00061

Неэквивалентность обменных отношений между сельхозорганизациями и организациями, обеспечивающими их материальнотехническими средствами (диспаритет цен). Невозможность использования механизма земельной ипотеки из-за неурегулированности вопросов собственности на землю.

Ухудшение природно-климатических условий хозяйствования для агросектора. Низкий платежеспособный спрос населения на продукты питания.

ральные и областные целевые программы. Наличие значительного количества сортов районированных, высокоурожайных сельхозкультур, продуктивных пород скота и птицы, полученных отечественными селекционерами.

Наличие современных ресурсосберегающих технологий производства сельхозсырья и пищевых продуктов.

Увеличение доходов населения и рост потребительского спроса на качественные продукты питания и продукцию отечественных товаропроизводителей.

Открытие логистических центров, осуществляющих прием, хранение и реализацию сельскохозяйственной продукции. Развитие современных технологий предоставления услуг на потребительском рынке - многофункциональных объектов, сетевых форм организации деятельности.

Результаты SWOT-анализа позволяют утверждать о наличии значительных возможностей и сильных сторон для нейтрализации потенциальных угроз и слабых сторон развития агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области.

2.Сценарии развития агропромышленного комплекса и потребитель-

ского рынка Вологодской области

Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области в долгосрочной перспективе будет во многом определяться моделью развития экономики страны в целом: останется ли Россия мировым поставщиком сырьевых ресурсов или же произойдет переход к инновационной экономике. Второй вариант предполагает создание и использование новых технологий, способствующих повышению ресурсоэффективности, развитию человеческого капитала, а также росту уровня и качества жизни населения. При ориентации российской экономики на прежнюю (сырьевую) модель агропромышленный комплекс Вологодской области не будет располагать финансовыми ресурсами и инструментами для инновационного развития, которые во многом зависят от федеральной политики. В этом случае темпы модернизации комплекса будут идти медленно, следовательно, решить многочисленные проблемы в АПК не удастся.

В настоящее время c учетом положений программных документов федерального и регионального уровня осуществляется переход российской экономики к инновационной модели. Курс на модернизацию основных (базовых) отраслей народного хозяйства, необходимость сбережения окружающей среды и природных ресурсов выделены в качестве приоритетов в Концепции долгосрочного социально-экономического развития России до 2020 года. Использование новых знаний, компетенций, технологий для решения системных задач,

32

преодоления потенциальных угроз и глобальных вызовов современности обозначены как основные инструменты социально-экономического развития Вологодской области до 2020 года.

Анализ ситуации, сложившейся в агропромышленном комплексе области, воздействующих внешних и внутренних факторов, а также связанных с этим рисков и возможностей, позволил выделить сценарии развития АПК и потребительского рынка области на долгосрочную перспективу (приложение 1 к Стратегии).

Инерционный сценарий

Развитие АПК будет опираться на использование имеющихся ресурсов. Внутриобластная миграционная динамика приведет к опустыниванию сельских территорий и концентрации населения в промышленных центрах области. Несбалансированное размещение производственных активов и населения приведет к ухудшению экологической ситуации, увеличению бюджетных расходов на решение социальных проблем в агломерации «Вологда – Шексна – Череповец». Аграрный потенциал области будет продолжать сокращаться. Посевные площади в 2020 году относительно 2009 года уменьшатся на 23%, поголовье крупного рогатого скота сократится на 15%, свиней – на 20%. В результате этого ускорятся процессы разрушения производственной базы перерабатывающих предприятий, инфраструктуры сельских территорий (особенно в периферийных, северо-восточных и западных районах области).

Сохранение сложившегося уровня конкурентоспособности АПК приведет к дальнейшему увеличению разрыва в уровне жизни сельского и городского населения; актуализации угроз снижения физической и экономической доступности продовольствия для населения области.

Ресурсное обеспечение инвестиционной деятельности будет происходить в рамках частной инициативы участников рынка, что не позволит привлечь необходимый объем капвложений и приведет к нарастанию технологических и инфраструктурных ограничений в отраслях агропромышленного комплекса. Существенных изменений в организационно-экономических механизмах государственного регулирования агросектора, объемах бюджетной поддержки не произойдет. Процесс объединения участников рынка в интегрированные структуры будет характеризоваться низкой интенсивностью.

Конкурентоспособность производимых продуктов питания ввиду их высокой стоимости может оказаться ниже по сравнению с федеральными и иностранными, что приведет к сокращению доли предприятий на локальном рынке

иновым ограничениям по расширению рынков сбыта.

Врезультате «консервации» системных проблем в АПК области в период 2015-2020 годов усилится влияние ограничений на отрасль, что неминуемо приведет к актуализации и развитию рисков. Это в свою очередь означает снижение объемов производства, прибыли и, как следствие, ухудшение финансового положения предприятий комплекса, потерю традиционных рынков сбыта

иактивов. Инерционный сценарий развития АПК может привести к сокращению уровня продовольственной безопасности области и объема налоговых поступлений в бюджет, опережающему росту потребительских цен, увеличению безработицы и ухудшению состояния экосистемы. Таким образом, данный ва-

33

риант не обеспечивает устойчивого развития агропромышленного комплекса и потребительского рынка области в долгосрочной перспективе.

Умеренно-консервативный сценарий

Умеренно-консервативный сценарий предполагает развитие агропромышленного комплекса Вологодской области с ежегодным темпом роста до 2- 4% при условии, что государственная аграрная политика в предстоящие 10 лет будет исходить из необходимости сохранения льготного режима налогообложения, проведения финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей и совершенствования соответствующей законодательной базы, развития земельно-ипотечного кредитования.

Значительный импульс к развитию АПК области может дать реализация федеральных проектов по освоению Арктической зоны (территорий, расположенных преимущественно севернее 60 параллели). Размещение на этих территориях производств материальной и нематериальной сферы позволит расширить рынок сбыта продуктов питания, произведенных в области.

Стимулятором роста экономики станет создание условий для активизации инвестиционной деятельности в АПК области, модернизации основных фондов, технологического перевооружения предприятий комплекса в соответствии с современными требованиями. Это позволит сохранить имеющийся потенциал АПК, увеличить объемы поставок продовольствия на рынки Москвы и Санкт-Петербурга, а также в другие субъекты Российской Федерации.

Однако при реализации данного сценария одним из сдерживающих факторов устойчивого развития будет возрастание территориальной дифференциации в области. Кроме того, рост доходов и уровня оплаты труда будет нивелироваться возрастающей демографической и налоговой нагрузкой. Связи между научно-исследовательскими институтами, консультационными центрами, реальным сектором экономики и другими элементами инновационной инфраструктуры останутся малоразвитыми.

При всех имеющихся положительных моментах этот сценарий является недостаточным для обеспечения продовольственной безопасности области, повышения эффективности деятельности организаций агропромышленного комплекса и потребительского рынка области, сохранения природно-ресурсного потенциала и человеческого капитала на долгосрочную перспективу.

Целевой сценарий (инновационно-модернизационный)

Достижение целей Стратегии требует перевода агропромышленного комплекса Вологодской области на инновационный путь развития. Данный вариант предполагает создание в среднесрочной перспективе на территории области мощного исследовательского модуля, который должен стать точкой трансферта технологий, источником научных кадров и идей. Связующим звеном будет выступать агротехнопарк. Его образование приведет к выстраиванию эффективной системы межотраслевых связей в комплексе, создаст технологичную платформу первичной переработки сельхозсырья, доступную в том числе и малым производителям. В области также активизируются процессы формирования элементов технико-внедренческой инфраструктуры АПК.

Одним из институтов развития будут выступать вертикально интегриро-

34

ванные структуры (в том числе кластеры), объединяющие в едином технологическом процессе производство сельхозсырья, его переработку и сбыт готовой продукции. Также в районах области при поддержке государства (финансовой, организационной, информационной и маркетинговой) будет развиваться сеть снабженческих, сбытовых, кредитных, производственных и обслуживающих кооперативов на селе, произойдет формирование новых и повышение роли действующих отраслевых союзов. В рамках данных структур предприятия АПК станут проводниками перспективных технологий, стандартов менеджмента качества, они смогут решать многие задачи (в том числе и модернизации производства), которые нельзя реализовать участникам рынка по отдельности.

Реализация мероприятий по развитию семейных ферм Вологодской области будет способствовать увеличению объемов производства сельскохозяйственной продукции в крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах населения.

Сельхозтоваропроизводители, организации пищевой и перерабатывающей промышленности будут ориентироваться на производство продукции, обладающей высоким качеством и экологичностью. Это позволит занять нишу биопродуктов как на столичных, так и на западноевропейских рынках.

Реализация мероприятий по развитию социального потенциала и инфраструктуры сельских территорий будет способствовать повышению качества жизни на селе, закреплению там квалифицированных кадров, особенно молодежи.

Ожидается, что при данном сценарии развития АПК доля сельхозпродукции, произведенной с использованием ресурсосберегающих технологий в сельском хозяйстве, достигнет 35-40%, а в производстве пищевых продуктов – 7080%. Семенами высокоурожайных районированных сортов сельскохозяйственных культур будет засеваться не менее 30% посевных площадей области. Более широкое применение получат научно обоснованные системы земледелия, обеспечивающие эффективное использование земельных, трудовых, энергетических и других ресурсов. В животноводстве произойдет переход на новые ресурсосберегающие технологии производства продукции. Средний удой молока от 1 коровы в сельхозорганизациях области превысит 6 тыс. кг молока в год. Стабилизация поголовья коров в агросекторе на уровне 98 тыс. голов позволит производить к 2020 году 600 тыс. тонн молока. Производство мяса скота и птицы в живой массе составит 92 тыс. тонн (приложение 2 к Стратегии).

При средней урожайности зерновых 25-27 ц/га и размере посевных площадей 180 тыс. га во всех хозяйствах области может быть собрано 450 тыс. тонн зерна. Валовой сбор картофеля при данном сценарии в 2020 году составит 319 тыс. тонн (с площади посева 18,4 тыс. га при урожайности 175-180 ц/га), льноволокна – 8,2 тыс. тонн (с площади 11,5 тыс. га при урожайности 7,5 ц/га).

Согласно прогнозным расчетам физический объем производства продукции сельского хозяйства в 2020 году превысит уровень 2009 года почти на 40%. Если же события будут развиваться по умеренно-консервативному сценарию, то этот показатель увеличится всего на 23%, а при инерционном сценарии – будет наблюдаться спад производства на 1,5% (рис. 17).

35

170,0		Инерционный
160,0		Умеренно-консервативный
		Целевой
150,0											139,1
140,0										134,0
									129,0
130,0								123,7		119,6	123,3
120,0						113,8	117,7		115,8
					110,6		109,3	112,1
						108,7
110,0				104,2	106,6
		100,9	102,8
100,0				99,1
	92,8
100,0			96,5
					95,6	94,4	94,7	95,8	97,3	98,3	98,5
90,0
	92,8	90,8
			90,0	90,7
80,0
2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.

Рис. 17. Темпы роста физического объема продукции сельского хозяйства в Воло-

годской области, во всех категориях хозяйств, в % к 2009 г.

Целевой сценарий предполагает, что при условии интенсивного развития товаропроводящей сети, активизации маркетинговых мероприятий, усилении межрегиональной конкуренции, увеличении загрузки мощностей до 68% объем производства мяса может составить 49 тыс. тонн, колбасных изделий – 38 тыс. тонн. Появление на рынке новых молочных продуктов (функциональных и смешанных) позволит расширить его емкость примерно на 20%. Изменения в рецептуре, ориентация на производство продуктов, учитывающих ценности здорового образа жизни, будет способствовать увеличению объема кондитерских изделий на 15-20%.

Вместе с тем на локальном рынке прогнозируется усиление давления со стороны межрегиональных производителей и федеральных игроков, что потребует от местных организаций пищевой и перерабатывающей промышленности активного освоения инноваций, увеличения затрат на осуществление маркетинговых и логистических операций.

В результате модернизации производства и управления, увеличения загрузки и ввода новых мощностей физический объем производства пищевых продуктов в области по целевому сценарию может увеличиться к 2020 году на 60%. При развитии событий по умеренно-консервативному варианту ожидается, что данный показатель вырастет на 39%, а при инерционном варианте – на

23% (рис. 18).

165												161,0
160			инерционный								154,1
155
			умеренно-консервативный							147,5
150
145			целевой						140,5
140								133,2
135												139,0
											136,3
130							127,0			133,9
									130,1
125						119,8
								124,3
120					114,1		120,9				121,6	123,4
						118,4				119,8
115				110,8					118,1
			108,6		114,8		113,7	115,7
		104,9
110				110,5		111,5
					109,5
105	100		105,9	107,5
		104,9
100
95
	2009	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.

Рис. 18. Темпы роста физического объема производства пищевых продуктов в Вологодской области, в % к 2009 г.

36

Таким образом, развитие АПК Вологодской области по целевому сценарию позволит избежать актуализации рыночных и административных рисков, получить значительный положительный социальный, экономический и экологический эффект в будущем.

Вместе с тем в предстоящие несколько лет на развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка области будут оказывать влияние последствия мирового финансово-экономического кризиса. Они внесли определенные коррективы в реализацию Государственной программы по обеспечению устойчивого экономического роста. В связи с этим, учитывая значительные финансовые и инвестиционные ограничения, в ближайшие 2-4 года возможно близкое к стагнации состояние производства в агросекторе. На фоне мирового финансово-экономического кризиса произошло увеличение стоимости инвестиционных проектов (из-за ограничения доступности банковских кредитов, роста цен на материально-технические ресурсы), усиление концентрации за счет поглощения крупными производителями более мелких.

Ситуация в агропромышленном комплексе существенно осложнилась в результате засухи 2010 года. Ее последствия (особенно социальноэкономические), исходя из опыта предыдущих аналогичных случаев, будут сказываться на сельскохозяйственном производстве не менее 2-3 лет. При этом не исключено, что и в последующие годы погодные аномалии могут повториться.

Комплекс мероприятий по преодолению последствий засухи 2010 года потребует значительной прямой государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей, дополнительных льгот при кредитовании, проведения нового этапа финансового оздоровления, совершенствования системы страхования в агросекторе. Однако в условиях сохраняющейся напряженности областного и федерального бюджетов, предстоящего вступления России в ВТО увеличение государственной поддержки АПК вряд ли возможно.

Таким образом, Стратегия предполагает построение этапов модернизации АПК и потребительского рынка области и их переход к инновационной модели развития, умеренно оптимистический уровень целевых индикаторов, необходимость особое внимание уделить формированию механизмов, направленных на повышение устойчивого функционирования АПК.

Этапы реализации Стратегии:

Первый (2011-2013 годы). Он предполагает стабилизацию производства и формирование базовых условий для устойчивого роста отраслей АПК. Переход к воспроизводственной модели хозяйствования будет осуществляться на базе использования возможностей модернизации и совершенствования экономического механизма функционирования агросектора. Предполагается, что к концу данного этапа произойдет улучшение финансового состояния и повышение конкурентоспособности предприятий АПК, в том числе и за счет оптимизации внутриорганизационных резервов и ассортимента. В соответствии с программными документами будет вестись работа по развитию существующих и созданию новых производств по переработке сельхозсырья, дикорастущих плодов и ягод, акваресурсов. В муниципальных районах области планируется проводить мероприятия по формированию индустриальных площадок, созданию необходимой инфраструктуры (транспортной, технической, социальной) для

37

организации пищевых производств. Начнется создание агротехнопарка и других современных форм концентрации деловой активности, будут сформированы новые и усилят свою значимость действующие отраслевые союзы.

Этот этап потребует формирования новой нормативной правовой базы, направленной на поддержку АПК области. Основные риски этого периода будут состоять в значительном увеличении ввоза (в том числе импорта) продовольствия ввиду вступления России в ВТО, сокращении объема прямой государственной поддержки АПК, ухудшении социально-демографической ситуации в сельских районах.

Второй (2014-2017 годы). Предполагает переход предприятий АПК на новую технологическую базу, освоение ими перспективных научных достижений и разработок. На данном этапе произойдет значительное увеличение объема инвестиций, направляемых на технологическую модернизацию, развитие научно-прикладной и инновационной инфраструктуры. Появятся новые и получат развитие уже существующие региональные бренды пищевых продуктов. Ускорятся процессы внедрения систем менеджмента качества и международных стандартов на предприятиях, производящих продукты питания.

Результатом этого периода будет расширение конкурентного потенциала АПК, увеличение ежегодных темпов роста производства до 3-5 % на базе полного использования инновационного потенциала, роста инвестиций, повышения человеческого капитала.

Третий (2017-2020 годы). Предполагает закрепление достигнутых позиций в АПК и получение результатов от вложенных инвестиций. Приоритетами на данном этапе останутся ускоренное развитие человеческого капитала и ресурсосберегающих производств, внедрение новых форм государственного управления, адаптированных к усилению роли глобальных корпораций и экономических объединений. Увеличение вывоза части продуктов глубокой переработки в другие регионы Российской Федерации, а также на экспорт.

За счет роста валового объема производства, использования ресурсосберегающей техники и технологий в сельском хозяйстве к 2020 году будет обеспечен двукратный рост производительности труда (относительно 2010 года). В пищевой промышленности предполагается, что данный показатель возрастет в

1,8 раза.

Улучшение качества жизни на селе выразится в увеличении ввода жилья в сельской местности, ежегодном вводе водопроводных и газораспределительных сетей, проведении мероприятий по развитию медико-санитарной помощи, сети общеобразовательных учреждений, улучшении состояния дорожной, коммунальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности.

3.Краткая качественная характеристика стратегических приоритетов

ицелей развития АПК Вологодской области

Миссия и цели Стратегии. Стратегия исходит из базовых положений о многофункциональности сельского хозяйства, его исторически сложившихся роли и месте в экономике области, а также объективной необходимости активного взаимодействия с другими отраслями в направлении преодоления монопрофильного развития сельских территорий.

38

Миссия развития агропромышленного комплекса и потребительско-

го рынка Вологодской области заключается в увеличении производства конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции и насыщении потребительского рынка области качественными продуктами питания собственного производства, что в конечном итоге обеспечит продовольственную безопасность и повышение качества жизни населения области.

Стратегические цели функционирования агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области:

1.Развитие на территории области эффективного, устойчиво функционирующего, высокотехнологичного производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия.

2.Создание условий для роста инвестиций в сельхозпроизводство, пищевую и перерабатывающую промышленность, потребительский рынок Вологодской области, включая инвестиции в развитие сельских территорий.

Задачи, требующие решения для достижения стратегических целей:

1.Повышение конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса на основе финансовой устойчивости и модернизации производственных объектов, ускоренного развития приоритетных подотраслей и производств, повышение качества выпускаемой продукции.

2.Сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов.

3.Создание высококвалифицированного кадрового потенциала и улучшение кадрового обеспечения АПК.

4.Содействие развитию социальной инфраструктуры сельских территорий, повышению занятости и доходов сельского населения, развитию агропродовольственного рынка области.

5.Содействие развитию торговой деятельности в целях обеспечения товарами населения, формирования конкурентной среды, поддержки российских производителей товаров.

Решение перечисленных стратегических задач во многом будет определяться активностью и системностью государственной аграрной политики, ее социальной ориентацией, эффективностью предложенных организационноэкономических механизмов, отвечающих взаимным интересам сельхозтоваропроизводителей, организаций пищевой и перерабатывающей промышленности

инаселения области.

Приоритетные направления развития агропромышленного комплекса и потребительского рынка области:

1. Повышение конкурентоспособности продукции агропромышлен- ного комплекса на основе финансовой устойчивости и модернизации про- изводственных объектов, ускоренного развития приоритетных подотрас- лей и производств, повышение качества выпускаемой продукции.

Повышение конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса области заключается в снижении затрат на ее производство и установлении цены в зависимости от качества продукции и потребительского спроса на нее.

Для реализации этих мероприятий планируется создание условий для привлечения инвестиций в модернизацию производственных объектов, уско-

39

ренное развитие приоритетных подотраслей, в том числе в рамках производственных кластеров «Молоко», «Лен», повышение качества выпускаемой продукции.

Государственная поддержка этих мероприятий будет осуществляться по следующим приоритетным направлениям:

–развитие молочного животноводства;

–развитие мясного животноводства;

–развитие льняного комплекса;

–развитие картофелеводства и овощеводства;

–развитие кормопроизводства;

–развитие пищевой и перерабатывающей промышленности;

–обеспечение безопасности и качества пищевых продуктов;

–развитие сельскохозяйственных рынков.

2.Сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйст- венном производстве земельных и других природных ресурсов.

Сохранение, рациональное использование, систематическое воспроизводство и повышение природного плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения будет осуществляться в рамках приоритетных направлений:

- сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения;

- предотвращение распространения сорного растения борщевика Сосновского на территории области.

Субсидии будут выделяться на возмещение части затрат на приобретение минеральных удобрений, средств защиты растений, на известкование почв, на культуртехнические работы, на мелиорацию и коренное улучшение земель сельскохозяйственного назначения.

При предоставлении средств из областного бюджета для их получателей будут предусмотрены условия по увеличению посевных площадей сельскохозяйственных культур, по обеспечению внесения удобрений на 1 гектар посева, по выполнению объемов соответствующих культуртехнических работ, по вовлечению земель в хозяйственный оборот. Расчет сумм субсидий каждому конкретному участнику программ планируется увязать с конечными результатами

–валовыми сборами сельскохозяйственных культур с удобренной площади.

3.Создание высококвалифицированного кадрового потенциала и улучшение кадрового обеспечения АПК.

Повышение профессиональных качеств руководителей, специалистов и кадров массовых профессий предприятий АПК, специалистов информационноконсультационных служб, создание условий для закрепления на селе молодых специалистов планируется осуществить в рамках приоритетных направлений:

- кадровое обеспечение агропромышленного комплекса области; - создание сети информационно-консультационных служб в сфере сель-

ского хозяйства области.

Создание условий для подготовки высококвалифицированных специалистов и кадров массовых профессий АПК, для закрепления руководителей, специалистов и молодых кадров в агропромышленном комплексе будет осуществляться при государственной поддержке, выделяемой:

- на возмещение части затрат по повышению квалификации руководите-

40

лей и специалистов высшего и среднего звена организаций АПК, кадров массовых сельскохозяйственных профессий;

-на хозяйственное обзаведение выпускников высших учебных заведений, поступивших на работу в организации АПК после окончания ВУЗов;

-на организацию и проведение конкурсов профессионального мастерства работников АПК;

-на создание и развитие сети учебно-методических центров и информа- ционно-консультационных служб в сфере сельского хозяйства;

-на формирование на региональном уровне государственных информационных ресурсов в сфере сельского хозяйства и обеспечение доступа к ним хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса и населения.

4. Содействие развитию социальной инфраструктуры сельских тер- риторий, повышению занятости и доходов сельского населения, развитию агропродовольственного рынка области.

Улучшение жилищных условий сельского населения, повышение уровня

икачества инженерного обустройства сельских поселений, развитие социальной инфраструктуры села планируется осуществить в рамках долгосрочной целевой программы «Социальное развитие села Вологодской области», пилотных проектов по развитию конкретных сельских поселений и в соответствии с Концепцией устойчивого развития сельских территорий Вологодской области на период до 2020 года.

На условиях софинансирования федерального, областного бюджетов и внебюджетных источников в рамках программы планируется ежегодный ввод и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов.

При выделении бюджетных средств по соответствующим направлениям программы в сельской местности планируется осуществлять:

-строительство и ввод в действие общеобразовательных учреждений;

-ввод в действие новых и развитие материально-технической базы существующих медицинских учреждений;

-строительство и развитие сети учреждений физической культуры и

спорта;

-ввод и развитие в сельской местности объектов газификации;

-обеспечение дальнейшего развития объектов водоснабжения (водопроводов, очистных сооружений);

-ввод в действие автомобильных дорог общего пользования, связывающих сельские населенные пункты.

5.Содействие развитию торговой деятельности на территории облас-

ти.

Содействие развитию торговой деятельности в целях обеспечения товарами населения, формирования конкурентной среды, поддержки российских производителей товаров будет осуществляться путем увеличения современных форматов в торговой отрасли; сохранения многоукладности и развития конкуренции на потребительском рынке области; внедрения удаленных каналов продаж в обороте торговли; поддержки торгово-закупочной деятельности в сельской местности; достижения нормативов обеспеченности населения площадью торговых объектов.

41