- •11 Административно-правовые гарантии прав граждан
- •14 Органы местного самоуправления как субъекты административного права
- •16 Понятие и правовой статус органов исполнительной власти
- •19 Органы исполнительной власти субъектов рф
- •21 Организационно-правовые формы центральных органов исполнительной власти
- •22 Основы административно-правового статуса предприятий и учреждений
- •23 Понятие и принципы государственной службы
- •24 Административно-правовое регулирование порядка прохождения государственной службы
- •25 Понятие и классификация государственных служащих
- •26 Понятие должностного лица. Виды должностных лиц по характеру их государственно –властных полномочий
- •28 Понятие и основные черты правовых актов управления
- •29 Убеждение как метод государственного управления
- •31 Понятие и виды мер административного принуждения
- •32 Административно-предупредительные меры
- •33 Административно-пресекательные меры
- •34 Меры административно-процессуального обеспечения
- •35 Основание административного задержания лица
- •36 Сроки административного задержания
- •37 Административное наказание. Понятие и виды
- •38 Предупреждение как мера административного наказания
- •39 Административный штраф
- •40 Возмездное изъятие
- •41 Конфискация
- •42 Лишение специального права
- •43 Дисквалификация
- •44 Административный арест
- •45 Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства
- •46 Административно-восстановительные меры
- •47 Общая характеристика кодекса рф об административных правонарушениях
- •49 Основания привлечения к административной ответственности
- •50 Административное правонарушение
- •51 Субъекты административной ответственности
- •53 Административная ответственность несовершеннолетних
- •54 Участники производства по делам об административных правонарушениях
- •55 Стадии производства по делам об административных правонарушениях
- •56 Рассмотрение дел об административных правонарушениях
- •57 Обжалование, опротестование постановлений по делу об административном правонарушении
- •58 Наложение административного взыскания
- •59 Обстоятельства, отягчающие и смягчающие ответственность за административные правонарушения
- •60 Материальная ответственность по административному праву
- •61 Дисциплинарная ответственность по административному праву
- •62 Основания для привлечения к дисциплинарной ответственности
- •63 Административный процесс
- •65 Государственное управление образованием.
- •67 Государственное управление в области внутренних дел.
- •68 Способы обеспечения законности в государственном управлении: понятие и виды
62 Основания для привлечения к дисциплинарной ответственности
Основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности служит дисциплинарный проступок. Дисциплинарным проступком называется неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.
63 Административный процесс
Административный процесс - совокупность действий, совершаемых исполнительными органами для реализации возложенных на них задач и функций.
Административный процесс характеризуется следующими особенностями:
• представляет собой разновидность властной деятельности субъектов исполнительной власти;
• целью является достижение определенных юридических результатов и разрешение управленческих дел;
• промежуточные и окончательные итоги процесса закрепляются в официальных документах;
• регламентируется административно-процессуальными нормами.
В зависимости от содержания административный процесс можно разделить на три части:
• процесс административного правотворчества;
• правонаделительный (оперативно-распорядительный) процесс.
• административно-юрисдикционный процесс.
Стадии административного процесса, как совокупность последовательно совершаемых процессуальных действий, различаются между собой:
• непосредственными задачами и целями;
• особым кругом участников и спецификой их правового статуса;
• юридическими фактами;
• сроками совершения;
• процессуальным оформлением.
Общими для административного процесса, а следовательно, и для любого входящего в него производства являются следующие стадии:
анализ ситуации, в ходе которого собирается, изучается информация о фактическом положении дел, о реальных фактах (в разных производствах называется по-разному: административное расследование, проверка жалобы, обсуждение правового акта и др.);
• принятие решения, в котором устанавливается воля субъекта власти (решение, как правило, носит обязательный характер: обязывает, запрещает, уполномочивает; прекращает);
исполнение решения.
В зависимости от специфики определенных категорий дел, решаемых исполнительной властью, ряд производств административного процесса состоит из присущих только им стадий (например, производство по делам об административных правонарушениях проходит наряду с общими и такие стадии, как возбуждение дела, обжалование и опротестование решения).
65 Государственное управление образованием.
Организационно-правовые формы управления образованием. Право на образование закреплено в ст. 43 Конституции РФ: общедоступным и бесплатным являются дошкольное, основное общее (причем оно обязательно), среднее профессиональное образование; бесплатное высшее - на конкурсной основе. Также поддерживаются различные формы образования и самообразования. Основное регулирование - в Законе «Об образовании» и принятых на его основе подзаконных актах. Управление осуществляется в следующих организационно-правовых формах: - установление государственных образовательных стандартов (ГОС) (федеральный и региональный компоненты), которые обязательны для всех аккредитованных образовательных учреждений, расположенных на территории РФ (ГОС устанавливают минимум содержания образовательных программ и др.). - утверждение образовательных программ (определяют содержание образования определенного уровня и направленности). Виды: 1) общеобразовательные (общая культура личности) - для дошкольного и начального, основного, среднего общего образования; 2) профессиональные (подготовка специалистов) - для начального, среднего, высшего, послевузовского профессионального образования; - лицензирование на основе заключения экспертной комиссии (проверка материально-технической базы, санитарно-гигиенических норы; не учитываются содержание, методика образовательного процесса); - аккредитация - признание способности образовательного учреждения осуществлять деятельность на уровне официально признанной нормы, выдавать документ об образовании государственного образца; - аттестация - установление соответствия уровня, качества подготовки выпускников требованиям ГОС (как правило, раз в 5 пет). Государственные органы управления образованием: 1) Министерство образования РФ (управление и координация деятельности других ФОИВ, осуществление государственной политики в сфере образования; разработка госстандартов, программ развития образования, типовых положений об образовательных учреждениях, перечня специальностей, учебной литературы, порядка приема в государственные учреждения среднего и высшего образования); 2) органы государственного управления образованием субъектов Федерации (осуществление федеральной политики, лицензирование образовательных учреждений, разработка учебных планов, организация переподготовки педагогических кадров и др.); 3) федеральные ведомственные органы управления образованием (управляют только подведомственными им образовательными учреждениями по профилю сфер деятельности этих органов; управление образованием - не основное их назначение).