ekonomika_obrazovania / Экономика образования

Образование 5 и 6 ступени МСКО, которое обеспечивается в университетах, педагогических колледжах, высших профессиональных школах и для доступа к которому требуются как минимум успешное завершение образования четвертой ступени МСКО или свидетельство о приобретении эквивалентного уровня знаний.

Образование в США.

В США отсутствует единая государственная система образования и каждый штат может определять ее структуру самостоятельно. Она выглядит следующим образом:

-дошкольные учреждения ( дети от 3 –х до 5 лет);

-начальная школа ( с 1 по 8 классдети в возрасте от 6 до 13 лет);

-средняя школа ( с 9 по 12 классы), где обучаются школьники в возрасте

14-17 лет:

- колледжи и университеты, профессиональные высшие школы.

Дошкольное воспитание осуществляется в муниципальных и частных яслях, детсадах и подготовительных учебных центрах.

Государство оказывает образовательным учреждениям финансовую помощь. С пятилетнего возраста подавляющее большинство дошкольников обучаются в детских садах, по существу нулевых классах, в которых подготавливают к обучению в начальной школе, постепенно переходя от игр к чтению, письму, приобретению необходимых навыков. Дошкольные отделения общественных (т.е. не частных) школ посещает более 60% все пятилетних детей. Остальные мене 40% дошкольников ходят в негосударственные образовательные заведения (религиозные, частные и корпоративные).

В последние годы быстро развиваются корпоративные детские сады при крупных компаниях. Посещают подобные заведения дети сотрудников этих корпораций.

Обучение в школе бесплатное, начинается с 6 лет по 8-й класс. После 4-го класса можно перейти в так называемую промежуточную школу, где можно

31

доучиться остальные 4 года. После 6 класса перейти можно также в младшую среднюю школу, где учатся по 9-й класс.

В школе, как и на других ступенях образования, нет единых учебных планов, программ, учебников. Каждый школьный округ разрабатывает свои рекомендации к распределению учебного времени, подготавливает свои программы по отдельным дисциплинам. Учебный год продолжается в американской школе 170-186 дней. Дети обучаются 5 дней в неделю.

Учебный год делится на семестры. В 8 классе появляется система выбора предметов, а обязательными являются английский язык, математика,

обществоведение, естествознание, физкультура, музыка, изобразительное искусство и трудовые навыки.

Старшая средняя школа – следующая ступень (9-12 класс). Обучение бесплатное. Она называется «всеобщей» и обучает всех подростков,

желающих продолжить занятия после обязательного обучения в начальной школе. В практике подавляющего большинства старших средних школ программы обязательных занятий обычно включают изучение математики (3

года), английского языка (4 года), естественных наук (3 года), социальных наук (3 года), овладение компьютерной грамотностью (0,5 года). Кроме того,

учащиеся желающие продолжить обучение в высшем учебном заведении должны пройти курс иностранного языка в течение двух лет.

Средние школы бывают разных типов: академические. Профессиональные и многопрофильные. Например, в многопрофильных школах, начиная с 9

класса, существуют различные отделения или профили. Наиболее распространенными являются академический, общий, коммерческий,

индустриальный, высоких технологий, сельскохозяйственный и др.

Академический профиль дает образование достаточное для поступления в вуз. В начале девятого года обучения все учащиеся подвергаются тестированию на определенные коэффициенты умственной одаренности

(2К). Если он окажется ниже 90, то учащимся нецелесообразно учиться на академическом отделении и им лучше выбрать какой-нибудь практический

32

курс. Профессиональные профили готовят ученика к непосредственной практической деятельности. Объем общего образования на этих профилях значительно сокращен. Отделение общей подготовки, напротив, дает общие знания, но в объеме недостаточном ни для поступления в вуз, ни для выбора определенной профессии. Таким образом, закончив среднюю многопрофильную школу, учащиеся имеют различную общеобразовательную подготовку.

Для получения аттестата зрелости учащимся необходимо получить зачеты по 16 академическим курсам в течении последних 4-х лет обучения. Обычно учащиеся записываются на изучение 5-6 курсов в течение полугодия и тем самым набирают 20 и более курсов в 9-12 классах. Во многих школах США для получения аттестата зрелости время, затрачиваемое на изучение кулинарии, парикмахерских навыков, вождение автомобиля, приравнивается ко времени , отводимому на изучение математики, химии, истории, биологии и английского языка. Важное значение имеет качество избранных курсов,

качество и особенности самой школы. Обычно лучшие учащиеся, цель которых продолжить образование в университете, выбирают соответствующие сложные курсы. Дл наиболее талантливых учащихся разрабатываются специальные курсы, близкие по содержанию к университетским.

В систему высшей школы США входят несколько групп учебных заведений, различающихся по уровням обучения, профилям подготовки специалистов и по масштабам научно-исследовательских работ.

Высшая ступень - около сотни университетов, имеющих право присваивать докторские степени. К научно-исследовательским университетам 1 разряда относятся 50 вузов, получающих наибольшие субсидии от правительства и присваивающих не менее 50 докторских степеней в год. Остальные, примерно 50 вузов, составляют 2 разряд.

К следующей группе принадлежат многоотраслевые университеты и колледжи, которые также подразделяются на 2 разряда, в зависимости от

33

числа учебных программ и количества студентов. Которых должно быть не мене тысячи.

Третью группу образуют колледжи гуманитарных и естественных наук,

имеющие, как правило, давние традиции преподавания этих дисциплин и часто называемые «колледжами свободных искусств».

Четвертую, наибольшую группу, составляют так называемые младшие и местные колледжи с 2-годичным сроком обучения, присваивающие только ассоциированные степени.

Обучение в американских вузах ведется по 3 основных уровням.

Обучение на 1 уровне с присвоением степени бакалавра, без ориентирования на конкретные профессиональное занятие ведется по базовым курсам и курсам по выбору. Для получения степени необходимо набрать за 4 года не мене 120 баллов, при этом семестровое обучение по одному предмету может дать от 12 до 18 баллов.

Обучение на 2 уровне ориентировано на практическую работу по определенной специальности. Срок обучения для имеющих степень бакалавра- 2 года. Для получения степени магистра, как правило, необходимо написать диссертационную работу.

Высший уровень обучения - докторантура с присвоением степени доктора философии. Степень ассоциата является промежуточной между аттестатом -

свидетельство об окончании школы и степенью бакалавра. Эта степень присваивается после учебы по двухлетней программе колледжа и ведет к получению степени бакалавра после завершения 2-х дополнительных лет обучения.

Высшая школа США насчитывает 3 400 государственных и частных вузов. И, хотя в количественном отношении частных вузов больше, тем не менее 77%-80% студентов обучается в государственных учебных заведениях.

Обучение в американских вузах платное. В государственных - в 3 -4 раза меньше, чем в частных. Кроме стоимости обучения существует ряд сборов:

процессуальный. Библиотечный, лабораторный, сбор за пользование

34

компьютером и т.п. Общая стоимость обучения включает в себя: стоимость собственно обучения (с дополнительными сборами), стоимость книг и сопутствующих материалов, затраты на проживание, питание, тренажеры.

Возникшие в конце XIX в. и получившие в дальнейшем широкое распространение двухгодичные колледжи стали оказывать значительное влияние на структуру и тенденции развития среднего, профессионально-

технического и высшего образования США.

Известны различные типы двухгодичных учреждений послесреднего образования, функционирующие в США: юниорские и технические колледжи, технические институты. Каждый из перечисленных типов имеет свою «нишу». Технические институты специализируются в одной или нескольких областях профессионально-технической подготовки.

Технические колледжи при этом ориентированы на работу с контингентом учащихся от 18 до 30 лет. Юниорские колледжи работают с молодежью 17-

18 лет как в области общего, так и профессионального образования.

Совершенно особое место занимают коммунальные колледжи. Они не имеют жесткой привязки ни к возрасту, ни к виду, ни к профилю обучения.

Их ниша – удовлетворение разнообразных образовательных потребностей населения данной территории – города, округа, сельского района.

Американский коммунальный колледж (АКК) развивает идею открытого образования. Он предлагает образовательные услуги людям разных возрастов и специальностей, какими бы образовательными интересами они ни руководствовались.

Коммунальный колледж – поистине американский феномен. Не случайно он появился как новый тип учреждений послесреднего образования именно в США, и именно в начале 60-х годов.

В эти годы на волне широкого внедрения новых промышленных технологий «космической эры» возникла общенациональная потребность в серьезном росте качества не только массового общего, но и профессионально-технического образования. Обществу нужен был не только

35

более образованный производитель, но и более образованный потребитель новой, более сложной (гражданской и военной) продукции.

Ни университеты, ни традиционные четырехгодичные колледжи не могли справиться со столь масштабной задачей. Ее не могло поставить и федеральное правительство, поскольку не располагало для этого ни правовой, ни материальной, ни организационной базой (напомним, что система образования в США предельно децентрализована).

В результате действия мощных социальных импульсов по всей территории США была развернута система коммунальных и близких к ним по типу колледжей. Иногда коммунальными становились старые технические и юниорские колледжи, часто территориальные сообщества на свои средства создавали коммунальные колледжи буквально на пустом месте.

Это позволило за истекшие годы многим миллионам американцев продолжить образование, получить более высокую квалификацию,

удовлетворить свои социальные притязания (ведь обучение в колледже всегда считалось в США одним из признаков высокого социального имиджа).

Система образования Франции.

Содержание образования в АКК разнообразно и включает в себя:

общеобразовательные программы (коррекционные и основные),

профессионально-технические программы, программы непрерывного общего и профессионального образования, дополнительного образования по интересам, а также программы, направленные на подготовку к обучению в четырехгодичных колледжах и университетах (программы трансфера).

Современная система французского образования складывалась на протяжении последних двух столетий и считается одной из самых передовых в мире. Основные ее особенности - преобладание государственных учебных заведений и бесплатность обучения для всех,

включая иностранцев (правда, университеты взимают со студентов

36

номинальную плату). Еще одна особенность - это практически одинаковое качество обучения как в столице, так и в провинции.

По последним данным, число школьников и студентов во Франции превысило 15 млн. человек и составило четверть населения страны. В стране около 7 тыс. коллежей, 2600 лицеев. На нужды образования ежегодно расходуется 21% государственного бюджета. Система образования -

крупнейший работодатель Франции: в ней занято более половины государственных служащих.

Образование не имеет религиозного содержания и обязательно для детей от 6 до 16 лет. Во Франции сосуществуют государственная и частная система образования. В частных учебных заведениях обучается примерно 20% всех учащихся. Государство утверждает все школьные программы как для государственных, так и для частных школ, организует конкурсы и экзамены.

Только государство имеет право на выдачу дипломов до уровня бакалавра.

Французская образовательная система имеет ярко выраженную национальную специфику. В этой стране своя система дипломов и ученых степеней, особое деление на циклы. И особое отношение к дипломам государственных учебных заведений: они, как правило, котируются гораздо выше, чем дипломы частных школ и университетов.

Образовательная система Франции имеет следующую структуру:

•дошкольное образование (до б лет);

•начальное образование (6-11 лет);

•среднее образование (11-18 лет), заканчивающееся экзаменом на степень бакалавра;

•высшее образование.

Детские сады принимают детей с 2 лет до 6 лет. Образование до начальной школы не является обязательным, но практически все дети с 3 до 6

лет посещают детский сад. Детские сады часто называют самой большой удачей французской системы образования.

37

В школу дети идут в возрасте 6 лет. Принятая во Франции система школьного образования заметно отличается от российской. Она разделена на три блока: начальная школа (5 лет обучения), коллеж (4 года), лицей (2-3

года). Обязательными являются первые два.

Начальная школа обучает детей до 11 лет. После окончания цикла обучения в начальной школе учащиеся сдают экзамены на получение сертификата о начальном образовании.

Начальное образование продолжается пять лет, с 6 до 11 лет и делится на:

•Подготовительный курс

•Начальный курс 1-й год

•Начальный курс 2-й год

•Средний курс 1-й год

•Средний курс 2-й год

Вшколах обучение смешанное - девочки и мальчики учатся вместе. Все предметы ведет один преподаватель.

Среднее образование.

Среднее образование во Франции состоит из двух блоков: первый цикл обучения –коллеж ( 4 года обучения) и второй цикл обучения ( лицей).

6-й и 5-й классы - цикл наблюдения Все дети поступают в коллеж, проходят одинаковую программу

обучения и в обязательном порядке изучают один из "живых" языков.

В конце пятого класса учащиеся, у которых имеются серьезные проблемы с адаптацией в школе или имеющие разного уровня задержку умственного развития, направляются в специальные секции обучения.

4-й и 3-й классы - цикл ориентации Начинается изучение второго "живого" иностранного языка, учащиеся

могут выбрать дополнительно латынь, греческий или другие языки.

В конце 3-го класса ученики сдают экзамены для получения свидетельства об окончании коллежа.

38

После 3-го класса ориентация дальнейшего обучения m зависит от наличия свидетельства об окончании коллежа. Оно является главной целью и главным направлением в обучении, т.к. дальше ученики смогут продолжить свою учебу либо по "короткому", либо по "длинному" циклу обучения.

Решение о дальнейшем направлении (ориентации) учебы учащихся выносится советом класса после консультации с учащимися и их семьями.

Родители могут требовать пересмотра решения, если оно кажется им необоснованным.

В некоторых коллежах создаются специальные секции для обучения детей с различными видами отклонений развития и поведения. Их обучают преподаватели, прошедшие профессиональную подготовку для работы с

"трудными" детьми.

2-й "короткий" цикл профессионального образования

Профессиональные лицеи LEP (аналог наших ПТУ) готовят учащихся в течение 2-х лет к профессиональному диплому.

•САР (сертификат профессиональной подготовки), выдается учащимся, овладевшим определенной профессией

•ВЕР (сертификат общего профессионального образования),

который готовит к работе в определенной области деятельности,

например, в гостиничном хозяйстве, транспорте и т.п.

В системе французского образования профессиональное и общее образование больше разделены, чем в других странах, и из-за этого профессиональное образование имеет невысокую ценность в глазах общества и учащихся.

LEP имеет плохой имидж в обществе, поскольку считается прямым путем к невысокому социальному положению и низкой зарплате. Это вызвано тем,

что долгие годы на этот цикл обучения отправлялись самые плохо успевающие ученики.

39

Среди учащихся, получающих ВЕР, почти половина продолжает обучение, чтобы сдать экзамен на степень бакалавра ("бак"), благодаря наличию "переходных" классов.

2-й "длинный" цикл обучения: лицей Лицей готовит в течение 3-х лет к экзамену на степень бакалавра:

Второй класс является "неопределенным" классом, то есть пока не имеющим определенной специализации

Первый класс имеет много направлений - филиалов обучения, ведущих к разным видам бакалавриата. После первого класса ученики проходят тест по французскому языку, оценка за который учитывается при сдаче экзамена на степень бакалавра.

"Терминаль" или последний класс лицея заканчивается сдачей экзамена на степень бакалавра.

"Бак", как его кратко называют французы, не является дипломом, но имеет огромную важность, так как в дальнейшем ведет к высшему образованию.

«Бак» получают далеко не все учащиеся лицеев, а только в среднем 80%.

При этом детей иностранцев, не проживающих во Франции постоянно,

принимают на общих основаниях не только в частные, но и в государственные лицеи.

Лицеи существуют двух типов: общего и уже рассмотренного нами профессионального образования. В лицеях общего образования, которые открывают путь в высшие учебные заведения Франции, срок обучения - три года. В соответствии с избранной специализацией лицеисты сдают выпускные экзамены. Аттестат о среднем образовании (ВАС) имеет три разновидности: с ориентацией на литературу (L), естественные науки (S) или экономику (ES). Второе направление подразумевает и более узкую специализацию: естественные науки и технологии сферы услуг (STT),

естественные науки и промышленные технологии (STI), естественные науки и лабораторные технологии (STL) и медико-социальные науки (SMS).

40