6. Методические рекомендации по подготовке к семинарским занятиям

Для подготовки к семинарским занятиям студентам следует ознакомиться с соответствующей учебной, нормативно-правовой и специальной литературой, касающейся вопросов, включенных в соответствующий модуль, подготовиться к ответам на вопросы. Для наглядной демонстрации своей работы рекомендуется включение презентаций, демонстрирующих глубину и проработанность соответствующей темы. Такая работа может быть представлена группой студентов, которые строят свой ответ согласно степени участия в подготовке соответствующих заданий модуля.

Методические рекомендации преподавателю

Методика преподавания дисциплины «Право социального обеспечения» имеет характерные признаки, свойственные методике преподавания любой отраслевой юридической дисциплины.

В свою очередь, её выделяет то обстоятельство, что нормативно-правовой массив данной отрасли права перманентно меняется. Это обусловлено целым рядом объективных факторов:

- действующее законодательство не кодифицировано;

- оно носит нестабильный характер;

- конкретизация социального обеспечения зависит от разнообразных, как целевых, так и нецелевых источников финансирования;

- нормативные правовые источники подчас противоречивы и не успевают за стремительным характером меняющихся отношений в указанной сфере;

- необходимость учета круга лиц, имеющих право на те или иные виды социального обеспечения, может меняться в зависимости от объективных обстоятельств негативного и чрезвычайного характера (снижение материальной обеспеченности отдельных категорий населения, бедность, катастрофы, теракты и др.);

- терминологические и понятийные категории отрасли носят «многослойный» и неоднозначный характер, которые представляют сложности для восприятия;

- многие вопросы напрямую зависят от предыдущих или текущих знаний студентов по дисциплинам, изучаемым в рамках юридического факультета (см.: Место дисциплины в структуре ООП ВПО (бакалавриата) в разделе 2 рабочей программы дисциплины).

Все преподавание должно вестись под углом не абстрактного изучения теоретических положений, а в контексте рассмотрения данной отрасли права, применяемого в реальной жизни и в условиях переживаемой нами переходной эпохи реформирования российского законодательства.

В ходе преподавания данной дисциплины преподаватель должен не только обладать необходимыми знаниями в указанной сфере юридической науки и знать свое дело, но и уметь донести эти знания до конкретной аудитории. «Научить - значит не только вдохнуть любовь к науке, но вводить слушателей постепенно в круг научных вопросов, приучать их последовательно и осторожно, без лишнего напряжения к самостоятельной работе, суметь перейти от обучения к руководству, от руководства - к наблюдению, от наблюдения - к консультациям»⁵

Для преподавания дисциплины «Право социального обеспечения» необходимы следующие требования:

1. Комплексный характер преподавания. Комплексноепреподавание означает в данном случае, что юридические вопросы нужно ставить не изолированно, в рамках того или другого закона или иного источника права, но в связи с экономическими, политическими, статистическими, историческими и т.п. данными, которые студентам уже знакомы из других дисциплин⁶.

2. Преподавание дисциплины «Право социального обеспечения» должно осуществляться последовательно по определенной логической цепочке: опираясь на практический материал, то есть от отношения, подлежащего правовому регулированию непосредственно к норме, регулирующей данное отношение.

3. Аудиторные занятия в виде лекций следует сочетать с общением с присутствующими на лекции студентами: если у них возникают вопросы, касающиеся излагаемого материала (интерактивный характер). В этом проявляется связь преподавателя со студентами, учит их не бояться высказывать свое мнение по вопросам той или иной темы, тем более, что вопросы социальной защиты человека постоянно актуальны в настоящее время.

4. В процессе проведения семинарских занятий важную роль играет доброжелательная атмосфера. «Студент не должен бояться высказываться, не должен опасаться, что он скажет глупость. Поэтому всякие (прямые и косвенные) методы вышучивания, едкой критики и т.п. должны быть решительно оставлены. Преподаватель должен быть оптимистом: обращать внимание не только на дефекты выполнения задания (которых, конечно, немало в любой студенческой работе), но, прежде всего на положительные стороны. Нужно ободрять студента, показывать ему, что кое-чего он уже достиг, поощрять его к дальнейшим работам и т.п. Студент, получивший одобрение, чувствует в себе новые силы и получает новые стимулы к работе. И наоборот, если заниматься только критикой, то студент будет видеть только свое бессилие. Работа будет отпугивать его…»⁷.

Элементами преподавания являются учебной дисциплины «Право социального обеспечения» являются:

а) Лекции.Важно, чтобы лекции не были: 1) повторением учебника; 2) чтением написанного лектором конспекта или текста.

б) Семинарские занятия. Они имеют своею целью вовлечь слушателей в самостоятельную и активную работу. Поэтому практические занятия не должны сводиться: 1) к повторению лекций (во избежание этого необходима постоянная связь между преподавателями, ведущими практические занятия, и преподавателем, ведущим лекционный курс) или 2) к чтению текстов с комментированием со стороны преподавателя. В ходе их проведения необходимо привлекать всю аудиторию к обсуждению материала семинарского занятия, предлагать ситуационные задачи с целью установления полной картины уровня усвоенных знаний студентами соответствующей группы и т.п.

Семинары - это один из важнейших каналов обратной связи между преподавателем и студентами, обеспечивающих эффективность учебного процесса в целом. В этом отношении семинары выполняют следующие функции:

позволяют преподавателю систематически проверять и направлять самостоятельную работу студентов, в особенности изучение источников права;

предоставляют преподавателю возможность проконтролировать и свою собственную лекторскую работу, выясняя насколько его лекции оказались убедительными и доходчивыми для студентов;

помогают преподавателю не только выяснить уровень знания всех студентов, но и изучить их мнения, интересы, формировать у них научное мировоззрение, устраняя ошибочные взгляды, нездоровые настроения и совершенствуя, закрепляя правильные⁸.

Проблемное обучение предполагает строго продуманную систему проблемных ситуаций, соответствующих познавательным возможностям обучающихся и предусматривает создание различных уровней коллизий и научных теоретических проблем на семинарских занятиях⁹.

Способами создания учебных проблемных ситуаций на семинарском занятии:

- задания студентам по рассматриваемой теме с целью найти пробелы или коллизии в нормах закона и внести предложения по их устранению;

- предложение ситуационных задач. Ситуационные задачи приучают студентов работать с «живым» материалом, который основан на конкретном жизненном случае. Целесообразным методом решения конкретных заданий является также составление студентами письменных мотивированных ответов (например, в форме судебного решения или иной), просмотр их руководителем (на дому) и затем решение казуса в семинаре (с докладчиками, отстаивающими разные мнения) с более глубоким анализом отдельных вопросов.

- постановка проблемных вопросов с выходом на практическое применение. Например: «Какие практические выводы для себя может сделать юрист исходя из нормативных положений, содержащихся в том или ином правовом акте?».

- предложение ответить на некоторые вопросы, раскрыть содержание которых возможно, только изучив рекомендованную дополнительную литературу или проработав детально целый массив нормативных правовых актов, что характерно для данной отрасли права.

в) Индивидуальное руководство студентами. Доклады по соответствующим вопросам, прежде всего не должны слишком продолжительными. «Доклад длительностью в час или более приносит безусловную пользу докладчику и столь же безусловный вред остальным участникам семинара (со стороны последних имеет место недостаточно полезное использование времени) - такие доклады являются обычно "лекциями третьего сорта"»¹⁰. Как отмечает И.С. Перетерский, «условиями правильной постановки доклада являются: 1) краткость (15 - 20 мин.), требующая от докладчика максимальной концентрации проработанного им материала; 2) общее освещение вопроса с заострением основных проблем; 3) предварительная проработка доклада с руководителем»¹¹.

В ходе индивидуальной работы применяется также рефераты и написание студентами курсовых и дипломных работ.

г) зачеты. Зачет проводится в доброжелательной обстановке, как правило, в ходе обсуждения с преподавателем заранее предложенных вопросов (не более двух)¹², либо выставляется преподавателем заранее (автоматически) на основании объема и уровня знаний студента, проявленных в ходе аудиторных или индивидуальных занятий, или на основании результатов итогового тестирования в компьютерном классе.

Дополнительные пожелания по поводу процесса преподавания дисциплины «Право социального обеспечения». Преподавание должно вестись с учетом следующих обстоятельств:

а) доступным языком, но при этом на уровне университетского юридического образования;

б) исходя из современного уровня подготовленности студенчества;

в) принимая во внимание уровень подготовленности конкретной группы студентов.