9. Принципы, виды и формы реализации государственной региональной политики.

Региональная политика – это сфера деятельности по управлению политическим, социальным, экономическим, экологическим развитием страны в пространственном, региональном аспекте и отражающая взаимоотношения государства с регионами и регионов между собой.

Региональная политика— это деятельность органов гос власти РФ и органов субъектов федерации по обеспечению оптимального развития региона, равноправных отношений между ними, а так же по решению межрегиональных и общегосударственных проблем.

Принципы:

• переориентация главной цели на развитие человека, повышение уровня и качества жизни;

• постановка целей и задач;

• выбор критериев и показателей;

• выделение ресурсов для решения задач;

• проверка многовариантных расчетов и выбор приоритетов в зависимости от затрат;

• выбор основных направлений и ориентиров;

• проведение расчетов и выбор приоритетов;

• разработка стратегических планов и программ развития;

• разработка эффективных методов управления;

• закрепление законодательными актами выбранных методов управления.

Виды Региональной политики:

По целям:

—выравнивание уровня социально—экономического развития;

—расширение социальной роли регионов;

—рационализация использования местных ресурсов, развитие межрегионального сотрудничества.

По механизму:

—автоматическая(распределение по формуле);

—проблемная(распред. по спец. программам);

— целевая (в конкретном регионе).

По средствам:

—финансовая

—административная

—инфраструктурная

По объекту:

—борьба с чрезмерной специализацией региона

—сокращение конкуренции между регионами

— снижение остроты противоречия регион—страна

—сглаживание контрастов богатый—бедный

По адресату:

—региональные власти

—предприятие

—организации

—граждане

К основным формам реализации РЭП относятся прогнозирование и программирование. При разработке общероссийских прогнозов и программ особое место отводится региональному аспекту, что дает регионам необходимые ориентиры для дальнейшего развития. Главное назначение прогнозов—оценка развития происходящих и ожидаемых процессов, последствий вариантов политики и используемых средств их реализации, т. е. это попытка получить ответы на вопросы: что будет, если…или что необходимо сделать для получения определенного результата. Так же к формам осуществления РЭП относятся:

— использование федерального бюджета для перераспределения ресурсов между регионами. Основной целью является предотвращение еще большего разрыва между регионами, снижения производства и банкротства предприятий.

—размещение госзаказов на поставку продукции для общегосударственных нужд. Размещение государственного заказа может стимулировать экономический подъем в соответствующих регионах.

— структурная перестройка экономики региона.

— государственное регулирование экономики в регионах со сложной экономической ситуацией. Государство осуществляет ряд организационно—хоз—х фукций там, где они выходят за рамки возможностей отдельного региона.