- •Ведение
- •На изучение дисциплины мобилизационная подготовка здравоохранения отводится
- •Тема 1: «Национальная безопасность: роль и место России в мировом сообществе»
- •1.1. Термины и определения
- •1.2. Роль и место России в мировом сообществе
- •1.2.1. Организация Объединенных Наций и Совет безопасности оон
- •1.2.2. Содружество Независимых Государств и Организация Договора о коллективной безопасности
- •1.2.3. Организация Североатлантического договора (нато) и Европейский Союз (ес)
- •1.2.4. Шанхайская организация по сотрудничеству (шос)
- •1.3. Национальные интересы России, интересы личности и общества в различных сферах
- •1.4. Угрозы национальной безопасности рф в различных сферах
- •1.4. Обеспечение национальной безопасности России
- •1.4.1. Определение и реализация политики обеспечения национальной безопасности Российской Федерации
- •1.5. Сдерживание военных и военно-политических угроз безопасности или интересам Российской Федерации обеспечивается:
- •1.6. Обеспечение экономических и политических интересов Российской Федерации включает в себя следующие компоненты:
- •Тема 2: «Характер современных войн и вооруженных конфликтов»
- •2.1. Термины и определения
- •2.2. Военно-политические особенности вооруженной борьбы
- •2.3. Обеспечение национальной безопасности России
- •2.4. Военная организация государства
- •2.5. Применение военной силы для обеспечения безопасности Российской Федерации
- •2.6. Контрольные вопросы:
- •2.7. Темы рефератов:
- •2.8.Литература:
- •Тема 3 «Современные средства вооруженной борьбы»
- •3.1 Термины и определения
- •3.2. Обычное оружие и его боевые характеристики
- •3.4. Нелетальное оружие
- •3.5. Контрольные вопросы:
- •3.6. Темы рефератов:
- •3.7. Литература:
- •Тема 4: «Нормативные правовые основы мобилизационной подготовки здравоохранения»
- •4.1. Законы Российской Федерации, регламентирующие вопросы мобилизационной подготовки и мобилизации
- •4.1.1. Конституция Российской Федерации (12 декабря 1993 г.)
- •4.1.2. Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 года № 1-фкз «о военном положении»
- •4.1.2. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 года № 3-фкз «о чрезвычайном положении»
- •4.1.3. Федеральный закон от 31 мая 1996 года № 61-фз «Об обороне»
- •4.1.4. Федеральный закон от 26 февраля 1997 года № 31-фз «о мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»
- •4.1.5. Федеральный закон от 29 декабря 1004 года № 79-фз «о государственном материальном резерве»
- •4.1.6. Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-фз «о воинской обязанности и военной службе»
- •4.2. Указы Президента Российской Федерации, регламентирующие вопросы мобилизационной подготовки
- •4.2.1. Указ Президента Российской Федерации от 10 января 2000 года № 24 «о Концепции национальной безопасности Российской Федерации»
- •4.2.2. Указ Президента Российской Федерации от 21 апреля 2000 года № 706 «Об утверждении Военной доктрины Российской Федерации»
- •4.2.3. Указ Президента Российской Федерации от 20 марта 2006 года № 231 «о Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации»
- •4.3. Постановления Правительства Российской Федерации по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации
- •4.3.4. Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.1998 № 1541 «Об утверждении Положения о воинском учете»
- •4.3.5. Постановление Правительства рф от 31.12.1999 № 1441 «Об утверждении положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе»
- •4.3.6. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 321 «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации»
- •4.4. Ведомственные документы по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации здравоохранения Российской Федерации
- •4.5. Контрольные вопросы:
- •4.6. Темы рефератов:
- •4.7. Литература:
- •Тема 5. «Специальные формирования здравоохранения
- •5.1. Термины и определения:
- •5.2. Определение, классификация и предназначение специальных формирований здравоохранения
- •5.3. Создание специальных формирований здравоохранения (краткая историческая справка)
- •5.4. Задачи органов управления специальными формированиями здравоохранения
- •5.5. Обсервационные пункты
- •5.5.1 Задачи обсервационного пункта
- •5.5.2 Организация обсервационного пункта
- •5.5.3 Порядок обсервации
- •5.6. Контрольные вопросы:
- •5.7. Темы рефератов:
- •5.8.Литература:
- •Тема 6. «Роль и место тыловых госпиталей в современной системе лечебно-эвакуационного обеспечения войск»
- •6.1.Термины и определения
- •6.4 Виды тыловых госпиталей, их организационно-штатная структура и задачи
- •6.5 Задачи тыловых госпиталей
- •6.6. Комплектование тыловых госпиталей личным составом
- •6.7. Материально-техническое и финансовое обеспечение тыловых госпиталей
- •6.7.3. Комплектование тыловых госпиталей техникой
- •6.8. Отвод, приспособление и оборудование зданий, предназначенных для развертывания тыловых госпиталей
- •6.9. Основные принципы формирования и организации работы тыловых госпиталей в период мобилизации
- •6.10. Контрольные вопросы:
- •6.11. Темы рефератов:
- •6.12. Литература:
- •Тема 7 «Государственный материальный резерв медицинского и санитарно-хозяйственного имущества»
- •7.2. Краткая историческая справка
- •7.4. Законодательное и нормативно-правовое регулирование работы с государственным и мобилизационными резервами
- •7.3. Контрольные вопросы.
- •7.4. Темы рефератов.
- •7.5. Литература:
- •Тема 8.«Ведение воинского учета и организация бронирования граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, в организациях здравоохранения»
- •8.1. Термины и определения
- •Раздел II данного Федерального закона полностью посвящен вопросам воинского учета.
- •8.3. Цели и задачи воинского учета. Категории граждан, подлежащих и не подлежащих воинскому учету
- •8.3.1. Цели и задачи воинского учета:
- •8.3.2. Воинскому учету подлежат:
- •8.3.3. Воинскому учету не подлежат граждане:
- •8.4. Обязанности должностных лиц организаций, ответственных за военно-учетную работу.
- •8.5. Задачи, перечень работ и документация по бронированию граждан, пребывающих в запасе и работающих в организациях здравоохранения
- •8.6. Функции организаций здравоохранения рф:
- •8.7. Военкоматы, в свою очередь:
- •8.8. Контрольные вопросы:
- •8.9. Темы рефератов.
- •8.10. Литература:
2.6. Контрольные вопросы:
Военно-политические особенности вооруженной борьбы
Специфика современных вооруженных конфликтов.
Классификация и характеристика современных войн.
Основные цели национальной безопасности РФ.
Основные задачи обеспечения национальной безопасности РФ.
Основные принципы обеспечения национальной безопасности РФ.
2.7. Темы рефератов:
Основныечерты вооруженных конфликтов конца ХХ - начала ХХI века.
Контроль за соблюдением прав человека во время вооружённых конфликтов.
2.8.Литература:
Лекция по теме.
Мобилизационная подготовка здравоохранения /Ю. Погодин с соавт., — М., 2006.
Конституция Российской Федерации.
Федеральный конституционный закон от 30.01.02 г. № 1-ФЗК «О военном положении».
Федеральный закон от 31.05.96 г. № 61-ФЗ «Об обороне».
Федеральный закон от 26.02.97 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации».
Тема 3 «Современные средства вооруженной борьбы»
Цель занятия:
Ознакомиться с боевыми характеристиками обычного оружия.
Изучить свойства высокоточного оружия, кассетных и объемнодетонирующих боеприпасов.
Изучить поражающие факторы ядерного оружия.
Ознакомиться с характеристикой биологических поражающих очагов.
Ознакомиться с организацией и проведением изоляционно-ограничительных мероприятий.
Изучить определение и классификацию оружия нелетального действия и специальных средств.
Место проведения занятия: учебно-профильная аудитория.
3.1 Термины и определения
ОБЫЧНЫЕ СРЕДСТВА ПОРАЖЕНИЯ - виды оружия, не относящиеся к оружию массового поражения.
ВЫСОКОТОЧНОЕ ОРУЖИЕ - управляемое оружие, способное поражать цель первым пуском (выстрелом) с вероятностью не менее 0,5 на любой дальности в пределах его досягаемости. К высокоточному оружию военные специалисты относят различные наземные, авиационные и корабельные ракетные комплексы, бомбардировочные и артиллерийские комплексы управляемого вооружения, а также разведывательно-ударные комплексы.
КАССЕТНЫЕ БОЕПРИПАСЫ - корпуса-кассеты, внутри которых уложено множество (от десятков до сотен) мелких боеприпасов (бомб, мин) небольшого калибра.
БОЕПРИПАС ОБЪЕМНОГО ВЗРЫВА - вид оружия, которое использует распыление горючего вещества в виде аэрозоля и подрыв полученного газового облака.
ЯДЕРНОЕ ОРУЖИЕ — взрывное устройство, в котором источником энергии является синтез или деление атомных ядер — ядерная реакция.
3.2. Обычное оружие и его боевые характеристики
Обычные средства поражения - виды оружия, не относящиеся к оружию массового поражения, включающие:
- все виды огнестрельного, реактивного, ракетного, бомбового, минно-взрывного, огнеметно-зажигательного, торпедного оружия;
- средства непосредственного поражения, которые снаряжаются бризантными взрывчатыми веществами или зажигательными смесями;
- холодное оружие.
Высокоточное оружие - управляемое оружие, способное поражать цель первым пуском (выстрелом) с вероятностью не менее 0,5 на любой дальности в пределах его досягаемости. К высокоточному оружию военные специалисты относят различные наземные, авиационные и корабельные ракетные комплексы, бомбардировочные и артиллерийские комплексы управляемого вооружения, а также разведывательно-ударные комплексы.
Кассетные боеприпасы представляют собой корпуса-кассеты, внутри которых уложено множество (от десятков до сотен) мелких боеприпасов (бомб, мин) небольшого калибра.
Эти мелкокалиберные боеприпасы называются кассетными боевыми элементами. По своему назначению боевые элементы могут быть трех типов:
1) осколочные с взрывателями мгновенного действия для поражения колонн автомашин, самолетов на стоянках, нефтехранилищ и др.;
2) противотанковые (кумулятивные) для поражения танков, боевых машин пехоты и других бронированных целей (их бронепробиваемость до 300 мм);
3) осколочные с взрывателями минного типа для минирования аэродромов, портовых сооружений, железнодорожных станций и т. д.
Кассетные боевые элементы рассеиваются, «накрывая» большую территорию и поражая множество целей. Некоторые кассетные боеприпасы могут разбрасывать до 650 взрывоопасных снарядов по территории, площадь которой превышает 30 тысяч квадратных метров.
Эти снаряды иногда не взрываются при ударе о землю. По данным ООН, наиболее часто от неразорвавшихся мин, которые были упакованы в кассетные бомбы, страдают мирные жители и особенно дети.
Неразорвавшиеся боевые элементы могут иметь дополнительный взрыватель, превращающий их в противопехотные мины, что приводит к гибели и ранениям среди мирного населения.
После применения боевые элементы кассетных боеприпасов могут в течение длительного времени находиться в неразорвавшемся состоянии и самопроизвольно взрываться.
Одно из последних достижений – кассетные бомбы с начинкой боевых элементов в виде иголок или пластиковых шариков. Подобные шариковые и игольчатые бомбы запрещены Конвенцией ООН 1980 года.
30 мая 2008 года в Дублине рядом стран был одобрен Договор о кассетных боеприпасах (Convention on Cluster Munitions), запрещающий применение кассетных бомб. Договор был подписан 3 декабря 2008 года 93-мя государствами.
Ядерное оружие — взрывное устройство, в котором источником энергии является синтез или деление атомных ядер — ядерная реакция.
Ядерное оружие включает как ядерные боеприпасы, так и средства их доставки к цели и средства управления.
Относится к оружию массового поражения (ОМП) наряду с биологическим и химическим оружием.
В зависимости от мощности заряда и условий взрыва энергия взрыва распределяется следующим образом:
ударная волна — от 40-до 60 %
световое излучение — 30-50 %
проникающая радиация — 5 %
радиоактивное заражение — 5-10 %
электромагнитный импульс — 20-30 %
Основные поражающие факторы — ударная волна и световое излучение.
Проникающая радиация не является основным поражающим фактором при ядерном взрыве, от неё можно защититься обычными средствами РХБЗ общевойскового образца. Наиболее защищёнными являются объекты - здания с железобетонными перекрытиями до 30 см, подземные убежища с заглублением от 2-х метров и бронированная техника.
Электромагнитный импульс, в отличие от всех остальных факторов обладает наибольшими поражающими свойствами, хотя и действует кратковременно. При взрыве заряда в большом радиусе уничтожаются все средства связи и управления, перестает работать вся электронная техника и компоненты.
Испытание ядерного оружия впервые было произведено в июле 1945 г., а месяц спустя США применили его против Японии.
В результате последствий применения атомной бомбы мощностью в 15 кт в Хиросиме погибло около 140 тыс. человек.
Со временем ядерное оружие было принято на вооружение США, а впоследствии – СССР и других держав.
Ядерный клуб — условное обозначение группы государств, осуществивших разработку, производство и испытания ядерного оружия. В «клуб» входят США (c 1945), Россия (изначально СССР, 1949), Великобритания (1952), Франция (1960), Китай (1964), Индия (1974), Пакистан (1998) и КНДР.
Биологическое оружие
Биологическое оружие (БО) - это специальные боеприпасы и боевые приборы со средствами доставки, снаряженные биологическими средствами.
БО является оружием массового поражения людей, сельскохозяйственных животных и растений, действие которого основано на использовании болезнетворных свойств микроорганизмов и продуктов их жизнедеятельности - токсинов.
Биологическое оружие является наиболее одиозным из всех средств ведения вооруженной борьбы. В 1972 году была подписана Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов биологического (бактериологического) и токсинного оружия и об их уничтожении. Однако декларативный характер биологической конвенции, отсутствие в ее тексте положений о международном контроле за выполнением обязательств государствами - участниками конвенции оставляют лазейки для стран, продолжающих разработку и накопление БО, и угроза его применения в современных войнах и вооруженных конфликтах продолжает сохраняться.
Основу поражающего действия БО составляют специально отобранные для боевого применения биологические средства - бактерии, вирусы, риккетсии, грибы и токсины.
В качестве БО могут быть использованы возбудители чумы, холеры, сибирской язвы, туляремии, бруцеллеза, сапа и натуральной оспы, пситтаккоза, желтой лихорадки, ящура, венесуэльского, западного и восточного американских энцефаломиелитов, эпидемического сыпного тифа, лихорадки КУ, пятнистой лихорадки скалистых гор и лихорадки цуцугамуши, кокцидиоидо-микоза, нокардиоза, гистоплазмоза и др.
Среди микробных токсинов наиболее вероятно применение для ведения биологической войны ботулинического токсина и стафилококкового энтеротоксина.
Пути проникновения болезнетворных микробов и токсинов в организм человека могут быть следующими:
аэрогенный - с воздухом через органы дыхания.
алиментарный - с пищей и водой через органы пищеварения.
трансмиссивный путь - через укусы зараженных насекомых.
контактный путь - через слизистые оболочки рта, носа, глаз, а также поврежденные кожные покровы.
Основными способами применения БО являются следующие:
а) аэрозольный - заражение приземного воздуха путем распыления жидких или сухих биологических рецептур;
б) трансмиссивный - рассеивание в районе цели искусственно зараженных кровососущих переносчиков;
в) диверсионный способ - заражение воздуха, воды, продуктов питания с помощью диверсионного снаряжения.
Наиболее эффективным способом применения БО считается аэрозольный, позволяющий осуществлять заражение воздуха и местности на больших территориях, вызывая массовые заболевания людей, животных и растений. Санитарные потери от биологического оружия могут значительно колебаться в зависимости от вида микробов, их вирулентности, контагиозности, масштабов применения и организации противобактериологической защиты и могут составлять 25-50%.
Медицинская обстановка в очаге бактериологического (биологического) поражения в значительной мере будет определяться не только величиной и структурой санитарных потерь, но и наличием сил и средств, предназначенных для ликвидации последствий, а также их подготовленностью.
Основными противоэпидемическими мероприятиями при возникновении эпидемического очага являются:
регистрация и оповещение населения;
проведение санитарно-эпидемиологической разведки;
выявление, изоляция и госпитализация заболевших;
режимно-ограничительные или карантинные мероприятия;
общая и специальная экстренная профилактики;
обеззараживание эпидемического очага;
выявление бактерионосительства и усиленное медицинское наблюдение;
санитарно-разъяснительная работа.