- •Ведение
- •На изучение дисциплины мобилизационная подготовка здравоохранения отводится
- •Тема 1: «Национальная безопасность: роль и место России в мировом сообществе»
- •1.1. Термины и определения
- •1.2. Роль и место России в мировом сообществе
- •1.2.1. Организация Объединенных Наций и Совет безопасности оон
- •1.2.2. Содружество Независимых Государств и Организация Договора о коллективной безопасности
- •1.2.3. Организация Североатлантического договора (нато) и Европейский Союз (ес)
- •1.2.4. Шанхайская организация по сотрудничеству (шос)
- •1.3. Национальные интересы России, интересы личности и общества в различных сферах
- •1.4. Угрозы национальной безопасности рф в различных сферах
- •1.4. Обеспечение национальной безопасности России
- •1.4.1. Определение и реализация политики обеспечения национальной безопасности Российской Федерации
- •1.5. Сдерживание военных и военно-политических угроз безопасности или интересам Российской Федерации обеспечивается:
- •1.6. Обеспечение экономических и политических интересов Российской Федерации включает в себя следующие компоненты:
- •Тема 2: «Характер современных войн и вооруженных конфликтов»
- •2.1. Термины и определения
- •2.2. Военно-политические особенности вооруженной борьбы
- •2.3. Обеспечение национальной безопасности России
- •2.4. Военная организация государства
- •2.5. Применение военной силы для обеспечения безопасности Российской Федерации
- •2.6. Контрольные вопросы:
- •2.7. Темы рефератов:
- •2.8.Литература:
- •Тема 3 «Современные средства вооруженной борьбы»
- •3.1 Термины и определения
- •3.2. Обычное оружие и его боевые характеристики
- •3.4. Нелетальное оружие
- •3.5. Контрольные вопросы:
- •3.6. Темы рефератов:
- •3.7. Литература:
- •Тема 4: «Нормативные правовые основы мобилизационной подготовки здравоохранения»
- •4.1. Законы Российской Федерации, регламентирующие вопросы мобилизационной подготовки и мобилизации
- •4.1.1. Конституция Российской Федерации (12 декабря 1993 г.)
- •4.1.2. Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 года № 1-фкз «о военном положении»
- •4.1.2. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 года № 3-фкз «о чрезвычайном положении»
- •4.1.3. Федеральный закон от 31 мая 1996 года № 61-фз «Об обороне»
- •4.1.4. Федеральный закон от 26 февраля 1997 года № 31-фз «о мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»
- •4.1.5. Федеральный закон от 29 декабря 1004 года № 79-фз «о государственном материальном резерве»
- •4.1.6. Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-фз «о воинской обязанности и военной службе»
- •4.2. Указы Президента Российской Федерации, регламентирующие вопросы мобилизационной подготовки
- •4.2.1. Указ Президента Российской Федерации от 10 января 2000 года № 24 «о Концепции национальной безопасности Российской Федерации»
- •4.2.2. Указ Президента Российской Федерации от 21 апреля 2000 года № 706 «Об утверждении Военной доктрины Российской Федерации»
- •4.2.3. Указ Президента Российской Федерации от 20 марта 2006 года № 231 «о Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации»
- •4.3. Постановления Правительства Российской Федерации по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации
- •4.3.4. Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.1998 № 1541 «Об утверждении Положения о воинском учете»
- •4.3.5. Постановление Правительства рф от 31.12.1999 № 1441 «Об утверждении положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе»
- •4.3.6. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 321 «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации»
- •4.4. Ведомственные документы по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации здравоохранения Российской Федерации
- •4.5. Контрольные вопросы:
- •4.6. Темы рефератов:
- •4.7. Литература:
- •Тема 5. «Специальные формирования здравоохранения
- •5.1. Термины и определения:
- •5.2. Определение, классификация и предназначение специальных формирований здравоохранения
- •5.3. Создание специальных формирований здравоохранения (краткая историческая справка)
- •5.4. Задачи органов управления специальными формированиями здравоохранения
- •5.5. Обсервационные пункты
- •5.5.1 Задачи обсервационного пункта
- •5.5.2 Организация обсервационного пункта
- •5.5.3 Порядок обсервации
- •5.6. Контрольные вопросы:
- •5.7. Темы рефератов:
- •5.8.Литература:
- •Тема 6. «Роль и место тыловых госпиталей в современной системе лечебно-эвакуационного обеспечения войск»
- •6.1.Термины и определения
- •6.4 Виды тыловых госпиталей, их организационно-штатная структура и задачи
- •6.5 Задачи тыловых госпиталей
- •6.6. Комплектование тыловых госпиталей личным составом
- •6.7. Материально-техническое и финансовое обеспечение тыловых госпиталей
- •6.7.3. Комплектование тыловых госпиталей техникой
- •6.8. Отвод, приспособление и оборудование зданий, предназначенных для развертывания тыловых госпиталей
- •6.9. Основные принципы формирования и организации работы тыловых госпиталей в период мобилизации
- •6.10. Контрольные вопросы:
- •6.11. Темы рефератов:
- •6.12. Литература:
- •Тема 7 «Государственный материальный резерв медицинского и санитарно-хозяйственного имущества»
- •7.2. Краткая историческая справка
- •7.4. Законодательное и нормативно-правовое регулирование работы с государственным и мобилизационными резервами
- •7.3. Контрольные вопросы.
- •7.4. Темы рефератов.
- •7.5. Литература:
- •Тема 8.«Ведение воинского учета и организация бронирования граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, в организациях здравоохранения»
- •8.1. Термины и определения
- •Раздел II данного Федерального закона полностью посвящен вопросам воинского учета.
- •8.3. Цели и задачи воинского учета. Категории граждан, подлежащих и не подлежащих воинскому учету
- •8.3.1. Цели и задачи воинского учета:
- •8.3.2. Воинскому учету подлежат:
- •8.3.3. Воинскому учету не подлежат граждане:
- •8.4. Обязанности должностных лиц организаций, ответственных за военно-учетную работу.
- •8.5. Задачи, перечень работ и документация по бронированию граждан, пребывающих в запасе и работающих в организациях здравоохранения
- •8.6. Функции организаций здравоохранения рф:
- •8.7. Военкоматы, в свою очередь:
- •8.8. Контрольные вопросы:
- •8.9. Темы рефератов.
- •8.10. Литература:
6.5 Задачи тыловых госпиталей
прием, медицинская сортировка, санитарная (специальная) обработка поступающих в госпиталь раненых и больных; дезинфекция, дезинсекция и дезактивация их вещей, обмундирования и доставившего их транспорта;
своевременное медицинское обследование поступивших раненых и больных, оказание им специализированной медицинской помощи, лечение до определившихся исходов и медицинская реабилитация;
проведение военно-врачебной экспертизы всех находящихся на лечении раненых и больных, организация и проведение (совместно с органами МСЭК) медико-социальной экспертизы всех увольняемых из Вооруженных Сил РФ;
своевременная выписка раненых и больных по выздоровлении или перевод их по медицинским показаниям в другие ТГЗ или реабилитационные центры;
подготовка к эвакуации раненых и больных, подлежащих переводу в другие лечебные учреждения;
организация охраны госпиталя, его защиты от оружия массового поражения и неблагоприятных экологических факторов;
оказание консультативной помощи по своему профилю другим ТГЗ;
материально-бытовое обеспечение раненых и больных и выплата им денежного довольствия;
проведение воспитательной и культурно-досуговой работы с ранеными и больными;
ведение медицинского, материального и финансового учета и отчетности;
проведение специальной подготовки личного состава госпиталя;
проведение научно-исследовательской работы в госпитале.
На базовые ТГЗ, помимо вышеуказанных, возлагаются следующие задачи:
развертывание силами приемно-эвакуационных отделений на железнодорожных станциях, в портах и аэропортах (в районах дислокации базовых ТГЗ) эвакоприемников и организация разгрузки прибывающего санитарного транспорта;
прием, медицинская сортировка, временное размещение и подготовка к дальнейшей эвакуации раненых и больных, подлежащих лечению в других ТГЗ, и организация доставки в них;
оказание неотложных мероприятий квалифицированной медицинской помощи поступившим непрофильным раненым и больным, находящимся в нетранспортабельном состоянии, их временная госпитализация и лечение до восстановления транспортабельности.
6.6. Комплектование тыловых госпиталей личным составом
Комплектование ТГЗ личным составом осуществляется в порядке, определенном Правительством РФ, Министерством здравоохранения и социального развития РФ, Министерством обороны РФ, в соответствии с существующими штатами:
специалистами из числа граждан, пребывающих в запасе (ГПЗ) и работающих в мирное время в организациях-исполнителях (является приоритетным при выполнении мобилизационных заданий и осуществляется в индивидуальном порядке на воинские и гражданские должности в соответствии с штатами ТГЗ);
ГПЗ и состоящими на общем воинском учете;
специалистами из числа граждан, не состоящих на воинском учете и работающих в мирное время в организациях-исполнителях (в мирное время с ними заключаются трудовые договоры (контракты) по исполнению ими в период мобилизации и в военное время должностных обязанностей в ТГЗ);
гражданами, не состоящими на воинском учете, путем их найма на работу в период мобилизации и в военное время на соответствующие штатные должности ТГЗ.
В случаях, когда должности начальников ТГЗ и их заместителей невозможно укомплектовать офицерами запаса, работающими в органах здравоохранения, разрешено предназначать офицеров медицинской службы запаса 2 и 3 разрядов, состоящих на общем воинском учете.
На должности медицинского и обслуживающего персонала (врачей, медсестер, лаборантов и др.), подлежащих замещению в военное время служащими по вольному найму, разрешено предназначать соответствующих специалистов из числа ГПЗ 2 и 3 разрядов, в т.ч. ограниченно годных к военной службе и женщин.
ГПЗ, работающие в организациях-формирователях и предназначенные в ТГЗ, не подлежат бронированию на период мобилизации и в военное время; при этом они не приписываются (не предназначаются) в другие команды и партии.
Комплектование ТГЗ личным составом запаса осуществляется военными комиссариатами соответствующих территорий во взаимодействии с организациями-формирователями порядком, определяемым Генеральным штабом Вооруженных Сил РФ по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития РФ.
Конкретный порядок, сроки подачи и приема личного состава для ТГЗ, как правило, определяет командующий войсками военного округа (флотом).
Работа по приписке (предназначению) ГПЗ в ТГЗ осуществляется мобилизационными подразделениями организаций-исполнителей, которые по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития РФ разрабатывают и направляют в штабы военных округов (флотов) заявки на выделение, призыв и поставку ГПЗ. Комплектующие военные комиссариаты установленным порядком подтверждают выполнение заявок посредством высылки руководителям органов управления здравоохранением субъектов РФ копий исполненных нарядов.
На укомплектование ТГЗ не предназначаются граждане:
имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления;
забронированные в порядке, определенном Правительством РФ;
признанные временно негодными к военной службе по состоянию здоровья на срок до 6 месяцев;
занятые постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой, усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья (в соответствии с заключением врачебно-консультационной комиссии) в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), либо являющимися инвалидами 1-ой группы; за членами семьи, не достигшими 16-го возраста, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
имеющие на иждивении 4-х и более детей (граждане женского пола –1-го ребенка);
члены Совета Федерации и депутаты Государственной Думы.