- •Ведение
- •На изучение дисциплины мобилизационная подготовка здравоохранения отводится
- •Тема 1: «Национальная безопасность: роль и место России в мировом сообществе»
- •1.1. Термины и определения
- •1.2. Роль и место России в мировом сообществе
- •1.2.1. Организация Объединенных Наций и Совет безопасности оон
- •1.2.2. Содружество Независимых Государств и Организация Договора о коллективной безопасности
- •1.2.3. Организация Североатлантического договора (нато) и Европейский Союз (ес)
- •1.2.4. Шанхайская организация по сотрудничеству (шос)
- •1.3. Национальные интересы России, интересы личности и общества в различных сферах
- •1.4. Угрозы национальной безопасности рф в различных сферах
- •1.4. Обеспечение национальной безопасности России
- •1.4.1. Определение и реализация политики обеспечения национальной безопасности Российской Федерации
- •1.5. Сдерживание военных и военно-политических угроз безопасности или интересам Российской Федерации обеспечивается:
- •1.6. Обеспечение экономических и политических интересов Российской Федерации включает в себя следующие компоненты:
- •Тема 2: «Характер современных войн и вооруженных конфликтов»
- •2.1. Термины и определения
- •2.2. Военно-политические особенности вооруженной борьбы
- •2.3. Обеспечение национальной безопасности России
- •2.4. Военная организация государства
- •2.5. Применение военной силы для обеспечения безопасности Российской Федерации
- •2.6. Контрольные вопросы:
- •2.7. Темы рефератов:
- •2.8.Литература:
- •Тема 3 «Современные средства вооруженной борьбы»
- •3.1 Термины и определения
- •3.2. Обычное оружие и его боевые характеристики
- •3.4. Нелетальное оружие
- •3.5. Контрольные вопросы:
- •3.6. Темы рефератов:
- •3.7. Литература:
- •Тема 4: «Нормативные правовые основы мобилизационной подготовки здравоохранения»
- •4.1. Законы Российской Федерации, регламентирующие вопросы мобилизационной подготовки и мобилизации
- •4.1.1. Конституция Российской Федерации (12 декабря 1993 г.)
- •4.1.2. Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 года № 1-фкз «о военном положении»
- •4.1.2. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 года № 3-фкз «о чрезвычайном положении»
- •4.1.3. Федеральный закон от 31 мая 1996 года № 61-фз «Об обороне»
- •4.1.4. Федеральный закон от 26 февраля 1997 года № 31-фз «о мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»
- •4.1.5. Федеральный закон от 29 декабря 1004 года № 79-фз «о государственном материальном резерве»
- •4.1.6. Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-фз «о воинской обязанности и военной службе»
- •4.2. Указы Президента Российской Федерации, регламентирующие вопросы мобилизационной подготовки
- •4.2.1. Указ Президента Российской Федерации от 10 января 2000 года № 24 «о Концепции национальной безопасности Российской Федерации»
- •4.2.2. Указ Президента Российской Федерации от 21 апреля 2000 года № 706 «Об утверждении Военной доктрины Российской Федерации»
- •4.2.3. Указ Президента Российской Федерации от 20 марта 2006 года № 231 «о Военно-промышленной комиссии при Правительстве Российской Федерации»
- •4.3. Постановления Правительства Российской Федерации по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации
- •4.3.4. Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.1998 № 1541 «Об утверждении Положения о воинском учете»
- •4.3.5. Постановление Правительства рф от 31.12.1999 № 1441 «Об утверждении положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе»
- •4.3.6. Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 321 «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации»
- •4.4. Ведомственные документы по вопросам мобилизационной подготовки и мобилизации здравоохранения Российской Федерации
- •4.5. Контрольные вопросы:
- •4.6. Темы рефератов:
- •4.7. Литература:
- •Тема 5. «Специальные формирования здравоохранения
- •5.1. Термины и определения:
- •5.2. Определение, классификация и предназначение специальных формирований здравоохранения
- •5.3. Создание специальных формирований здравоохранения (краткая историческая справка)
- •5.4. Задачи органов управления специальными формированиями здравоохранения
- •5.5. Обсервационные пункты
- •5.5.1 Задачи обсервационного пункта
- •5.5.2 Организация обсервационного пункта
- •5.5.3 Порядок обсервации
- •5.6. Контрольные вопросы:
- •5.7. Темы рефератов:
- •5.8.Литература:
- •Тема 6. «Роль и место тыловых госпиталей в современной системе лечебно-эвакуационного обеспечения войск»
- •6.1.Термины и определения
- •6.4 Виды тыловых госпиталей, их организационно-штатная структура и задачи
- •6.5 Задачи тыловых госпиталей
- •6.6. Комплектование тыловых госпиталей личным составом
- •6.7. Материально-техническое и финансовое обеспечение тыловых госпиталей
- •6.7.3. Комплектование тыловых госпиталей техникой
- •6.8. Отвод, приспособление и оборудование зданий, предназначенных для развертывания тыловых госпиталей
- •6.9. Основные принципы формирования и организации работы тыловых госпиталей в период мобилизации
- •6.10. Контрольные вопросы:
- •6.11. Темы рефератов:
- •6.12. Литература:
- •Тема 7 «Государственный материальный резерв медицинского и санитарно-хозяйственного имущества»
- •7.2. Краткая историческая справка
- •7.4. Законодательное и нормативно-правовое регулирование работы с государственным и мобилизационными резервами
- •7.3. Контрольные вопросы.
- •7.4. Темы рефератов.
- •7.5. Литература:
- •Тема 8.«Ведение воинского учета и организация бронирования граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, в организациях здравоохранения»
- •8.1. Термины и определения
- •Раздел II данного Федерального закона полностью посвящен вопросам воинского учета.
- •8.3. Цели и задачи воинского учета. Категории граждан, подлежащих и не подлежащих воинскому учету
- •8.3.1. Цели и задачи воинского учета:
- •8.3.2. Воинскому учету подлежат:
- •8.3.3. Воинскому учету не подлежат граждане:
- •8.4. Обязанности должностных лиц организаций, ответственных за военно-учетную работу.
- •8.5. Задачи, перечень работ и документация по бронированию граждан, пребывающих в запасе и работающих в организациях здравоохранения
- •8.6. Функции организаций здравоохранения рф:
- •8.7. Военкоматы, в свою очередь:
- •8.8. Контрольные вопросы:
- •8.9. Темы рефератов.
- •8.10. Литература:
5.5. Обсервационные пункты
ОП формируются при объявлении мобилизации или по особому распоряжению Правительства РФ. Они приписываются к МЭП или распределительным эвакуационным пунктам (РЭП), осуществляющими оперативное руководство и контроль за их работой. Непосредственное руководство ОП осуществляют отделы (секторы) по руководству ТГЗ органов управления здравоохранением субъектов РФ.
5.5.1 Задачи обсервационного пункта
На ОП возлагаются следующие задачи:
прием, полная санитарная обработка воинских контингентов, поступающих в обсерватор, с обязательной дезинфекцией обмундирования и других вещей обсервируемых;
медицинское наблюдение за обсервируемым личным составом с целью своевременного выявления инфекционных больных (подозрительных на инфекционное заболевание), их изоляция и госпитализация в ближайшие инфекционные больницы (отделения);
лабораторные обследования (по показаниям) с целью выявления бактерионосителей;
проведение (по эпидпоказаниям) профилактических прививок;
материальное обеспечение обсервируемых и выплата им денежного довольствия за время пребывания в обсерваторе;
проведение с обсервируемыми воспитательной, санитарно-просветительной и культурно-досуговой работы;
организация по окончанию обсервации заключительного медицинского осмотра и санитарной обработки обсервируемых.
5.5.2 Организация обсервационного пункта
В соответствии с существующими штатами ОП состоит из:
управления (командование, медицинская часть, административно-хозяйственная часть, финансовая часть);
основных подразделений (приемно-диагностического отделения с изолятором на 50 коек, бактериологической лаборатории, дезинфекционного отделения);
подразделений обеспечения (аптеки, столовой, склада, хозяйственного отделения).
Личный состав ОП: 77 человек, из них 3 военнослужащих, 74 человека гражданского персонала.
Здания (помещения) для ОП отводятся заблаговременно в мирное время вблизи от транспортных магистралей (особенно стратегических) и приспосабливаются в соответствии с общими требованиями, установленными для СФЗ. При отводе зданий (для размещения структурных подразделений ОП) должны предусматриваться здания (помещения) для временного размещения (на 2000 человек) воинских контингентов, подлежащих обсервации.
Организация комплектования ОП медицинским и обслуживающим персоналом осуществляется в порядке, определенном для всех СФЗ.
5.5.3 Порядок обсервации
Обсервации подвергаются воинские контингенты, следующие по железнодорожным, водным и воздушным путям сообщения, при наличии среди них более 2% однородных или 5% разнородных инфекционных заболеваний, а также при обнаружении среди них хотя бы одного случая чумы, оспы и других, опасных высококонтагиозных заболеваний.
Воинские контингенты подлежат обсервации распоряжением командующего войсками военного округа, по территории которого следует воинский транспорт, по представлению начальника медицинской службы на основании донесений начальника эшелона, командира воздушного, морского судна, начальника аэродрома, аэропорта, порта. Распоряжение о задержке воинского транспорта и направлении его на обсервацию дается коменданту станции (аэропорта, порта) и начальнику гарнизона. Одновременно ставится в известность соответствующий орган исполнительной власти субъекта РФ, его орган управления здравоохранением и эвакуационный пункт (МЭП или РЭП), к которому приписан ОП. Орган управления здравоохранением субъекта РФ при получении распоряжения о необходимости обсервации воинских контингентов приводит ОП в состояние готовности к работе.
После приема воинского эшелона на обсервацию производится медицинский осмотр всего обсервируемого личного состава с привлечением медицинского состава эшелона.
Инфекционные больные (с выраженной клиникой заболевания) направляются в стационарные лечебные учреждения, выделяемые для этой цели органом управления здравоохранением субъекта РФ. Больные с подозрением на инфекционное заболевание помещаются в изолятор. Весь остальной личный состав эшелона подвергается полной санитарной обработке, после чего размещаются в специально предназначенных зданиях. Лица, бывшие в контакте с больными, размещаются изолированно.
Дезинфекция транспортных средств, на которых следовали обсервируемые, производится по распоряжению ведомственной медицинской службы силами и средствами этой службы.
Санитарная обработка обсервируемого личного состава проводится силами и средствами ОП.
Все обсервируемые подвергаются ежедневному медицинскому осмотру и термометрии. Лабораторные обследования проводятся силами и средствами ОП. При необходимости осуществления массовых исследований по указанию органа управления здравоохранением субъекта РФ анализы могут проводиться в лабораториях ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» и других лечебно-профилактических учреждениях.
Срок обсервации устанавливается в зависимости от характера инфекции начальником медицинской службы военного округа (фронта).
При первом и заключительном медицинских осмотрах лицами, проводящими осмотр, составляются акты, копии которых высылаются в медицинскую службу военного округа (фронта), а также выдаются начальникам эшелонов.
Правила внутреннего распорядка ОП разрабатываются органом управления здравоохранением субъекта РФ и утверждаются начальником гарнизона. Личный состав обсервируемых эшелонов обязан строго выполнять установленный режим.
После отправки обсервируемого личного состава помещение ОП и все оборудование подвергаются тщательной уборке и дезинфекции силами и средствами ОП.
Расформирование ОП проводится в порядке, установленном для СФЗ РФ.