39. Бюджетный дефицит и государственный долг. Бюджетный профицит.

Бюджетный дефицит – это та сумма, на которую в данному году расходы гос. Бюджета превышают доход.

Дефицит гос.бюджета бывает:

Активный – возникает при превышении фактических расходов над доходами

Пассивный – снижается доходная часть бюджета

Способы покрытия дефицита бюджета:

Снижение расходов бюджета (секвестор) – урезание расходов на ходу

Повышение доходов (повышение налогов)

Эмиссионный способ – инфляция

Займы внешние и внутренние. Для их получения нужно занять на кредитном рынке средства не у ЦБ, а у коммерческих банков. Это может привести к эффекту вытеснения – снижаются частные инвестиции, растут % ставки.

Государственный долг – сумма задолженностей гос-ва по еще не погашенным внутренним и внешним займам.

Различают внутренний и внешний долг.

Внутренний долг есть долг государства населению, субъектам хозяйствования своей страны

Внешний долг может появиться в результате прямого заимствования средств у иностранных государств, частных компаний и путем продажи государственных ценных бумаг иностранным юридическим и физическим лицам, государствам.

Бюджетный профицит— превышение доходной части бюджета над расходной.

40. Цели и инструменты бюджетно-налоговой (фискальной) политики.

Фискальная политика гос-ва представляет собой формирование гос. Бюджета через систему налогообложения и использование его средств для достижения поставленных целей экономического строительства.

Инструменты:

-Гос.расходы

-налоги

Виды:

-дискреционной

-недискреционной.

Дискреционная политика направлена на изменение величин государственных расходов, налогов гос.бюджета. Она делится настимулирующую и сдерживающую.

Цель стимулирующей дискреционной политики – преодоление циклического спада экономики и увеличение государственных расходов, снижение налогов и комбинирование этих мер.

Задача сдерживающей дискреционной политики – ограничение циклического подъема экономики, снижение гос.расходов, увеличение налогов или комбинирование этих мер.

Недискреционная фискальная политика предполагает автоматическое изменение чистых налоговых поступлений в гос.бюджет в периоды изменения объемов национального производства.

При этой политике бюджетный дефицит и излишек возникают автоматически, в результате действия встроенных стабилизаторов.

Встроенный стабилизатор – экономический механизм, позволяющий снизить амплитуду циклических колебаний уровней занятости населения и выпуска продукции, не прибегая к частным изменениями экономической политики.

41. Деньги: сущность и функции. Денежная масса и ее основные агрегаты. Регулирование денежной массы в обращении.

Деньги – абсолютно ликвидное средство обмена.

Сущность денег раскрывается в их функциях:

-Средство обращения – посредник при обмене товара

-Мера стоимости

-Средство сохранения ценности – хранение денег субъектами экономических отношений

-Средство платежа. Проявляется в продаже товаров и услуг в кредит

Денежная масса – совокупность всех денежных средств, находящихся в народном хозяйстве в наличной и безналичной форме.

В структур ДМ различают активную часть(денежные средства, реально обеспечивающие обращение товаров и услуг) ипассивную(денежные накопление, остатки на счетах) часть.

Денежными агрегатами являются выделяемые по разным основаниям группы денежной массы. В РФ рассчитываются такие денежные агрегаты, как М₀, М₁, М₂, М₃.

М0 – наличные деньги в обращение

М1 = М0 + депозиты населения в сбербанках до востребования

М2 = М1 + срочные вклады в сбербанках

М3 = М2 + депозитные сертификаты банков, облигации гос.займа

Под денежным обращением понимается движение денежной массы внутри страны в наличной и безналичной формах. В настоящее время создана денежная система, включающая официальную денежную единицу (банкноты Банка России, а также металлическую монету); эмиссию наличных денег; организацию наличного денежного обращения. Официальной денежной единицей (валютой) РФ является рубль.

В сфере регулирования денежного обращения в стране только Банк России наделен правом осуществления эмиссии наличных денег, т… е. дополнительно выпускать в обращение денежные знаки.

Регулирование денежного обращения в стране осуществляется с помощью таких операций, как денежная реформа и деноминация.

Денежная реформа — полное или частичное преобразование денежной системы, проводимое государством с целью стабилизации и укрепления денежного обращения.

Деноминация в отличие от денежной реформы является технической операцией, выражающейся в замене старых денег новыми с приравниванием одной денежной единицы в новых знаках к большему количеству рублей в старых знаках.