12. Каковы место и роль цены в системе экономических категорий в условиях централизованного планирования и распределения; в условиях перехода к рынку; в условиях рыночной экономики?

При централизованной системе ценообразования цена товара формируется на производстве с использованием преимущественно затратного метода и устанавливается государством в соответствии с плановыми показателями развития экономики.

В этом случае рынок не оказывает влияния на уровень цен и их динамику. Такие цены называют директивными (плановыми).

Рыночное ценообразование имеет два важных отличия от централизованного (планового) ценообразования. Во-первых, процесс рыночного формирования цены осуществляется не на производстве, а в сфере реализации продукции, т.е. при реальном столкновении спроса и предложения, где в конечном итоге сформированная производителем стоимость товара проходит проверку рынком и воплощается в цену. Во-вторых, первоначальное формирование цены товара осуществляется производителем (собственником) товара самостоятельно и корректируется в дальнейшем под воздействием рыночных факторов. Только в этом случае производитель (собственник) товара не отчуждается от результатов собственного труда, что является важным стимулом и составляющей предпринимательской деятельности.

Цены, установленные в условиях рынка на основании свободного волеизъявления покупателя и продавца под влиянием рыночных факторов, называют свободными, или договорными, ценами. Однако сами по себе свободные цены не обеспечивают экономический рост и стабильность экономики. Под воздействием неблагоприятных факторов рынка, как то: отсутствие конкуренции в определенных отраслях, ненасыщенность товарного рынка, инфляция и др., свободное ценообразование может привести к резкому росту цен и падению производства ввиду того, что при разбалансированном рынке производитель (предприниматель) имеет возможность получать дополнительную прибыль, не обусловленную ростом производства. Поэтому важной составляющей рыночного ценообразования является обеспечение стабильности рыночной экономики путем государственного воздействия на процесс ценообразования.

Государственное воздействие на процесс ценообразования в условиях рыночной экономики заключается в том, что государство, с одной стороны, осуществляет наблюдение и контроль за свободными ценами, их уровнем и динамикой, а с другой стороны, вырабатывает и применяет механизмы регулирования цен в соответствии с рыночными принципами. В широком смысле слова все цены в условиях рыночной экономики в той или иной степени регулируются государством. Так, свободная цена на товар формируется производителем с учетом установленных государством налогов, пошлин и сборов. Однако термин регулируемая цена применяется в основном для обозначения цены, сформированной и установленной с соблюдением требований и процедур, предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами в области ценообразования.

Несмотря на то, что и директивная (плановая) цена и регулируемая цена устанавливаются при участии государства, между ними есть существенное различие: директивная (плановая) цена устанавливается на основе плана, в отрыве от рынка, а регулируемая цена – с учетом рыночных факторов и конкуренции.