16. Экономическая сущность и функции финансов. Роль финансов в общественном

воспроизводстве.

Первые финансовые отношения возникли с разделением общества на классы и появлением государства, с разделением казны на две основные части, одной из которых стал бюджет.

Финасы – это совокупность денежных отношений, возникающих в процессе формирования, распределения и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в целях выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенного воспроизводства.

Главное назначение финансов:

1) Обеспечить потребности государства и хозяйственных субъектов в денежных средствах путем образования денежных доходов и фондов;

2) Контроль за формированием, распределением и использованием финансовых ресурсов.

Финансы выражают денежные отношения:

- между предприятиями и вышестоящими организациями;

- между предприятиями в процессе приобретения товарно-материальных ценностей при реализации продукции;

- между предприятиями и государством при уплате налогов; - между населением и государством при уплате налогов;

- между отдельными звеньями бюджетной системы.

Финансам присуще следующие основные функции:

1) Распределительная функция финансов связанных с распределением внутреннего валового продукта и основной его части национального дохода. Она включает две основные стадии распределения общественного продукта: первичное распределение (после того как общественный продукт создан в сфере материального производства, он распределяется между основными его участниками) и вторичное распределение (наряду с непосредственно участниками материального производства есть категория населения, которая непосредственно не участвует в производстве, но создает предпосылки для нормального его развития, например, бюджетные работники).

2) Регулирующая функция обеспечивает стимулирование деятельности субъектов экономических отношений с целью выполнения государством своих функций. Она реализуется через регулирование налоговых ставок, таможенных пошлин, тарифов, через выделение дотаций, субсидий.

3) Контрольная функция обеспечивает контроль за распределением ВВП по соответствующим фондам и расходов по их целевому назначению. В зависимости от субъектов осуществления финансовый контроль различают: общегосударственный финансовый контроль (осуществляется органами государственной власти и управления), ведомственный контроль (проводят контрольно-ревизионные органы министерств и ведомств), внутрихозяйственный контроль (производится финансовыми службами предприятий и учреждений) и независимый контроль (аудиторские фирмы).

Роль финансов в расширенном воспроизводстве.

Под расширенным воспроизводством понимается непрерывное возобновление и расширение производственных фондов, рост ВВП и его основной части национального дохода. Процесс воспроизводства состоит из следующих стадий:

1. производство, в рамках которого осуществляется производство ВВП и его основной части национального дохода;

2. распределение – основа финансов;

3. обмен, финансы участвуют опосредственно;

4. потребление происходит без финансов, однако для использования денежных ресурсов, полученных при обмене должны пройти через распределения на целевые фонды, таким образом, финансы опосредуют весь процесс производства, начиная с формирования денежных фондов, которая предшествует первой стадии, и кончая их потреблением.

Влияют на каждую стадию, определяя ее масштабы, скорость движения денежных средств и эффективность хозяйствующей системы в целом.