Эссе по научному семинару на тему:

«Способы оценки уровня воздействия предприятия на окружающую среду (показатели с логикой расчета и целевыми значениями)».

Выполнила: Рабинкова М.А. , группа 122Л

Проверил: Сверчков П.А.

В наше время прогресс дошел до невиданных результатов. Мы можем создавать вещи, о которых раньше и не мечтали: автомобили, бытовую технику, средства коммуникации, и т.д. Но нельзя приготовить омлет, не разбив яйца. Добившись таких результатов в технологиях производства, мы нанесли колоссальный урон нашей окружающей среде. Если раньше предпринимательство могло позволить себе игнорировать заботу о природе. То сейчас, когда все СМИ кричат о том, что полезные ископаемые на исходе, когда "Greenpeace" стал одной из самых популярных организаций в мире, они больше не могут отрицать важность того факта, что они должны минимизировать все процессы, оказывающие разрушающий эффект на живой мир. Но как понять, в каком направлении двигаться? Что менять в работе предприятия? На эти вопросы помогает ответить оценивание уровня воздействия предприятия на окружающую среду.

Оценка воздействия на окружающую среду является одним из важнейших способов и инструментов управления и регулирования природопользования, играющим главнейшую роль в предупреждении возникновения экологических проблем в настоящем и будущем. Термин «оценка воздействия на окружающую среду» (ОВОС) у нас в стране начал использоваться с конца восьмидесятых годов как дословный перевод термина «Environmental Impact Assessment» (EIА).

В современном понимании ОВОС – это, прежде всего, систематический процесс, охватывающий как планирование, так и осуществление намечаемой деятельности. Он включает в себя следующие основные составляющие:

• анализ (прогноз) потенциальных воздействий намечаемой деятельности на окружающую среду и оценку их значимости на всех этапах ее планирования и реализации;

• консультации с заинтересованными в экологических, социальных, экономических и иных аспектах планируемой деятельности сторонами с целью поиска взаимоприемлемых решений;

• документальное оформление процедуры проведения оценки, всех согласований (обсуждений, консультаций) и результатов оценки воздействия;

• использование результатов оценки воздействий в процессе принятия решений, относящихся к намечаемой деятельности.

Эффективная система овос базируется на следующих основополагающих принципах:

• демократичность - обеспечение участия и доступа к процессу ОВОС для всех заинтересованных сторон;

• прозрачность - все решения по ОВОС и основания для их принятия должны быть открыты и доступны для участников процесса;

• определенность - процедура и временные рамки оценки должны предварительно согласовываться и соблюдаться всеми участниками;

• подотчетность - лица, принимающие решение, подотчетны всем заинтересованным сторонам за свои действия и решения, принимаемые в процессе оценки;

• надежность - оценка выполняется профессионально и объективно;

• целесообразность (рентабельность) - процесс ОВОС и его результаты обеспечивают защиту окружающей среды с наименьшими затратами для общества;

• гибкость - возможность адаптации процесса ОВОС с учетом специфики объекта, для оценки воздействия которого она используется;

• практическая применимость - информация и результаты, полученные в процессе оценки, должны быть использованы при планировании и принятии решений.

Отличительной особенностью ОВОС является то, что на каждом этапе в процессе разработки и принятия решений, касающихся объекта проектирования, участвуют не только специально уполномоченные органы, но и все заинтересованные стороны.

Процедура ОВОС включает ряд последовательных этапов: анализ необходимости проведения ОВОС, предварительный анализ осуществляется для принятия решения о целесообразности проведения дальнейшего исследования в рамках процесса ОВОС.

Применение ОВОС для всех проектов нецелесообразно. В разных странах используют различные методы отбора или оценки проектов, чтобы решить, какие из них будут существенно влиять на окружающую среду, а какие - нет. Однако каждое предприятие имеет право провести у себя такую оценку, но только за свой счет, а не государства.

Заказчик (инициатор деятельности по оценке воздействия) - это юридическое или физическое лицо, ответственное за подготовку документации планируемой или иной деятельности. В роли инициатора могут выступать предприятия, организации, объединения всех форм собственности, государственные органы, иные физические и юридические лица. Согласно требованиям нормативных документов, регламентирующих деятельность по разработке, согласованию и экспертизе проектной документации, отвечает за организацию оценки воздействия на окружающую среду и представление документации на государственную экспертизу (в том числе экологическую) заказчик (инициатор планируемой хозяйственной и иной деятельности). Заказчик несет расходы, связанные с проведением ОВОС. Если ОВОС проводится в полном объеме, то эти затраты могут быть весьма значительными.