- •В.Н. Карташов
- •156005, Г. Кострома, ул. Дзержинского, 17
- •Раздел 1. Введение в теорию государства и права
- •Глава 1. Теория государства и права как наука и учебная дисциплина
- •1.1. Понятие юридической науки
- •1.2. Классификация юридических наук
- •1.3. Основные черты науки теории государства и права
- •1.4. Методы теории государства и права
- •1.5. Функции теории государства и права
- •1.6. Теория государства и права как учебная дисциплина. Структура учебного курса
- •Раздел 2. Основные причины и теории происхождения государства и права
- •Глава 2. Происхождение государства и права
- •2.1. Организация социальной власти и правила поведения в первобытном обществе
- •2.2. Причины и условия происхождения государства и права
- •2.3. Основные теории происхождения государства и права
- •Раздел 3. Государство в политическкойй системе общества
- •Глава 3. Государство: понятие, типы, формы, функции
- •3.1. Понятие и основные признаки государства
- •3.2. Основные типы государства
- •3.3. Функции государства: понятия и виды
- •3.4. Формы государства
- •3.5. Государственный аппарат
- •3.6. Основные черты правового государства
- •Раздел 4. Общая характеристика правовой системы общества
- •Глава 4. Правовая система общества: понятие, структура, типы
- •4.1. Понятие и признаки правовой системы общества
- •4.2. Основные элементы правовой системы общества
- •4.3. Типы правовых систем
- •Раздел 5. Право в правовой системе общества
- •5.2. Типы права
- •5.3. Место права в системе социальных норм
- •5.4. Единство, различие и взаимодействие права и морали
- •Глава 6. Содержание права
- •6.1. Общая характеристика содержания права
- •6.2. Нормативно-правовое предписание - первичный элемент содержания права
- •Глава 7. Принципы права (содержание права – продолжение)
- •7.1. Понятие принципов права
- •7.2. Классификация принципов права
- •7.3. Краткая характеристика общепризнанных (всеобщих) принципов права, закрепленных и действующих в правовой системе России
- •Глава 8. Нормы права (содержание права – продолжение)
- •8.1. Понятие и основные признаки норм права
- •8.2. Структура нормы права
- •8.3. Виды норм права
- •Глава 9. Нестандартные нормативно-правовые предписания (содержание права – окончание)
- •9.1. Нестандартные нормативно-правовые предписания: общее и особенное
- •9.2. Краткая характеристика отдельных видов нестандартных нормативно-правовых предписаний
- •Глава 10. Источники и формы права
- •10.1. Соотношение понятий «источник права» и «форма права»
- •10.2. Виды форм права
- •Глава 11. Система права
- •11.1. Понятие и основные свойства системы права
- •11.2. Основные элементы системы права
- •11.3. Критерии разграничения отраслей права
- •11.4. Краткая характеристика основных отраслей права
- •Глава 12. Функции права
- •12.1. Понятие и классификация функций права
- •12.2. Содержание общесоциальных функций права
- •12.3. Содержание специально-юридических функций права
- •Раздел 6. Юридическая практика в правовой системе общества
- •Глава 13. Общая характеристика юридической практики
- •13.1. Понятие юридической практики
- •13.2. Содержание и форма юридической практики
- •13.3. Виды юридической практики
- •Глава 14. Правотворческая практика
- •14.1. Понятие правотворческой практики
- •14.2. Содержание и форма правотворческой практики
- •14.3 Виды правотворческой практики
- •14.4. Принципы правотворческой практики
- •14.5. Функции правотворческой практики
- •14.6. Понятие и основные признаки нормативных актов
- •14.7. Система нормативных актов в Российской Федерации
- •14.8. Сферы и пределы действия нормативных актов
- •Глава 15. Практика реализации права
- •15.1. Понятие и основные признаки практики реализации права
- •15.2. Виды практики реализации права
- •15.3. Правоприменительная практика: понятие и основания
- •15.4. Содержание и форма правоприменительной практики
- •15.5. Функции правоприменительной практики
- •15.6. Виды правоприменительной практики
- •15.7. Принципы правоприменительной практики
- •15.8. Правоприменительная практика при пробелах в праве
- •15.9. Правоприменительный акт: понятие и виды
- •Глава 16. Интерпретационная юридическая практика
- •16.1. Понятие интерпретационной практики
- •16.2. Основания и поводы интерпретационной практики
- •16.3. Содержание и форма интерпретационной практики
- •16.4. Интерпретационная техника и тактика
- •16.5. Виды интерпретационной практики
- •16.6. Принципы интерпретационной практики
- •16.7. Цели (задачи) и функции интерпретационной практики
- •16.8. Акты официального юридического толкования
- •Глава 17. Правосистематизирующая практика
- •17.1. Понятие правосистематизирующей практики
- •17.2. Основания правосистематизирующей практики
- •17.3. Содержание и формы правосистематизирующей практики
- •17.4. Виды правосистематизирующей практики
- •17.5. Принципы правосистематизирующей практики
- •17.6. Цели (задачи) и функции правосистематизирующей практики
- •Глава 18. Правовые отношения
- •18.1. Понятие и основные признаки правоотношений
- •18.2. Юридические факты и составы
- •18.5. Субъективные юридические права и субъективные юридические обязанности
- •18.6. Объекты правоотношения
- •18.7. Виды правоотношений
- •Раздел 7. Правосознание и правовая культура в правовой системе общества
- •Глава 19. Праовсознание в правовой системе общества
- •19.1. Понятие правосознания
- •19.2. Структура правосознания
- •19.3. Виды правосознания
- •19.4. Функции правосознания
- •Глава 20. Правовая культура и правовое воспитание
- •20.1. Понятие и структура правовой культуры
- •20.2. Виды правовой культуры
- •20.3. Правовое воспитание
- •Раздел 8. Социально-правовые отклонения и юридическая ответственность в правовой системе общества
- •Глава 21. Правонарушение как разновидность социально-правовых отклонений
- •21.2. Состав правонарушения и общая характеристика его элементов
- •21.3. Виды правонарушений
- •Глава 22. Юридические ошибки
- •22.1. Понятие юридической ошибки
- •22.2. Классификация юридических ошибок
- •22.3. Причины-условия совершения ошибок
- •Глава 23. Юридические конфликты
- •23.1. Понятие юридического конфликта
- •23.2. Структура юридического конфликта
- •23.3. Виды юридических конфликтов
- •23.4. Разрешение конфликтов в юридической практике
- •Глава 24. Юридическая ответственность
- •24.1. Понятие юридической ответственности
- •24.2. Цели юридической ответственности
- •24.3. Принципы юридической ответственности
- •24.4. Виды юридической ответственности
- •Глава 25. Законность и правопорядок
- •25.1. Понятия и основные черты законности
- •25.2. Понятие правопорядка
- •25.3. Общесоциальные и юридические основы законности и правопорядка
- •25.4. Меры по укреплению законности и правопорядка
- •Литература
- •Оглавление
22.3. Причины-условия совершения ошибок
П р и ч и н ы - у с л о в и я- этотакие негативные явления и процессы, которые деформируют юридическую деятельность, более или менее жестко порождают, способствуют возникновению и проявлению различного рода ошибок как своего следствия.
1. По сфере проявления все причины-условия подразделяются на действующие в социально-экономической, политической и других областях общественной жизни.
2. В зависимости от значения, степени воздействия причины-условия юридических ошибок разграничиваются на основные (главные, существенные) и неосновные (неглавные, несущественные).
3. По своей природе причины-условия девиантности юридической деятельности классифицируются на объективные и субъективные. Под субъективными причинами-условиями понимаются те, которые характеризуют личность и сознание субъектов и участников юридической деятельности, а объективными считаются обстоятельства, происходящие вне и помимо их воли. В общественной жизни эти разграничения (как, впрочем, и другие классификации причин-условий) весьма условны, поскольку подавляющее большинство процессов и явлений носит объективно-субъективный характер.
5. В зависимости от того, находятся соответствующие детерминанты в сфере самой юридической деятельности либо за ее пределами (в экономической, политической и иных системах), можно говорить о внутренних и внешних причинах-условиях разнообразных отклонений в юридической деятельности. Первые зависят от ущербности самой юридической деятельности, ее содержания и формы, диспропорций отдельных ее элементов и связей между ними. Вторые опосредованно воздействуют на конкретную юридическую деятельность, ее эффективность и качество. Такие причины-условия находятся за пределами разбирательства конкретных дел.
Не абсолютизируя указанные выше деления причин и условий совершения ошибок в юридической деятельности, рассмотрим некоторые из них.
На качество юридической деятельности значительное влияние оказывают все недостатки в подборе и расстановке кадров.
К числу существенных причин-условий девиантности юридической деятельности следует отнести некомпетентность руководства соответствующими органами.
Тенденция к увеличению девиантности юридической деятельности связана с ослаблением «ведомственного» и «межведомственного» контроля (надзора) за качеством той или иной деятельности. Под первым мы понимаем проведение проверок вышестоящими органами (например, Генеральной прокуратурой РФ) правильности, законности и обоснованности юридических действий и решений нижестоящих учреждений (прокуроров). «Межведомственным» будет контроль за качеством юридической деятельности, который осуществляют организации, не являющиеся субъектами этого типа деятельности (например, прокурорский надзор за деятельностью органов дознания).
Другой причиной (условием), которая сказывается на качестве юридической деятельности, является малоэффективная система повышения квалификации юристов и других работников, осуществляющих юридическую деятельность.
Одной из главных причин совершения юридических ошибок является большая служебная загруженность работников.
На качество и эффективность юридической деятельности, появление в ней различного рода упущений и дефектов значительно влияет низкая организация труда, например, в правотворчестве и правоприменении, отсутствие специализации и четкой кооперации и координации в работе правоохранительных органов.
Девиантность юридической деятельности во многом зависит от уровня и качества профессиональной юридической техники и тактики. Процесс внедрения новейших организационных средств, электронной и иной техники во всех разновидностях юридической деятельности идет очень медленно, что сдерживает ее совершенствование и на что справедливо сетуют практические работники. Однако следует отметить и низкую эффективность использования уже имеющихся средств.
Недостатки в профессиональной тактике также являются источником многих ошибок. Особенно много ошибок совершается в результате нарушения правил доказывания и опровержения, выдвижения и проверки версий, других логических требований.
Невнимательность субъектов, их пассивность, безволие в процессе разрешения дел и т.д. нередко приводят к существенным ошибкам в различных стадиях (действиях, решениях и т.п.).
К «внешним» причинам-условиям, детерминирующим девиантность юридической деятельности, относятся: неблагоприятные экономические, политические, бытовые, жилищные, семейные и иные факторы работы субъектов; недостатки в материальном и процессуальном законодательстве; имеющиеся противоречия между законом и официальным его толкованием; отсутствие стабильности юридической практики: слабая правовая информированность граждан и работников компетентных органов; противоречия между юридической политикой и формами ее воплощения; неумение соответствующих должностных лиц вовремя перестроиться и адаптироваться к реальным изменениям в обществе; отсутствие научно обоснованных прогнозов экономической, политической, социальной, демографической, криминогенной ситуации в стране (регионе) и другие.
В юридической литературе рассматриваются и другие причины и условия совершения ошибок в юридической деятельности. Их установление, предупреждение и устранение, безусловно, будет способствовать повышению эффективности и качества этой деятельности, укреплению законности и правопорядка в правовой системе общества.