Раздел 3. Государство в политическкойй системе общества

Глава 3. Государство: понятие, типы, формы, функции

3.1. Понятие и основные признаки государства

3.2. Основные типы государства

3.3. Функции государства: понятие и виды

3.4. Формы государства

3.5. Государственный аппарат

3.6. Основные черты правового государства

3.1. Понятие и основные признаки государства

Государство - это суверенная организация особой политической власти, внешне выраженная в специальном аппарате управления и принуждения.

Государство занимает ведущую роль в политической системе любого общества. Кроме государства в политическую систему входят политические партии и движения, общественные объединения и иные организации, участвующие в политической жизни страны.

В отличие от других субъектов политической системы общества государству присущи следующие основные признаки:

1) оно представляет единую политико-территориальную организацию власти в масштабе всей страны. Государственная власть распространяется на определенную территорию и на все организации и лица, которые находятся в пределах государственных границ;

2) государство - это организация особой политической власти, которая внешне выражена в специальном аппарате управления(парламент, правительство, министерство и т.п.) иаппарате принуждения(армия, милиция, прокуратура и др. правоохранительные органы). Политическая власть, осуществляемая государством, называется государственной властью;

3) любое государство обладает суверенитетом. Под государственным суверенитетом принято понимать верховенство государственной власти внутри страны (государство может отменить или изменить решение любой организации в обществе) и ее независимость на международной арене (взаимоотношение государств друг с другом основаны на принципах равенства и невмешательства во внутренние дела);

4) государство выступает в качестве официального представителя всего общества,

объединяя население по принципу гражданства(в республиках) илиподданства(при монархической форме правления);

5) только государство издает законыи тем самым придает своим велениямобязательную силу для населения всей страны;

6) труд государственных служащих (чиновников) по своей сути не является производительным, поэтому для содержания государственного аппарата, функционирования государства требуются налоги, займы, долги и т.д.Это тоже существенный признак государства;

7) по своей сущности и социальной природегосударствоможет выражать интересы определенных классов(рабовладельцев, феодалов, буржуа, рабочего класса и т.п.),социальных слоев(демократической части населения, националистов и т.п.),абсолютного большинства населения. Поэтому в зависимости от конкретно исторических внутренних и внешних условий развития опять же конкретного государства оно может защищать классовые (групповые и т.п.) и общечеловеческие ценности, потребности узкого круга лиц, либо большинства населения страны.

3.2. Основные типы государства

Типология - это группировка тех или иных государств по определенным критериям (сходным признакам, формам, уровню развития и т.п.).

В отечественной и зарубежной литературе выделяют различные типы государств. Традиционно в отечественной науке все типы государств группируются в рабовладельческие, феодальные, буржуазные и социалистические. Основным критерием систематизации в данном случае является тип общественно-экономической формации. Данная типология призвана показать а) какова экономическая основа государства, б) какой конкретно класс осуществляет государственную власть, в) какие экономические и политические отношения и интересы охраняет данное государство. Это формационный критерий. В рамках цивилизационного подхода выделяются следующие типы.

В хронологическом порядке выделяют древние (древневосточные, греческие, римские и т.п.), средневековые и современные государства.

По степени развитости все государства разграничивают на высокоразвитые (США, Япония, и др.), среднеразвитые (Испания, Греция и др.) и бедные (Албания, Гаити и др.).

В зависимости от размера территории и населения различают государства великие (Россия, Китай, США и др.), средние (Франция, Германия и др.) и малые (Люксембург, Монако и др.).

По форме правления все государства подразделяют на монархии (ограниченные и неограниченные) и республики (президентские, парламентские и т.п.).

В зависимости от государственного режима, т.е. способов и методов осуществления государственной власти, государства группируют на два основных типа: демократические и недемократические (авторитарные, расистские, фашистские и т.п.).

По форме политико-территориального и национально-государственного устройства все государства бывают унитарные (Франция, Италия и др.) и федеративные (Россия, США, Германия и др.).

В зависимости от связанности государства правом выделяют правовые государства и неправовые государства.

По месту расположения (континентам и т.п.) выделяют африканские, азиатские, латиноамериканские и другие государства. Можно группировать государства и по другим критериям. Нужно лишь обязательно помнить о том, что любая типология и классификация условны. Каждая имеет свои достоинства и недостатки.

Характеристика некоторых из перечисленных здесь типов государств чуть более подробно будет дана в следующих параграфах данной книги.