25.2. Понятие правопорядка

Правопорядок - весьма сложное явление правовой системы общества. Поэтому и определяется оно неоднозначно. Можно дать краткие и более развернутые определения правопорядка:

А. Правопорядок - это важнейшая часть общественного порядка, которая образуется в результате соблюдения правовых предписаний и реализации требований законности.

Б. Правопорядок - это состояние общественных отношений, выраженное в правомерном поведении людей, их коллективов и организаций.

В. Правопорядок - это состояние упорядоченных юридическими предписаниями общественных отношений, которые складываются в результате реализации требований законности.

Правопорядок характеризуется следующими признаками:

1. Он является составной частью общественного порядка.Последний складывается в процессе соблюдения всех социальных норм (экономических, политических, нравственных и т.п.), правопорядок - результат реализации правовых предписаний (нормативных, правоприменительных, интерпретационных и т.п.).

2. Правопорядок служит основой социального порядка, стабильности и благополучия страны и каждого человека в ней проживающего. “Лишь при господстве права, - писал знаменитый ученый Р.Иеринг, - процветает национальное благосостояние” (Цель в праве Спб., 1981. С.284).

3. Правопорядок является результатом осуществления требований законности(верховенства законов, единства законности и т.п.).

4. Содержание правопорядка составляетправомерное поведение.Правопорядок - это состояние упорядоченных правом общественных отношений, когда соблюдаются не только нормы права, но и индивидуальные и персонально адресованные правовые предписания, конкретные субъективные права (например, правомочия владения и пользования домом) и исполняются индивидуальные юридические обязанности (гражданин Н. исполняет воинскую обязанность и т.п.).

5. Это стабильное, устойчивое правовое состояние общественной жизни, обусловленное стабильностью общественных отношений, а такжединамичное ее состояние,поскольку происходит постоянное изменение общественных отношений. законодательства. условий его реализации.

6. Правопорядок в любом обществе охраняется системой специальных органов (правоохранительными органами). К ним, в частности, относятся органы прокуратуры, внутренних дел и др.

7. Нарушение правопорядка влечет применение к правонарушителю мер государственного и иного воздействия (заключение под стражу или другие меры пресечения, наложение административного штрафа, взыскание пени и т.п.).

Существуют и другие признаки, позволяющие показать место и роль правопорядка в правовой системе общества.

25.3. Общесоциальные и юридические основы законности и правопорядка

В любом обществе законность и правопорядок имеют определенные экономическую и политическую, юридическую и неюридическую, государственную и негосударственную, духовную и иные основы.

Экономическую основузаконности и правопорядка составляют экономическая система общества, определенные способы производства, формы собственности, материальное благосостояние людей, их коллективов и организаций, общества в целом.

К политической основе законности и правопорядка относятся существующие в данном обществе политическая система, уровень демократии (народовластия), особенности внутренней и внешней политики государства.

Социальной основойзаконности и правопорядка являются конкретные люди, классы, социальные слои, группы, семьи, трудовые коллективы и организации, нации, народности и т.п.

Духовная основа- это нравственные, религиозные, правовые и иные идеи, взгляды, представления, установки, иные духовные и культурные ценности, которые существуют в данном обществе.

Юридическая основазаконности - это законы и основанные на законах иные правовые акты, которые должны отражать идеи свободы и ответственности, справедливости и равенства, гуманизма и общественной (личной) безопасности, а также реализуемые в реальной жизни требования законности.