19. Основания, условия и порядок применения меры пресечения - заключение под стражу

Заключение под стражу применяется в отно­шении подозреваемого или обвиняемого в со­вершении преступлений, за которые предусмот­рено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 2 лет, при невозможности применения более мягкой меры пресечения.

В отношении подозреваемого и обвиняемо­го заключение под стражу может быть избрано в качестве меры пресечения и за преступление с меньшим сроком наказания (до 2 лет), если:

1) он не имеет постоянного местожительства на территории РФ;

2) его личность не установлена;

3) им нарушена ранее избранная мера пресе­чения;

4) он скрылся от органов предварительного рас­следования или от суда.

В отношении несовершеннолетнего заключе­ние под стражу может быть применено, если он подозревается или обвиняется в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. В ис­ключительных случаях эта мера пресечения мо­жет быть избрана за совершение преступления средней тяжести.

Для избрания указанной меры пресечения про­курор, следователь или дознаватель с согласия прокурора возбуждают перед судом соответствую­щее ходатайство. Данное ходатайство подлежит рассмотрению единолично судьей районного суда сучастием подозреваемого или обвиняемого, про­курора, защитника по месту производства предва­рительного расследования либо по месту задер­жания подозреваемого в течение 8 ч с момента поступления материалов в суд.

Рассмотрев ходатайство, судья выносит одно из следующих постановлений: о применении в от­ношении подозреваемого или обвиняемого за­ключения под стражу; об отказе в удовлетворении ходатайства; о продлении срока задержания.

Общий с рок содержания под стражей при рас­следовании преступлений не должен превыгать 2 месяцев.

Судья районного или военного суда может про­длить указанный срок до 6 месяцев. Дальнейшее продление срока возможно в отношении лиц, об­виняемых б совершении тяжких и особо тяжких преступлений, судьей того же суда по ходатай­ству следователя, внесенному с согласия проку­рора субьекта РФ, или приравненного к нему военного npoicypopa, до 12 месяцев. Данный срок может быть продлен до 18 месяцев по решению суда соответствующего субьекта РФ по ходатай­ству следователя, внесенному с согласия Гене­рального прокурора РФ или его заместителя.

Дальнейшее продление срока не допускает­ся, Обвиняемый, содержащийся под стражей, подлежит немедленному освобождению.

За 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей обвиняемому должны быть предъявлены материалы уголовного дела для ознакомления.

В срок содержания под стражей засчи­тывают:

1) время, на которое лицо было задержано в ка­честве подозреваемого;

2) время домашнего ареста;

3) время принудительного нахождения б меди­цинском учреждении (например, психиатри­ческом стационаре);

4) время содержания под стражей на террито­рии иностранного государства.

21. Понятие и значение стадии возбуждения уголовного дела. Органы, уполномоченные на возбуждение уголовного дела. Поводы и основания к возбуждению дела.

Возбуждение уголовного дела - пер­вая стадия досудебного производства. При на­личии данных, установленных уголовно-про­цессуальным законодательством, органы предварительного расследования должны принять и проверить сообщение о любом пре­ступлении, находящемся на любой стадии.

В стадии возбуждения уголовного дела ком­петентные должностные лица должны принять заявления и сообщения о преступлении и воз­будить уголовное дело или отказать в его воз­буждении. В стадии возбуждения уголовного дела осуществляется реагирование на обстоя­тельства совершений преступления. Своевре­менность возбуждения уголовного дела оказы­вает влияние на результаты его дальнейшего расследования.

Возбуждение уголовного деле - основная стадия досудебного производства, поэтому допу­щение на этой стадии волокиты и ошибок ведет к невосполнимой утрате доказательств по уголов­ному делу. Своевременное возбуждение уголов­ного дела, напротив, влечет защиту интересов общества, а также прав и законных интересов лиц. пострадавших от преступления. Однако обосно­ванный отказ от возбуждения уголовного дела также влечет защиту прав и законных интересов личности, ограждая лицо от необоснованного при­влечения к ответственности за преступление, которое оно не совершало.

Оперативное реагирование правоохрани­тельных органов на сообщения о преступлениях и принятие по ним соответствующих решений оказывает воспитательное и предупредитель­ное воздействие на лицо, совершившее преступ­ление.

После того как дело будет возбуждено, орга­ны предварительного расследования могут со­вершать соответствующие процессуальные действия и применять меры процессуального принуждения. Поэтому возбуждение уголовно­го дела имеет важное процессуальное значе­ние. До возбуждения уголовного дела возмож­но только провести осмотр места происшествия, освидетельствование и назначить судебную экспертизу и только в том случае, если произ­водство данных следственных действия необхо­димо для закрепления следов преступления и определения оснований для возбуждения уго­ловного дела (ст. 146 УПК РФ).

Возбуждение уголовного дела как стадия уго-лов но - процессуальной деятельности представляет собой систему процессуальных действий с момента получения информации о преступле­нии до принятия по ней решения о возбуждении уголовного дела или отказе в возбуждении. Кро­ме этого, стадия возбуждения уголовного дела включает в себя разрешение вопросов, которые предшествуют принятию решения по сообще­нию о преступлении.

Лица, обладающие правом на возбужде­ние уголовного дела, - дознаватель и сле­дователь с согласия прокурора, прокурор.

Поводы для возбуждения уголовного дела:

1) заявление о преступлении (может быть сделано в устном и письменном виде). Уст­ное заявление о преступлении заносится в протокол. Протокол должен содержать да иные о заявителе, а также о документах, удостове­ряющих личность заявителя. Заявитель преду­преждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос. Анонимное заявле­ние о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела, но оно под­лежит оперативной проверке;

2) явка с повинной - добровольное сообще­ние лица о совершенном им преступлении. Заявление о явке с повинной может быть сде­лано как в письменном, так и в устном виде. Устное заявление принимается и заносится в протокол в установленном УПК РФ порядке;

3) сообщение о совершенном или готовя­щемся преступлении, полученное из иных источников (фиксируется лицом, по­лучившим данное сообщение, в рапорте об обнаружении признаков преступления). Законодательство не обязывает к установле­нию всех признаков состава преступления для возбуждения уголовного дела, но требует нали­чие того минимума, который позволит дать пред-варительнуюуголовно-правовую квал ификацию преступления.

Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.

Орган предварительного расследования и прокурор обязаны принять, проверить сооб­щение о любом совершенном или готовящем­ся преступлении и в пределах своей компетен­ции в течение 3 дней со дня поступления заявления, принять соответствующее реше­ние по заявлению.

По сообщению о преступлении, распростра­ненному в средствах массовой информации, проверку проводит по поручению прокурора орган дознания (или следователь). Редакция, главный редактор соответствующего средства массовой информации обязаны передать по требованию прокурора, следователя или орга­на дознания имеющиеся в распоряжении соот­ветствующего средства массовой информации документы и материалы, подтверждающие со­общение о преступлении, а также данные о лице, предоставившем указанную информацию.

Заявителю выдается документ о принятии сообщений о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия.

Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору или в суд.

По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания (дознаватель, следователь или прокурор) принимает одно из следующих решений: о возбуждении уголовного дела; об отказе в возбуждении уголовного дела; о передаче сообщения по подследственности.

О принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок обжало­вания.