- •1 Предмет, основные понятия и система курса "Прокурорский надзор"
- •2 Конституционные основы деятельности прокуратуры и постановления кс рф
- •3 Федеральный закон "о прокуратуре рф"
- •5 Указы президента рф и Постановления Гос.Думы по вопросам деятельности прокуратуры
- •6 Прокуратуры в государственно-правовой системе рф
- •7 Нормативно правовые акты Генерального прокурора
- •8 Возникновение и становление российской прокуратуры
- •9. Прокуратура советского и постсоветского периодов
- •10. Общие принципы организации и деятельности прокуратуры
- •11. Внутриорганизационные принципы деятельности органов прокуратуры
- •12. Цели и задачи прокурорского надзора в рф
- •13. Характеристика функций и основных направлений деятельности прокуратуры рф
- •14. Отрасли прокурорского надзора (понятие, система, краткая характеристика)
- •15. Система органов прокуратуры рф
- •16. Генеральная прокуратура рф. Структура и порядок образования
- •17. Полномочия Генерального прокурора
- •18. Территориальные органы Прокуратуры рф
- •19. Специализированные органы прокуратуры
- •20. Проведение органами прокуратуры атикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов
- •21. Структура и организация деятельности прокуратуры субъектов рф
- •22. Структура и организация деятельности прокуратуры района (города)
- •23. Общие условия службы в органах прокуратуры
- •24. Условия и порядок приема на службу в органы и учреждения прокуратуры
- •25. Порядок назначения на должность и освобождения от должности Генерального прокурора рф и подчиненных ему прокуроров
- •26. Аттестация прокурорских работников
- •27. Присвоение классных чинов работникам органов и учреждений прокуратуры
- •28. Поощрение, а также дисциплинарная и иная ответственность прокурорских работников
- •29. Прекращение службы в органах и учреждениях прокуратуры
- •30. Обеспечение социально-материальных условий службы и правовой защиты прокурорских работников
- •31. Ведомственные нормативные акты управления в органах прокуратуры
- •32. Координационный совет Генеральных прокуроров стран снг
- •33. Предмет и организация работы прокурора по надзору за исполнением законов
- •34. Предмет, организация, методика надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- •35. Предмет и организация прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность
- •36. Полномочия прокурора по осуществлению надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность
- •37. Предмет и организация прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие
- •39. Прокурорский надзор за законностью возбуждения и отказов в возбуждении уголовных дел
- •40. Прокурорский надзор за законностью привлечения лиц в качестве обвиняемых, задержания подозреваемых и применения к подозреваемым и обвиняемым меры пресечения в виде заключения под стражу
- •41. Прокурорский надзор за обеспечением прав потерпевших
- •42. Решение прокурора по делу, поступившему с обвинительным заключением
- •42 Деятельность прокурора по делу, поступившему с обвинительным заключением
- •44. Рассмотрение прокурором жалоб в уголовном судопроизводстве
- •45. Правовая основа участия прокурора в гражданском судопроизводстве
- •46. Характеристика правового положения прокурора в арбитражном судопроизводстве
- •47. Требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должности прокуроров
- •48. Разграничение компетенции прокуроров территориальных, военных и других специализированных прокуратур
- •50. Особенности организации и деятельности органов военной прокуратуры
- •51. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судом первой инстанции
- •52. Порядок принесения кассационного представления прокурора на приговор суда
- •53. Участие прокурора в кассационной инстанции
- •54. Особенности поддержания государственного обвинения в суде присяжных
- •55 Участие прокурора в пересмотре приговоров и иных судебных решений, вступивших в законную силу
- •56. Полномочия прокурора по надзору за соблюдением законов при исполнении наказаний и применении назначаемых судом мер принудительного характера
- •57. Организация прокурорского надзора в сфере исполнения наказаний
- •58. Координация органами прокуратуры деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью
- •59. Координация органами прокуратуры деятельности правоохранительных органов по борьбе с коррупцией.
- •60. Акты прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона (понятия,виды)
45. Правовая основа участия прокурора в гражданском судопроизводстве
Закон о прокуратуре обязывает прокурора в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои интересы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо нарушение приобрело в силу иных обстоятельств особое общественное значение, предъявлять и поддерживать в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.
Развитием этого законодательного положения следует считать указания Генерального прокурора РФ, содержащиеся в его приказе от 02.12.2003 № 51 «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском судопроизводстве».
Общие положения об участии прокурора в гражданском судопроизводстве закреплены в ст. 45 ГПК, в которой определена возможность обращения прокурора в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в том случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Статья 45. Участие в деле прокурора
1. Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
(в ред. Федерального закона от 05.04.2009 N 43-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции )
2. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
3. Прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами , в целях осуществления возложенных на него полномочий. Неявка прокурора, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.