23. Внутренняя и внешняя политика фрг в период правления хдс/хсс (1949-1966). «Экономическое чудо». Неофашизм.

Экономика ФРГ в течение 50-х годов развивалась высокими темпами. В среднем промышленное производство возрастало в год на 9%, что уступало лишь показателям Японии и Италии.

Экономический рывок ФРГ («экономическое чудо»), творцом которого называли министра экономики Л.Эрхарда, - не было случайным. ФРГ располагала производственными мощностями выше уровня 1936г. Их сокращение в результате войны и репараций составляло лишь 15,4%. Подъем производства диктовался необходимостью обновления основного капитала, т.к. значительная ее часть к нач. 50-х г. была не менее 20-летней давности. Значительную роль играл и т.н. отложенный спрос. Долгие годы рационированного распределения в нацистской Германии, нужда первых послевоенных лет резко обострили потребность в продовольствии, обуви и одежде. Потребление товаров увеличивалось вместе с ростом з/платы, особенно во вт. пол. 50-х годов. За счет большого числа «перемещенных лиц» ФРГ обладала большим резервом квалифицированных и готовых трудиться за низкую з/плату людей. В результате всех этих факторов ФРГ по сравнению с 1949г. сумела к 1954г. удвоить, а к 1961г. утроить свой национальный доход.

Рост потребления создавал условия для развития отраслей, обслуживающих население, что в свою очередь стимулировало подъем в тяжелой промышленности. Были созданы хорошие предпосылки для развития научно-технической революции. Важнейшим источником инвестиций были внутренние накопления, т.е. самофинансирование предприятий, получавших в годы высокой конъюнктуры огромные прибыли.

Теоретической основой возрождения экономики ФРГ стала доктрина социального рыночного хозяйства. Ее основными принципами являлись частная собственность на средства производства, отрицание необходимости планирования, свободное ценообразование, экономическая самостоятельность и ответственность капитала. Авторы доктрины не отрицали роли государства, но ограничивали ее задачи гарантиями нормального функционирования рынка. Этой цели служили контроль за монополиями, политика распределения доходов, трудовое законодательство и соц. гарантии людям.

Правительство Адэнауэра под лозунгами совместной обороны стран Запада против «агрессии мирового коммунизма» стало добиваться создания «европейской армии» и включения в ее состав западногерманского контингента. В 1952г. ФРГ вместе с Францией, Италией и странами Бенилюкса подписала договор о создании Европейского оборонительного сообщества (ЕОС). Договор о создании ЕОС и «европейской армии» был отклонен в августе 1954г. Национальным собранием Франции. Вскоре появились Парижские соглашения 1954г., предусматривавшие создание Западноевропейского союза, вооружение ФРГ и ее вступление в Североатлантичесий блок. 8 мая 1955г. ФРГ официально было принято в НАТО. В 1956г. началось формирование первых частей бундесвера, который предполагалось довести до 500 тыс. военнослужащих.

Военное сотрудничество ФРГ с Западом было дополнено экономическим союзом: она вступила в созданный в 1957г. «Общий рынок».

Рубеж 50-60-х годов явился заметной вехой в развитии ФРГ. Стало затухать «экономическое чудо». Начали постепенно снижаться темпы роста производства. Влияние ХДС/ХСС падало. В стране усиливались оппозиционные настроения.

Блок ХДС/ХСС расшатывали внутренние разногласия. ослабление его позиций показали выборы в бундестаг 1961г. Получив 45,4% голосов, блок потерял абсолютное большинство и был вынужден пойти на создание коалиции с СвДП, значительно продвинувшейся вперед. Либералы поставили условием вхождения в кабинет отставку Адэнауэра с поста канцлера. В октябре 1963г. Адэнауэр в возрасте 87 лет покинул политическую сцену, сохранив, впрочем, значительное влияние.

Предполагалось, что кабинет Эрхарда сможет сплотить общество, повысить авторитет ведущей буржуазной партии страны, укрепить экономику, найти приемлемые способы решения проблем восточной политики.

Для решения назревших проблем Эрхард выдвинул программу «сформированного» общества. Оно рекламировалось, как свободное, открытое, динамичное и демократическое общество, которое строилось бы на базе социального рыночного хозяйства и сознательного творческого сотрудничества его граждан на благо всего общества. Но для реализации этой концепции не было необходимых условий: страна входила в полосу экономического спада.

Эрхард не смог ни стабилизировать экономику и политическое положение в стране, ни убедить население зарубежных государств в миролюбии ФРГ. Возрастали правоэкстремистские настроения. Все больший резонанс получила созданная в 1964г. в Ганновере неонацистская Национал-демократическая партия (НДП). Она смогла пройти в ландтаги 6 земель. Партия прежде всего требовала ревизии послевоенных границ и выдвигала националистические и шовинистические лозунги.

Именно в это время начались массовые пасхальные марши, переросшие в широкое движение внепарламентской оппозиции. Правительство видело только один путь для изменения сложившегося положения – создание «большой коалиции» с СДПГ.

Правительственный кризис привел к выходу из кабинета министров от СвДП. В октябре 1966г., за 3 года до окончания срока, Эрхард подал в отставку.