38. Политика правительств «левоцентристской коалиции» в Италии (1962-1972г.Г.). Терроризм.

Состоявшийся в январе 1962г. съезд ХДП высказался за проведение левоцентристской политики, а в феврале того же года было сформировано первое левоцентристское правительство во главе с А.Фанфани. В него вошли представители ХДП, республиканцы и социал-демократы. С этого времени вплоть до 1968г. во главе левоцентристских правительств стоял видный деятель ХДП А.Моро.

Придя к власти, левоцентристская коалиция стала затягивать проведение обещанных реформ или же осуществлять их в сильно урезанном виде. Электроэнергетическая промышленность была в конце 1962г. национализирована. Но это было сделано на условиях, максимально выгодных для господствовавших в ней частномонополистических компаний: именно они, а не держатели акций получили выплаченный государством выкуп, использовав эти средства для инвестиций в другие отрасли производства. Реформа системы образования ограничилась тем, что стало бесплатным и обязательным обучение в неполной средней школе (детей в возрасте до 14 лет).

Введенное в 1965г. экономическое программирование имело обязательную силу лишь в пределах государственного сектора и мало что изменило в сфере частного предпринимательства. Закон об областном самоуправлении был принят только в 1967г., а первые выборы в областные представительные органы отложены до 1970г. Вместо общей реформы пенсионного обеспечения до конца 60-х г.г. было осуществлено лишь некоторое повышение размеров существующих пенсий.

Начало левоцентризма совпало с закатом «экономического чуда»: после 1963г. среднегодовые темпы экономического роста замедлились, а на 1964-1965г.г. пришелся кризисный спад промышленного производства.

Главным проявлением несостоятельности левоцентризма как стратегии, направленной на смягчение социальной напряженности, стал беспрецедентный по масштабам взлет массового рабочего и демократического движения. В 1967-1968г.г. Италию, как и другие страны Запада, потрясла волна студенческих выступлений. Протест учащейся молодежи был направлен против устаревшей, не соответствовавшей требованиям времени системы университетского образования, которая так и не подверглась каким-либо реформам. Прошли крупнейшие общенациональные забастовки с требованием реформы пенсионного обеспечения (1968) и неотложных мер по решению жилищной проблемы (1969). Именно они заставили левоцентристское правительство осуществить, наконец, серьезные изменения в пенсионном деле и приступить к прямым переговорам с профсоюзами по жилищному вопросу.

Классовые бои конца 60-х г.г. с их невиданной результативностью были наиболее впечатляющим итогом десятилетия, начавшегося в Италии поворотом в правящих кругах к левоцентристскому либеральному реформизму.

К началу 70-х г.г. левоцентристская политика исчерпала себя. Парламентские выборы 1972г. отразили противоречивые тенденции. Произошло усиление крайне правых партий – монархистов и неофашистов. После выборов они слились в единую неофашистскую партию Итальянское социальное движение – Национальные правые силы. В то же время на левом фланге ИКП также улучшила свои позиции.

В эти годы сильно активизировались неофашисты. Складывалась сеть примыкавших к неофашистской партии подпольных террористических групп. Неофашисты пустили в ход стратегию напряженности, стремясь с помощью устрашающих действий вроде взрыва в Миланском с/х банке (декабрь 1969г.) склонить общественное настроение в пользу твердой власти, способной обеспечить «порядок». С другой стороны, они демагогически разжигали недовольство населения на почве не решенных левоцентристскими реформами социальных проблем. Так было, например, в некоторых городах Юга, где неофашисты организовали в конце 1970г. мятежи под местническими лозунгами. На декабрь 1970г. намечался фашистский путч в Риме, но в последний момент заговорщикам пришлось отказаться от своих планов.