37. Политика центристских правительств в Италии (1953-1962г.Г.). «Экономическое чудо». Проблемы юга.

В августе 1953г. правительство (также однопартийное) сформировал Дж.Пелла – один из вдохновителей экономической политики правительства Де Гаспери, в основе которой лежал курс на развитие чисто рыночной, не регулируемую государственным вмешательством экономики. Правительство Пеллы рассматривалось как переходное. Оно просуществовало до начала 1954г.

С созданием в феврале 1954г. правительства М.Шельбы образовалась коалиция ХДП с либералами и социал-демократами, получившая название центристской. На протяжении 6 лет (до начала 1960г.) у власти сменилось пять правительств, опиравшихся на центристский блок в парламенте. В 1955г. президентом республики был избран лидер левого крыла партии ХДП Дж.Гронки.

В области внешней политики центристские правительства 50-х годов продолжали начатый еще при Де Гаспери курс на включение Италии в процесс европейской интеграции. Италия вошла в созданный в 1955г. как региональная структура НАТО Западноевропейский союз. Именно по ее инициативе были предприняты первые шаги к созданию таможенного союза 6 стран Западной Европы (Общего рынка), оформленному Римскими соглашениями 1957г.

С нач. 50-х г.г. Италия вступила в период исключительно быстрого индустриального развития, обгоняя по темпам среднегодового прироста промышленной продукции все западноевропейские страны, а в мировом масштабе уступая лишь Японии. Особенно высокими темпами развивались некоторые специализированные отрасли химической промышленности (переработка нефти и газа, производство синтетического волокна) и точное машиностроение. Менее чем за полтора десятилетия Италия из страны среднего уровня промышленного развития превратилась в высокоразвитую в промышленном отношении страну.

Этот рывок был совершен благодаря крупным капиталовложениям в ключевые отрасли производства, позволившим коренным образом обновить их. Для перевооружения промышленности активно использовались и рычаги государственного вмешательства в экономику. Сохранился и продолжал играть важную роль в долгосрочном кредитовании промышленности созданный при фашизме государственный финансовый институт ИРИ. С открытием в Италии запасов нефти была учреждена государственная компания ЭНИ (Национальное управление жидкого топлива), целиком взявшая в свои руки новую отрасль промышленности – нефтехимическую.

Промышленный прогресс в Италии стимулировался ее участием в экономической интеграции стран Зап. Европы. Став членом ЕЭС, Италия должна была подтягиваться к уровню своих более сильных партнеров, иначе ей грозило поражение в конкурентной борьбе на Общем рынке.

Проблема модернизации Юга была не только экономической проблемой, но и социально-политической. Здесь размещались 35% населения страны, однако большинство из них занимались с/х. В с/х остались еще феодальные пережитки, уровень ее товарности был низким. Это сдерживало развитие экономики всей страны. К тому же население Юга было, в основном, бедным, доход на одну душу здесь был в 2 раза ниже чем на Севере.

Понимая роль отсталого Юга в сдерживании развития всей страны, правительство осуществляло ряд мер, чтобы уменьшить это отставание. В нач. 50-х г.г. была начата аграрная реформа. В соответствии с ней часть крупной земельной собственности выкупалась государством и передавалась в рассрочку крестьянам, которым на эти цели выделялись кредиты. В 1950г. был создан специальный фонд по развитию Юга – Касса Юга. Капиталовложения в экономику этой части страны начали расти. Благодаря этому начали расти темпы экономического развития Юга, изменилась и структура его экономики. В ней повысилась доля промышленности и сферы услуг, а доля с/х снизилась. Это означало, что Юг стал индустриально-аграрным районом, хотя и отставал еще от Севера страны.

Модернизация Юга сопровождалась ростом безработицы. Здесь она была в 2 раза выше чем на Севере. В поисках работы жители Сицилии, Калабрии направлялись на Север, но очень часто и там не могли ее найти. Правительство поддерживало эмиграцию за рубеж.

Преобразованную «экономическим чудом» Италию стали называть страной «неокапитализма». Но неотъемлемыми аспектами «неокапиталистической» действительности были и традиционно свойственные Италии региональные диспропорции, прежде всего, разрыв между промышленным Севером и аграрным Югом, и характерные итальянскому обществу глубокие социальные противоречия.