32. Четвертая республика во Франции.

Самым важным событием внутриполитической жизни освобожденной Франции стали выборы в Учредительное собрание и принятие новой конституции. Выборы в Учредительное собрание состоялись 21 октября 1945г. Оно должно было разработать конституцию, сформировать правительство и осуществлять функции парламента вплоть до вступления конституции в силу.

По числу собранных на выборах голосов в учредительное собрание на первое место вышла Коммунистическая партия. Второе место заняла партия МРП. На третьем месте оказалась Социалистическая партия. Все остальные партии оказались далеко позади.

В соответствии с конституцией 1946г. Франция становилась парламентской республикой. Центральную роль в системе органов государственной власти играл парламент, состоявший из Национального собрания и Совета республики. Правительство несло ответственность перед Национальным собранием и по его требованию обязано было уходить в отставку. Президент республики избирался парламентом сроком на 7 лет.

С вступлением в силу конституции и проведением выборов в Национальное собрание закончился Временный режим. Начался период Четвертой республики, продолжавшийся 12 лет – с 1946 по 1958г.г.

Экономическое положение Франции в первые годы Четвертой республики было трудным. Только в 1948г. объем промышленного производства превысил довоенный уровень. Затем экономическое развитие значительно ускорилось. Особенно быстро росли новые отрасли промышленности: электронная, химическая, самолетостроение, автомобилестроение. Старые отрасли – угольная, текстильная, кожевенная – развивались медленнее. Во Франции формировалось индустриальное общество.

Главными отличительными особенностями французской экономики послевоенного времени являлись крупный государственный сектор и государственное планирование. Через государственный бюджет и государственное финансирование учреждения перераспределялось около 50% национального дохода. Французская система планирования носила не обязательный, а рекомендательный характер. Разработанные правительством программы были обязательны только для предприятий национализированного сектора.

В 1947г. коалиция распалась – коммунистов исключили из правительства. Вскоре коммунистов начали изгонять из государственного аппарата и армии.

В апреле 1947г. генерал де Голль и близкие к нему деятели Сопротивления основали новую политическую партию правого толка – «Объединение французского народа» (РПФ). Ее руководители требовали отмены конституции 1946г. и создания «сильной власти» в лице независимого от партий президента, обладающего широкими полномочиями.

После устранения коммунистов из правительства Франция полностью присоединилась к англо-американскому блоку. В 1947г. Франция подписала Дюнкеркский договор о взаимопомощи с Англией, а в 1948г. вместе с Англией и странами Бенилюкса стала членом Западного союза. В 1949г. Франция вступила в НАТО, а в 1954г. – в СЕАТО.

В ноябре 1947г. Социалистическая партия и МРП образовали совместно с радикалами и частью «независимых» коалицию т.н. третьей силы, которая поставила своей целью бороться как против коммунизма, так и против голлизма.

Во вт. пол. 50-х годов Четвертая республика оказалась в состоянии глубокого политического кризиса. Неспособность правящих партий завоевать доверие большинства избирателей, разрыв между официальными декларациями и реальными делами, постоянная правительственная чехарда подрывали авторитет парламентской системы. Парламентские выборы 1956г. показали, что в стране происходит сдвиг влево. Первое место опять заняла Коммунистическая партия. На второе место вышла Социалистическая партия, объединившаяся с левыми радикалами и близкими к ним группировками в «Республиканский фронт».

13 мая 1958г. ультраколонисты подняли мятеж и захватили власть в столице Алжира. При поддержке командования находившейся в Алжире армии они потребовали передать власть де Голлю. 15 мая де Голль заявил, что готов «взять на себя власть Республики» при условии предоставления ему чрезвычайных полномочий и пересмотра конституции 1946г.

Ведущие политические деятели Четвертой республики, напуганные, с одной стороны, мятежом ультраколониалистов и угрозой военного переворота, а с другой – возможностью быстрого роста влияния коммунистов, предпочли передать власть де Голлю. Президент республики обратился к де Голлю с просьбой сформировать правительство национального спасения.

1 июня 1958г. Национальное собрание большинством голосов выразило доверие сформированному де Голлем правительству, в которое вошли представители всех главных партий, за исключением коммунистов. Затем Национальное собрание разошлось «на каникулы» и более не собиралось. Четвертая республика перестала существовать.