Лекция 3 Национальная инновационная система

В современном мире экономическое развитие большинства государств эффективных с точки зрения производительности труда и темпов экономического роста связано с формированием в них черт постиндустриальной экономики. Для постиндустриальных экономик характерно доминирование сектора услуг в валовом внутреннем продукте (объем производства услуг превышает 50 % ВВП).

Рост производительности труда обеспечен прежде всего явлением возрастающей отдачи на масштаб производства, которое предполагает, что увеличение затрат на производство ведет к непропорционально большему росту выпуска. Подобные организационные и технологические изменения в 1990-х годах привели к тому, что государства стали остро осознавать важность технологических изменений и знаний. Вновь возникающие за счет инновационных технологий продукты приводят к расширению рынка, позволяют создавать прибыль, превышающую среднеотраслевые показатели и превышающую норму прибыли характерную для экономики в целом.

Именно этим объясняются экономические достижения стран производящих высокотехнологичные и инновационные продукты. Кроме того, глобализация приводит к необходимости конкурировать вне традиционных государственных границ за финансы, рынки сбыта и людские ресурсы. В результате конкурентоспособность экономики в целом определяется способностью продуцировать относительно более высокую норму прибыли на капитал и на человеческий труд (производительность труда)..

Удельный вес России в мировом объеме высокотехнологичного экспорта составляет только 0,13%. Об этом заявил глава Минэкономразвития Герман Греф, по словам Министра, этот объем рынка сопоставим с экспортом высоких технологий таких стран как Чехия, Португалия и Норвегия.

Конкурентоспособными сейчас, по словам министра, являются российская ракетно-космическая и атомная продукция, а также некоторые виды вооружений. "Этим список высокотехнологичной продукции России исчерпывается", - подчеркнул министр.

Для того чтобы реализовать резерв, заложенный в инновационном росте, и не проиграть технологическую гонку общество переходит на принципиально иной уровень организации общественного производства. В условиях новой экономики качество экономического роста обеспечивается за счет инвестиций в так называемые «нематериальные» экономические активы:

• в исследования и разработки (НИОКР);

• повышение инновационной активности;

• в образование и повышение квалификации экономического активного населения.

Происходит  создание национальных инновационных систем (НИС).  

Линейная и нелинейная инновационная модель

Государственное вмешательство в экономику было широко распространено в истории многих стран, особенно в периоды связанные с периодом «милитаризации» экономической жизни. Две крупнейшие державы- США и СССР в середине прошлого века развивали свою науку, технику и образование посредством централизованного вмешательства государства в процессы создания знаний и развития технологий. Создание ядерного оружия, освоение космоса показали эффективность ставки на НИОКР и фундаментальные исследования. Но, сформировавшаяся в этот период модель стимулирования уровня технологического развития была линейной.

Согласно этой модели разработанная фундаментальная идея воплощается в прикладных исследованиях. Последние служат источником инноваций, в результате реализации которых возникают новые технологии. Таким образом, возникает представление о том, что чем больше фундаментальных исследований, тем больше прикладных, тем больше инноваций и тем больше внедряется передовых технологий. Но, к сожалению, в экономиках промышленно развитых стран эта упрощенная модель превратилась в не «работающую» в последние 30-40 лет. Связанно это с тем, что идеи лежащие в основе инноваций распространяются в обществе через множество разнообразных каналов. Трансферт и диффузия технологий, активная роль ТНК и прямых иностранных инвестиций, усложнение процесса создания нового продукта и технологии приводит к необходимости аутсорсинга при разработке новых продуктов и созданию отраслевых альянсов и международных консорциумов. Все это приводит к необходимости создания национальной инновационной системы основой, которой служат нелинейные связи и компетенции.