- •О.Н. Бутакова Учебно-методический комплекс по дисциплине экология
- •2009 Аннотация
- •Требования к минимуму знаний в соответствии с гос 2002 года
- •I. Рабочая программа пояснительная записка
- •I Тематический план (для заочного обучения)
- •Раздел I Основы экологии.
- •Тема 1 Предмет, задачи и структура современной экологии как науки.
- •Тема 2 Среда как экологическое понятие. Факторы среды. Соответствие между организмами и средой их обитания.
- •Тема 2 Основные среды жизни.
- •Тема 2.1 Наземно-воздушная среда. Атмосфера.
- •Тема 2.2 Водная среда обитания. Вода в природе.
- •Тема 2.3 Почва как среда обитания
- •Тема 3 Популяции, их структура и экологические характеристики.
- •Тема 4 Экосистемы. Биогеоценоз.
- •4.1 Структура и типы экосистем.
- •4.2 Взаимоотношения организмом в экосистемах. Экологическое равновесие.
- •4.3 Автотрофные экосистемы. Агроэкосистемы, их загрязнения.
- •4.4 Городские и промышленные экосистемы. Народонаселение.
- •Тема 5 Образ жизни и окружающая среда. Экологические аспекты здоровья человека.
- •5.1 Влияние шума, электромагнитного излучения и радиации па организм человека.
- •5.2 Общие проблемы адаптации человека. Адаптивные биологические ритмы организмов.
- •Тема 6 Биосфера. Учение в.И.Вернадского о биосфере и ноосфере. Круговорот элементов в биосфере.
- •Раздел II Рациональное природопользование.
- •Тема 1 Научные основы и принципы рационального природопользования. Перспективы развития энергетики.
- •Тема 2 Охрана окружающей среды. Охрана животного и растительного мира. Красная книга. Использование ресурсов Мирового океана. Рациональное использование и охрана лесов.
- •Тема 3 Правовые и социальные аспекты экологии. Экологическое право. Государственный контроль за состоянием окружающей среды. Экологический мониторинг.
- •II тексты лекций
- •Раздел I Основы экологии
- •Тема 1 Структура современной экологии, ее цели, задачи и предмет
- •Вопросы для самопроверки:
- •Тема 2 Среды жизни
- •Экологические факторы.
- •Условия среды.
- •Литература:
- •Тема 3 Популяция, структура, свойства и основные характеристики.
- •Особи в популяции могут жить по одиночке
- •Основные свойства популяций:
- •1.Для решения экологической задачи нужно получить необходимую информацию и уметь эффективно ее использовать (ценность информации определяется ее необходимостью при решении задачи).
- •Задания для самоконтроля:
- •Виды биотических отношений:
- •Луговые экосистемы.
- •Сельскохозяйственные экосистемы (агроэкосистемы).
- •Болотные экосистемы
- •1. Что такое экосистема? Охарактеризуйте основные компоненты экосистемы.
- •Задания для самоконтроля:
- •Шкала уровней шума (в децибелах).
- •5.2. Виды взаимодействий в системе «Человек — среда». Общие проблемы адаптации человека.
- •Человек * среда
- •Задания для самоконтроля:
- •Литература:
- •Тема 6 Биосфера.
- •В. И. Вернадский (1863—1945)
- •Учение в. И. Вернадского о биосфере.
- •Возникновение и развитие ноосферы.
- •Задания для самоконтроля:
- •Литература:
- •Раздел 2 рациональное природопользование.
- •Тема 1 Научные основы и принципы рационального природопользования. Перспективы развития энергетики.
- •Основные принципы рационального природопользования:
- •1.2 Перспективы развития энергетики
- •Литература:
- •Тема 2 Охрана окружающей среды
- •2.1 Биоразнообразие и охрана животного и растительного мира.
- •2.1.2 Проблемы использования и воспроизводства животного мира
- •2.1.3 Особо охраняемые природные территории
- •2.2 Использование ресурсов Мирового океана
- •2.2.1 Химические ресурсы.
- •2.2.2 Опреснение вод Мирового океана:
- •2.2.3 Топливно-энергетические ресурсы Мирового океана.
- •2.2.4 Энергетические ресурсы.
- •2.3 Рациональное использование и охрана лесов.
- •Задания для самоконтроля:
- •Литература:
- •Тема 3 Правовые и социальные аспекты экологии. Экологическое право. Государственный контроль за состоянием окружающей среды. Экологический мониторинг.
- •3.1 Правовые и социальные аспекты экологии. Экологическое право.
- •3.1.1 Отношения собственности на природные ресурсы
- •3.1.2 Отношения в сфере природопользования
- •3.1.3 Отношения в сфере охраны окружающей среды от различных форм деградации
- •3.1.4 Отношения в сфере обеспечения экологической безопасности людей, экологических прав и интересов гражданина и человека
- •3.1.5 Экологические права граждан
- •3.1.6 Федеральный закон «Об охране окружающей среды».
- •3.1.7 Юридическая ответственность за экологические правонарушения
- •Формы возмещения вреда
- •3.2 Государственный контроль за состоянием окружающей среды.
- •Объект управления
- •Методы экологического контроля (способы)
- •Задания для самоконтроля:
- •Литература:
- •Виды самостоятельной работы студента:
- •III Глоссарий (словарь терминов)
- •IV материалы для тестовой системы
- •Литература:
Формы возмещения вреда
Судебная Административная
Факт причинения Признание зоны чрезвычайной
вреда здоровью экологической ситуации
Предъявление иска Экологические льготы
Возмещение вреда Экологическое пособие
Формы возмещения вреда, причиненного здоровью человека
Уголовная ответственность (лишение свободы, конфискация имущества, крупный денежный штраф и т. п.) предусмотрена за экологические правонарушения, которые отличаются наивысшей степенью общественной опасности и тяжелыми последствиями. Применение мер этого вида ответственности за экологические преступления определяется «Уголовным кодексом». Единственным основанием назначения уголовного наказания является приговор суда.
3.2 Государственный контроль за состоянием окружающей среды.
Важную роль в реализации основ природоохранного законодательства играют органы управления (см. схему ниже), контроля и надзора в области охраны окружающей природной среды России:
ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ— Федеральный Надзор России по ядерной и радиационной безопасности, горный и промышленный надзор.
ОРГАНЫ ОБЩЕГО УПРАВЛЕНИЯ— Органы общей компетенции РФ (президент, Государственная Дума, правительство) и республик в составе РФ, органы власти и местного самоуправления, администрации.
ОРГАНЫ КОМПЛЕКСНОГО УПРАВЛЕНИЯ— специально уполномоченные органы (министерство ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, РОССАНЭПИДЕМНАДЗОР, ГКЧС, ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ).
ОРГАНЫ ОТРАСЛЕВОГО ПРИРОДООХРАННОГО УПРАВЛЕНИЯ— ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА, КОМИТЕТЫ ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ РЕСУРСАМ И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВУ, ПО ГЕОЛОГИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ НЕДР, ПО РЫБОЛОВСТВУ, ПО САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ— РОСКОМСЕВЕР, СЕВМОРПУТЬ, МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РФ
Система государственных природоохранных органов
Помимо государственной службы наблюдения — экологического мониторинга, в систему экологического контроля входят государственный и социальный контроль.
Государственный экологический контроль - один из видов государственной административной деятельности, призванной обеспечить соблюдение экологического законодательства и выполнение природоохранных мероприятий. Контроль осуществляют законодательные и исполнительные органы, а также специально уполномоченные органы государства.
Экологический контроль — важный элемент регулирования качества окружающей природной среды.
Объектами государственного экологического контроля являются: земля, недра, леса, животный мир, атмосферный воздух, природно-заповедный фонд, континентальный шельф, а также окружающая природная среда в целом.
Должностные лица органов государственного экологического контроля имеют право:
♦ принимать решения об ограничении, приостановлении и прекращении деятельности экологически вредных объектов;
♦ налагать административный штраф в установленном размере за нарушение природоохранительного законодательства;
♦ предъявлять иски о возмещении вреда, причиненного природной среде, и направлять материалы для привлечения виновных к уголовной ответственности;
♦ выдавать разрешения на природопользование, устанавливать нормативы выбросов, сбросов вредных веществ, назначать государственную экологическую экспертизу.
Социальный контроль — механизм, с помощью которого общество и его группы обеспечивают соблюдение системы ограничений, нарушение которых наносит ущерб функционированию социальной системы.
Социально-экологическая система — это взаимоотношения современного общества или его групп с окружающей средой. Контроль качества среды обитания, таким образом, является понятием социальным. Уровень экологического контроля также зависит от экономического и культурного развития общества. Чем более развитое, образованное, культурное общество, тем эффективнее проходят процессы социально-экологического контроля управления средой обитания.
Основные объекты социально-экологического контроля: сам человек, его жилье; человек и рабочее место; человек и среда (в самом широком смысле этого понятия: село, город, транспорт, место отдыха, атмосфера, почва, реки, моря и океаны и т. д.).
Основные механизмы социально-экологического контроля: правовые, административные, моральные, этические, обычаи (традиции).