1.3. Предприятие в системе организационных отношений

Понятия «организация», «организационные отношения и связи», «организационная деятельность», «организационный процесс», направленные путем упорядочения структуры объек­та, воздействующих на него внешних и внутренних факторов на достижение определенной цели, сопровождают любые осознан­ные действия людей для удовлетворения их разнообразных по­требностей. Особенно возрастает роль организации в условиях коллективной деятельности, направленной на достижение дол­говременных общественных и личных целей.

За многовековое применение эмпирически выбранных мето­дов и приемов организационной деятельности в разных ее про­явлениях достигнуты значительные успехи в материальных и нематериальных отраслях и сферах, особенно пристальное вни­мание уделялось организации производства материальных благ как решающей задачи удовлетворения материальных потребно­стей людей и отраслей народного хозяйства.

Одновременно с практикой применения методов организации производства в разные годы, начиная с античных времен, фор­мировались ее теоретические положения, систематизация и ин­теграция которых позволяют формировать и излагать в разной редакции теорию организации и в частности, такое ее направление, как теория организации ПС .

Опираясь на достижения практики преобразования ресурсов в ходе производства для удовлетворения потребностей, теория организации ПС выявляет общие и специфические законы, за­кономерности и принципы организации ПС, на основе их ис­пользования разрабатывает рациональные формы и методы ор­ганизации ПП, методы подготовки и освоения производства, его нормативное обеспечение, количественную оценку уровня орга­низации ПС и ПП и на этой основе способствует повышению их эффективности.

Термин «организация» (от фр. оrganisation – устройство, со­четание чего-либо в единое целое) предполагает внутреннюю упо­рядоченность частей целого как средство достижения желаемого результата.

Вторым многозначным вариантом термина является латин­ское слово organiso, означающее «сообщаю стройный вид, устра­иваю, упорядочиваю».

Историко-этимологическим аналогом этого термина является термин «формирование» (от лат. formare – устраивать, упорядо­чивать), но в профессиональной терминологии основное распро­странение получил термин «организация».

Этот многозначный термин широко используется в различ­ных областях знаний и обычно трактуется как:

– внутренняя упорядоченность, согласованность взаимодей­ствия более или менее дифференцированных и автономных ча­стей целого, обусловленная его строением;

– совокупность процессов или действий, ведущих к образова­нию и совершенствованию взаимосвязей между частями целого;

– объединение людей, совместно реализующих некоторую программу или цель и действующих на основе определенных процедур и правил.

В авторском учебнике указано, что под термином «орга­низация» понимается:

– биологическая или социальная система;

– степень упорядочения или организованности (негэнтропии) системы;

– функция управления, направленная на приобретение управ­ляемым объектом новых свойств и характеристик;

– структура, т. е. состав системы и принятый в ней порядок иерархий;

– процесс упорядочения или формирования структуры систе­мы.

Таким образом, термин «организация» используется в атри­бутивном, процессуальном, функциональном, предметно-субъектном, структурном и локализационном смыслах, т. е. не­сет различную семантическую (от греч. semantikos – обозначаю­щий, от sema – знак) нагрузку:

– в атрибутивном (от лат. atribuo – придаю, наделяю; atributio – предписывание), т. е. наделяющем объект необходи­мым существенным свойством – как указание на наличие у субъ­екта, явления или процесса свойства, характеристики упорядо­ченности, стройности (например, высокоорганизованные, т. е. упорядоченные, процесс, мероприятие, механизм и т. п.);

– в процессуальном (от лат. processus – продвижение), т. е. характеризующем последовательную смену состояний, ста­дий развития или совокупность последовательных действий для достижения какого-либо результата – как обозначение действий, связанных с созданием, формированием, устройством ПС, их со­ставных частей и протекающих в них процессов;

– в функциональном (от лат. functio – исполнение, со­вершение) – как одна из функций управления, т. е. целенаправ­ленное воздействие на определенный объект с целью перевода его из одного состояния в другое, поддержание в определенном состоянии, а также приобретение объектом новых свойств и ха­рактеристик;

– в предметно-субъектном – как название хозяйству­ющего субъекта (от лат. subjectus – находящийся в основе), т. е. носителя предметно-практической деятельности в определенной области или как указание на инициатора определенных действий по установленным правилам и программе, источника устремле­ний к достижению поставленной цели;

– в структурном (от лат. structura – строение, располо­жение) – как определенная взаимосвязь, взаиморасположение составных частей, совокупность устойчивых связей объекта, обеспечивающих его целостность и тождественность, т. е. сохра­нение основных свойств при различных внешних и внутренних воздействиях;

– в локализационном – как обозначение места осу­ществления действий, реализации процессов, имеющих локаль­ную (от лат. localis – местный, от locus – место) функциональную специфику (например, организационное поведение, т. е. поведе­ние людей и их групп на предприятиях, системы организацион­ного управления и т. п.).

Семантическое многообразие понятия «организация» харак­теризует его универсальность и подчеркивает необходимость его употребления в сочетании с опорным словом (например, произ­водство, экономическая, социальная или производственная си­стема, процесс, деятельность и т. п.) для обеспечения смысловой определенности.

Предметной областью и объектом рассмотрения и изучения в настоящем пособии являются ПС как организационные струк­туры и производство как совокупность ресурсопреобразующих процессов по созданию материальной продукции, удовлетворяю­щей материальные потребности.

Производство представляет собой естественное условие жиз­ни обществ и человека путем удовлетворения их потребностей и материальную основу различных видов деятельности. Продукт материального производства – материальное благо, представ­ляющее собой результат соединения вещественных (средств и предметов труда) и личностных (человеческих) факторов. Мате­риальное благо удовлетворяет потребности общества и человека непосредственно как жизненное средство и предмет потребле­ния, и опосредованно – как средство производства других мате­риальных и нематериальных благ.

Предметы потребления используются только для удовлетво­рения естественных жизнеобеспечивающих потребностей людей в пище, одежде, жилище, а также духовные и коммуникативные потребности. Средства производства, состоящие из предметов и средств труда, используются только для производительного по­требления.

Главным критерием материального производства, отличаю­щим его от других видов деятельности, является соединение труда, предметов и средств труда в единый процесс, результатом которого в соответствии с ГОСТ Р ИСО 9000–2001 является про­дукция. Но люди не производят материальные блага в одиночку, кроме сравнительно редких случаев в развитом обществе веде­ния натурального хозяйства. Они создают их сообща, вступая при этом в определенные производственные отношения. Поэтому производство материальных благ всегда является общественным производством, в котором выделяются две стороны: производи­тельные силы и производственные отношения.

Производительные силы – система субъективных (человек с его способностью к труду) и вещественных элементов, целевое и креативное соединение которых в процессе общественного про­изводства обеспечивает приспособление природных сил и ресур­сов к потребностям людей. Производительные силы выражают активное отношение людей к природе, заключающееся в матери­альном и духовном освоении и развитии ее богатств, в ходе кото­рого воспроизводятся условия существования человека и проис­ходит его развитие.

Главный элемент производительных сил – люди с их способ­ностью к труду. Они приводят в движение средства производства, создают средства и предметы труда, непрерывно совершенствуя их на основе достижений научно-технического прогресса (НТП). Средства производства включают орудия труда и предметы тру­да. Орудия труда – это производственные здания и оборудование, машины, аппаратура, приборы, средства измерений, технологи­ческое оснащение, с помощью которых человек воздействует на силы и вещества природы, на предметы труда как объект прило­жения живого труда, на что направлен труд, из чего формирует­ся готовый продукт. Предметы труда включают сырье, основные и вспомогательные материалы, топливно-энергетические ресур­сы, полуфабрикаты, комплектующие элементы.

Живой труд и осуществляющий его человек – личностный фактор производства, овеществленный в средствах производства труд – вещественный фактор. Для обеспечения производства эти факторы необходимо объединить в единый ресурсопреобразую­щий процесс, функционирующий в ПС.

Такую системообразующую (первую) функцию по соедине­нию личностных и вещественных факторов в единый ПП и вы­полняет организация производства.

Производственные отношения, представляющие совокуп­ность материальных экономических отношений между людьми в процессе общественного производства и движения продукта от производства до потребления, образуют сложную систему взаи­модополняющих отношений: производственно-экономических, производственно-технических, производственно-технологиче-ских, производственно-правовых, производственно-социальных, каждое из которых обеспечивается и реализуется соответствую­щей функцией организации производства.

Производственно-экономические отношения выражают от­ношения людей через их отношения к средствам производства, т. е. отношения собственности. В Российской Федерации отно­шения и права собственности граждан регулируются действую­щим законодательством, предусматривающим многоукладный характер экономики и равноправное существование всех форм собственности: государственной, муниципальной, частной – об­щей (коллективной) индивидуальной и долевой, собственности общественных организаций и др.

Экономические отношения являются важным элементом соз­дания единства экономических интересов общества, коллектива и отдельных работников в достижении высокой эффективности производства.

Организация производства реализует при этом свою вторую функцию – создание организационных условий, обеспечиваю­щих взаимодействие на экономической основе (экономических законах, рыночной конкурентной среде, экономических интере­сах и т. п.) всех адекватных экономическим условиям форм соб­ственности, всех производственных звеньев как единой экономи­ческой системы.

Производственно-технические отношения проявляются в ис­пользовании достижений для механизации и автоматизации ПП, замены физического и умственного труда машинным, широкого использования гибких автоматизированных производственных систем (ГАПС), автоматизированных систем научных исследо­ваний (АСНИ), подготовки и освоения производства новых изде­лий как условий удовлетворения динамичного существующего и потенциального спроса на продукцию, работы и услуги.

Организация производства в рамках таких отношений реали­зует третью функцию – создание организационных условий для повышения эффективности производства, качества к кон­курентоспособности продукции на основе достижений научно-технической и квалитативной революций.

Производственно-технологические отношения выступают как отношения по поводу совместного труда участников про­цесса производства. Основой этих отношений является техно­логическое разделение труда между работниками по професси­ональным, квалификационным, технологическим функциям и операциям, что ведет к обособлению, специализации и коопе­рированию производственных подразделений, необходимости установления между ними рациональных производственных связей;

Поэтому четвертая функция организации производства состоит в формировании между исполнителями и производствен­ными подразделениями разнообразных связей, обеспечивающих совместную деятельность людей, участвующих в едином процес­се производства.

Производственно-правовые отношения проявляются в ис­пользовании различных, предусмотренных ГК РФ и федераль­ными законами организационно-правовых форм предприятий и предпринимательской деятельности, создании и использовании правовых основ производства, обращения и потребления продук­ции, формирующих правовую среду для обеспечения эффектив­ного функционирования производственных систем, качества и конкурентоспособности продукции и процессов ее создания.

Пятая функция организации производства и направле­на на выбор и обеспечение организационными средствами организационно-правовых форм предприятий и предпринима­тельской деятельности, адекватных конкретным экономическим условиям, позволяющих наиболее эффективно использовать все ресурсов, обеспечить качество и конкурентоспособность продук­ции.

Производственно-социальные отношения, регулируемые шестой функцией организации производства, направлены на решение организационными средствами задач создания благо­приятных социальных условий для трудовой деятельности, жиз­ни и благосостояния работников, их постоянного профессиональ­ного и культурного развития, самосовершенствования трудовых ресурсного развития социальной активности и творческой ини­циативы работников для достижения социально–экономических целей трудового коллектива.

Таким образом, сущность организации ПС состоит в объеди­нении и обеспечении рационального взаимодействия личност­ных и вещественных факторов производства с использованием достижений НТП, рациональном выборе, формировании и ис­пользовании адекватных социально-экономическим условиям организационно-правовых форм производственной деятельно­сти, установлении необходимых связей и согласованных дей­ствий участников ПП, создании организационных условий для реализации экономических интересов и социальных потребно­стей работников ПС.

Методологической основой прикладной организации произ­водства, решающей указанные задачи и реализующей рассмо­тренные функции, является теория организации ПС, изучающая выработанные промышленной практикой закономерности, фор­мы и методы организации производства и на основе системного подхода, методов классификации, социально-экономического прогнозирования, исследования операций, моделирования, то­пологии и других научных методов устанавливающая и форму­лирующая законы, концепции, общие и специфические прин­ципы, понятийный и категориальный аппарат, методы коли­чественной оценки и оптимизации параметров организации ПС для обеспечения их эффективного функционирования и совер­шенствования.