Уголовный процесс
17.02.2010 Г. Общие условия предварительного расследования.
Сущность, задачи и формы ПР как стадии уголовного процесса.
Понятие и виды общих условий предварительного расследования, их соотношение с принципами уголовного процесса.
Подследственность и её виды.
Законодатель называет два формы ПР (ст. 150 УПК). Предварительное следствие – основная форма расследования, это следует из ч.2 ст.150 – обязательно по всем делам, за исключением. Оно осуществляется по делам о тяжких и особо тяжких преступлениях; дознание – нетяжкие преступления, упрощенная форма расследования. Эти две формы различаются ещё и по другим направлениям:
а.подследственности, в основе которой лежит тяжесть преступления;
б.органам, которые их осуществляют: органы дознания (ст. 40 и ст. 41 УПК); следователи, руководители следственных органов (ст. 38 и 39);
[следственный аппарат: прокуратура, МВД, наркоконтроль, ФСБ]
в.по методам и видам деятельности: органы дознания – процессуальная и ОРД; следователь – процессуальная деятельность;
г.по срокам: срок предварительного следствия – ст. 162 (первоначальный - 2 месяца и возможно продление, максимальной границы нет – ч. 6 ст. 162; ограничивается сроками давности – ст. 24); сроки дознания – ст. 223, она неоднократно изменялась, последний раз в 2007 году, в ней есть и первоначальный и максимальный срок: максимальный – до 12 месяцев, а первоначальный – ч.3 ст.223 – 3 суток;
д.окончательный акт: ст. 220 – обвинительное заключение для предварительного следствия; дознание заканчивается обвинительным актом – ст. 225. Обвинительный акт имеет в отличие от обвинительного заключение, имеет двойную роль: заканчивает расследование и ставит подозреваемого в процессуальное положение обвиняемого.
е. по-разному лицо приобретает статус обвиняемого. На протяжении всего дознания лицо может быть только подозреваемым. В предварительном следствии по-другому: постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого (п.1 ч.1 ст.47 УПК) – в любой момент расследования, когда к тому есть достаточные доказательства.
Но задачи перед стадией, в какой бы форме она не проходила, стоят одни и те же:
собрать необходимый объём доказательств (в суде в основном исследование доказательств, проверка, оценка, но очень мало доказательств, которые собираются в суде);
сформировать материалы дела для дальнейшей передачи их в суд;
изобличение лица в совершении преступления. Имеют значения 2 момента: обвинять лицо или подбирать доказательственную базу (поставил карточку на изобличение – раскрыл обвиняемого и подготовил рапорт о раскрытии преступления; она не связана с судебной стадии на практике). О.В.К.: необходимо изобличение связывать с вступлением приговора в законную силу, но на практике гораздо раньше и процесс по прежнему инквизиционный как и в УПК 60го года.
Формирование предварительного обвинения.
Понятие общих условий предварительного
расследования и соотношение с принципами
Глава 21 УПК. Под общими условиямипонимаются закрепленные в законе правовые требования, определяющие порядок производства предварительного следствия и дознания, основанные на принципах уголовного процесса и выражающие собой наиболее важные и специфические черты предварительного расследования как самостоятельной стадии уголовного процесса. Обязательны для всех, в том числе и для тех должностных лиц, которые ведут предварительное расследование. Общие условия нельзя называть «мини-принципами» с научной точки зрения, хотя для данной конкретной стадии по своей сути они и являются таковыми. Общие условия в какой-то степени сродни с принципами – это всё нормы общего, обобщающего характера; принципы – основное главное, обобщающее начало для всего процесса; условия – иной уровень обобщенности, свойственный только этой стадии.
