Тема 2.5. Планирование в менеджменте план

1. Типология планирования

2. Методы планирования

3. Особенности стратегического

планирования

1. Типология планирования

Планирование - это процесс практического воплощения стратегии организации. Он заключается в принятии конкретных решений, позволяющих обеспечить эффективное функционирование и развитие организации в будущем, уменьшить неопределенность этого будущего.

Плановые решения связаны с [19]:

1. Формулированием миссии организации.

2. Постановкой целей и задач организации.

3. Выработкой стратегии.

4. Распределением и перераспределением ресурсов.

5. Определением стандартов деятельности в предстоящем периоде.

В принятии таких решений состоит процесс планирования в широком смысле. В узком смысле планированием называется процесс составления специальных документов - планов, определяющих конкретные шаги организации по достижению поставленных целей.

Существуют различные ориентации в планировании. Их можно выделить 4 типа: риактивный, инактивный, преактивный и интерактивный. Эти типы редко встречаются в чистом виде. Их суть в следующем [5]:

• те плановики-менеджеры, которые придерживается риактивизма, стремятся вернуться к предыдущему состоянию, не предпринимая назревших мер; они входят в будущее, обращаясь лицом к прошлому, следовательно, лучше видят то место, где они находились, а не то, к которому движутся; риактивное планирование рассматривает проблемы по отдельности, а не системно;

• инактивизм (инертность) удовлетворяется существующим положением вещей. Он не склонен возвращаться к прежнему состоянию, и не одобряет продвижения вперед, пытается препятствовать изменениям, его цели - выживание и стабильность; инактивисты пытаются остаться в фиксированном положении;

• преактивизм (упреждение) нацелен на ускорение изменений; его сторонники убеждены, что будущее лучше настоящего; главная причина изменений, по мнению преактивистов, - техника; это доминирующий стиль управления в США;

• интерактивисты нацелены на современное состояние и будущее одновременно. Они убеждены: от того, что мы и нам подобные сделаем между «сейчас» и «потом», будущее всего мира зависит, по меньшей мере, настолько же, насколько оно зависит от того, что уже случилось. Интерактивная концепция - проектирование желаемого будущего и изыскния путей его построения.

Таким образом, риактивисты стараются плыть против течения, инактивисты пытаются остаться в фиксированном положении, преактивисты пытаются оседлать первую волну, интерактивисты стремятся контролировать течение (поток).

Интерактивизм в наиболее полном виде использует системный подход в планировании. Тем не менее типология планирования тесно связана с его ориентацией. Кроме того, типология непосредственно связана и с целями людей при разработке планов. При этом можно выделить три типа целей:

1. задачи: те цели, которых мы надеемся достичь в рамках планируемого периода;

2. цели: те вехи, которых мы не надеемся достичь в рамках планируемого периода, но рассчитываем достичь позднее и к которым предполагаем приблизиться в рамках планируемого периода;

3. идеалы: цели, которые не считаются достижимыми, но допускают приближение к ним и в плановом периоде, и за его пределами.

Планирование обязано учитывать все три типа целей, но делается это редко. В зависимости от того, какие типы целей учитываются в планировании, оно определяется как операциональное, тактическое, стратегическое или нормативно, таблица 5.1[5].

Таблица 5.1. Типы планирования и планируемых позиций

Тип планирования	Средства	Задачи	Цели	Идеалы	Ориентация
Операциональное	Выбираются	Даны	Даны	Даны	инактивизм
Тактическое	Выбираются	Выбираются	Даны	Даны	риактивизм
Стратеги-ческое	Выбираются	Выбираются	Выбираются	Даны	преактивизм
Нормативное	Выбираются	Выбираются	Выбираются	Выбираются	интерактивизм

Операциональное планирование представляет собой выбор средств решения задач, которые поставлены, даны или установлены вышестоящим руководством либо традиционны - например, планирование выпуска продукции по номенклатуре, установленной вышестоящей организацией (или руководством). Такое планирование обычно краткосрочно. Задача инактивистов - сохранить существующее положение вещей, но средства для этого они выбирают сами.

Тактическое планирование состоит из выбора средств и задач, необходимых для достижения целей, установленных или заданных вышестоящим руководством или традиционных. Например, цель захватить лидерство на рынке - задана отделом маркетинга фирмы. Затем составляется план этим же отделом по уменьшению разрыва между фирмой и существующим лидером (задача фирмы). Далее избираются соответствующие средства. Подобное планирование обычно бывает среднесрочным. Тактическое планирование характерно для риактивистов. Их задача - выбранное состояние в прошлом и выбор соответствующих средств для этого.

Стратегическое планирование состоит из выбора средств, задач и целей, но идеалы задаются или устанавливаются вышестоящим руководством, либо традиционны, либо - как и бывает обычно - не формулируются вообще. Такое планирование бывает, как правило, долгосрочным. Стратегическое планирование характерно для преактивистов, которые держат в поле зрения более длительный период, чем тот, который охвачен планом. В этом смысле они смотрят дальше, чем риактивисты и инактивисты.

Нормативное планирование требует открытого выбора средств, целей, задач и идеалов. Оно не имеет фиксированных горизонтов. Подобное планирование присуще интерактивистам. Идеалы в таком планировании играют решающую роль.