Лекция 6. План лекции

1. Общие положения.

2. Законодательная база сертификации.

3. Сертификация соответствия (безопасности товаров).

4. Таможенное оформление товаров, подлежащих обязательной сертификации.

Одним из наиболее эффективных методов нетарифного регулирования ВТД является сертификация товаров при ввозе и вывозе. Сертификация позволяет обеспечить ввоз в РФ товаров, которые соответствуют стандартам и другим национальным документам, устанавливающих обязательные требования к товарам, исходя из российского законодательства, а при вывозе товаров – выполнение требований законодательства иностранных государств.

Сертификат (акты, заключения) – документы, выдаваемые соответствующими государственными органами, если мерой нетарифного регулирования ВЭД является сертификация ввозимых или вывозимых товаров.

При перемещении товаров через таможенную границу такими документами могут быть:

• сертификат соответствия;

• санитарно-эпидемиологическое заключение (гигиенический сертификат);

• ветеринарный сертификат;

• фитосанитарный сертификат;

• сертификат качества (хлебной инстанции);

• сертификат радиационного контроля;

• сертификат химического состава.

Сертификация – процедура подтверждения соответствия посредством которой независимая от изготовителя и потребителя организация удостоверяет в письменной форме, что продукция соответствует установленным требованиям.

Основными законодательными документами, определяющими порядок ввоза и вывоза товаров, подлежащих сертификации являются:

• Закон РФ «О защите прав потребителей» (1996г.) – регулирует отношения между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров, устанавливает права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья, устанавливает права на получение информации о товарах и об их изготовителях, права на государственную и общественную защиту интересов потребителей, а также определяет механизм реализации этих прав;

• Закон РФ «О технологическом регулировании» (2002г.) – устанавливает правовые основы обязательной и добровольной сертификации товаров, услуг и работ, а также права и обязанности участников сертификации.

Основными целями сертификации являются:

• Защита потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца);

• Контроля безопасности продукции для ОС, для жизни, здоровья и имущества.

• Подтверждения показателей качества продукции, заявленных изготовителем;

• Содействия потребителям в компетентном выборе продукции.

Сертификация бывает обязательной и добровольной.

Лекция 7. План лекции

1. Общие положения.

2. Валютно-кредитные инструменты.

3. Порядок определения таможенной стоимости.

4. Правила определения страны происхождения.

5. Классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД России.

6. Предотгрузочная инспекция.

7. Таможенные формальности.

Косвенно-ограничительные меры – это меры, которые не содержат в себе прямых запретов или ограничений внешней торговли, но опосредованно, через различные, часто сложные процедуры, влияют на объем экспорта или импорта в нужном для государства направлении.

К таким мерам можно отнести:

• Валютно-кредитную политику;

• Порядок определения таможенной стоимости;

• Правила определения страны происхождения товара;

• Классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД России;

• Предотгрузочную инспекцию;

• Таможенные формальности;

• Требования к упаковке и маркировке товаров.

В целом все они относятся к неэкономическим нетарифным мерам. При этом они являются весьма эффективным средством сдерживания товаропотоков, поскольку влекут за собой существенное увеличение трудозатрат и времени на их преодоление. Более того, они прямо направлены на борьбу с таможенными правонарушениями и, прежде всего, с недостоверным декларированием.