Тема 13. Управление в области обороны (2 часа)

1. Оборона как сфера государственного управления. Нормативно-правовые основы управления в области обороны. Военная организация Российского государства.

2. Военная доктрина Российской Федерации: понятие, значение, структура, содержание.

3. Система федеральных государственных органов, осуществляющих управление в области обороны. Полномочия Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в области управления обороной.

4. Министерство обороны Российской Федерации. Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации.

5. Территориальные органы военного управления. Военная комендатура. Органы строевого военного управления.

6. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области обороны.

7. Обязанности граждан и организаций в области обороны.

8. Военная служба и статус военнослужащих.

Нормативные правовые акты и рекомендуемая литература

1. О Правительстве Российской Федерации : федер. конституционный закон от 17.12.1997 г. № 2-ФКЗ // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5712; 1998. № 1. Ст. 1; 2004. № 25. Ст. 2478, № 45. Ст. 4376; 2005. № 23. Ст. 2197.

2. Об обороне : ФЗ от 31.05.1996 г. № 61-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 23. Ст. 2750; 2000. № 1 (ч. 1). Ст. 6; 2003. № 27 (ч. 1). Ст. 2700; № 46 (ч. 1). Ст. 4437; 2004. № 27. Ст. 2711; № 35. Ст. 3607; 2005. № 10. Ст. 763; № 15. Ст. 1276; № 52 (ч. 1). Ст. 5598.

3. О воинской обязанности и военной службе : ФЗ от 12.03.1998 г. № 56-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 1475; № 30. Ст. 3613; 2000. № 33. Ст. 3348; № 46. Ст. 4537; 2001. № 7. Ст. 620; Ст. 621; № 30. Ст. 3061; 2002. № 7. Ст. 631; № 21. Ст. 1919; № 26. Ст. 2521; № 30. Ст. 3029; Ст. 3030; Ст. 3033; 2003. № 1. Ст. 1; № 8. Ст. 709; № 27 (ч. 1). Ст. 2700; № 46 (ч. 1). Ст. 4437; 2004. № 8. Ст. 600; № 17. Ст. 1587; № 18. Ст. 1687; № 25. Ст. 2484; № 27. Ст. 2711; № 35. Ст. 3607; № 49. Ст. 4848; 2005. № 10. Ст. 763; № 14. Ст. 1212; № 27. Ст. 2716; № 29. Ст. 2907; № 30 (ч. 1). Ст. 3110; Ст. 3111; № 40. Ст. 3987; № 43. Ст. 4349; № 49. Ст. 5127; 2006. № 1. Ст. 10; Ст. 22; № 11. Ст. 1148.

4. О статусе военнослужащих : ФЗ от 27.05.1998 г. №76-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 22. Ст. 2331; 2000. № 1 (ч. 2). Ст. 12; 2000. № 26. Ст. 2729; № 33. Ст. 3348; 2001. № 31. Ст. 3173; 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 2; № 19. Ст. 1794; № 21. Ст. 1919; № 26. Ст. 2521; № 48. Ст. 4740; 2003. № 46 (ч. 1). Ст. 4437; 2004. № 18. Ст. 1687; № 30. Ст. 3089; № 35. Ст. 3607; 2005. № 17. Ст. 1483; 2006. № 1. Ст. 1; Ст. 2; № 6. Ст. 637.

5. Военная доктрина Российской Федерации : утв. указом Президента Российской Федерации от 21.04.2000 г. № 706 // СЗ РФ. 2000. № 17. Ст. 1852.

6. Вопросы Министерства обороны Российской Федерации : указ Президента Российской Федерации от 16.08.2004 г. № 1082 // СЗ РФ. 2004. № 34. Ст. 3538; 2005. № 37. Ст. 3740; № 38. Ст. 3799; 2006. № 17 (ч. 2). Ст. 1819.

7. Об утверждении Положения о военном округе Вооруженных Сил Российской Федерации : указ Президента Российской Федерации от 27.07.1998 г. № 901 // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3840; 2002. № 33. Ст. 3195; 2003. № 47. Ст. 4520; 2005. № 32. Ст. 3274.

8. Об утверждении Положения о военных комиссариатах : указ Президента Российской Федерации от 15.10.1999 г. № 1372 // СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5013; 2000. № 25. Ст. 2678.

9. Алешин А. В. Государственная посредническая деятельность как объективное проявление государственной монополии в области военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами // Право и политика. 2005. № 3.

10. Астапов К. Л. Законодательное обеспечение развития оборонно-промышленного комплекса // Законодательство и экономика. 2005. № 1.

11. Гейвандов Я. А. Организации, обеспечивающие вооруженную защиту Российской Федерации (некоторые аспекты соотношения публично-правового содержания и организационно-правовой формы) // Государство и право. 1999. № 2.

12. Гущин В. З. Военная служба – конституционная обязанность граждан Российской Федерации // Право и политика. 2000. № 12.

13. Кудашкин А. В. К вопросу о сущности военной службы и ее месте в системе государственной службы // Право в Вооруженных Силах. 2003. № 8.

14. Кудашкин В. В. Государственная монополия – основополагающий принцип деятельности в области военно-технического сотрудничества // Государство и право. 2000. № 12.

15. Писарев А. Н. Система высших органов государственной власти Российской Федерации, наделенных полномочиями в области обороны // Государство и право. 2000. № 5.

16. Полянский И. А. Военная доктрина: понятие, содержание и значение для обеспечения военной безопасности // Вестник Хабаровской государственной академии экономики и права. 2006. № 1.

17. Полянский И. А., Трофимов Е. В. Военная доктрина России и ее роль в обеспечении военной безопасности и строительстве Вооруженных Сил // Право и политика. 2006. № 1.