16.2. Порядок перевозок грузов железнодорожным транспортом

Основным документом, регламентирующим порядок перевозки грузов на железнодорожном транспорте, а также возникающие при этом хозяйственные отношения между органами транспорта, грузоотправителями и грузополучателями, является Устав железных дорог. Он регламентирует важнейшие положения по организации перевозок грузов, а также ответственность железной дороги, грузоотправителей и грузополучателей. Этим же целям служат правила и инструкции, издаваемые Министерством путей сообщения и ОАО «Российские железные дороги».

На железнодорожном транспорте грузы могут перевозиться в виде повагонных отправок, в контейнерах или в сборных вагонах.

Повагонной отправкой считается такая отправка груза, когда под перевозку предоставляется отдельный вагон по одному перевозочно­му документу.

При контейнерных отправках используют контейнеры массой брутто 3, 5, 10, 20, 24 и 30 т.

В сборных вагонах перевозят грузы мелкими или малотоннажными отправками по разным перевозочным документам.

Товары могут перевозиться грузовой и большой скоростью, а также пассажирскими поездами. При грузовой скорости товары пе­ревозят в обычных грузовых поездах. Грузы, принятые к перевозке большой скоростью, доставляются в ускоренных поездах в направле­ниях, определяемых Министерством путей сообщения. Для органи­зации грузовых перевозок на станциях железных дорог имеются спе­циальные службы (товарные кассы, грузовые дворы, товарные кон­торы).

Предназначенный для перевозки груз должен быть надлежащим образом подготовлен к транспортированию. Тара и упаковка должны соответствовать требованиям стандартов для данного вида товара. Отправительская маркировка должна предусматривать наименование грузоотправителя и грузополучателя, станций отправления и назначения, порядковые номера грузовых мест, массу груза. На грузы, требующие особого обращения, наносят специальные надписи и знаки, предупреждающие о мерах предосторожности. Органы железнодорожного транспорта имеют право не принимать к перевозке грузы, упаковка которых не отвечает установленным требованиям.

Под погрузку должны подаваться только технически исправные и пригодные для данного груза транспортные средства, в противном случае отправитель вправе отказаться от них и потребовать замены. На каждую отправку грузоотправителем заполняется накладная, ко­торая является основным перевозочным документом. В ней содер­жатся сведения об отправителе и получателе, скорости перевозки, на­именование, количество мест и масса груза, объявленная отправите­лем ценность груза и др. Масса груза определяется взвешиванием, подсчетом массы, указанной на тарных местах или по стандартной массе грузовых мест. Масса некоторых грузов может определяться расчетным путем по обмеру или условно. В накладной указывается время приемки груза к перевозке.

Погрузочные работы выполняются средствами железной дороги, если груз доставлен на площадку или склад общего пользования, на­ходящиеся на территории грузового двора, принадлежащие железной дороге. Погрузка транспортных средств на подъездных путях прово­дится силами и средствами грузоотправителя.

Грузы должны доставляться в установленные сроки, при исчисле­нии которых основываются на нормативных скоростях доставки гру­зов. Нормативная скорость включает только ту часть срока доставки, в течение которой груз находился непосредственно в пути.

Правилами перевозок грузов, действующими на железнодорож­ном транспорте, предусмотрено также время на оформление, пере­грузку, переадресовку груза и другие операции. Исчисление срока доставки осуществляется с 24 ч того дня, когда груз принят к перевоз­ке. За просрочку доставки груза железная дорога уплачивает грузопо­лучателю штраф.

При определении стоимости перевозки груза пользуются тарифами на грузовые железнодорожные перевозки. Под тарифами понимают платы, взимаемые за железнодорожные перевозки, а также сборы за дополнительные операции, связанные с перевозкой груза. Тарифная система предусматривает также штрафы за простой вагонов и задерж­ку контейнеров, за предъявление груза, запрещенного к перевозке, за плохую очистку вагонов и недослив цистерн, за весовой и объемный недогруз вагонов и контейнеров.

Станция назначения обязана сообщить грузополучателю о при­бытии груза в день поступления, но не позднее 12 ч следующего дня. Представитель грузополучателя должен иметь доверенность на право получения груза. После оформления выдачи груза и его выгрузки получатель обязан сдать железной дороге транспортные средства.

Прибывшие на станцию назначения грузы хранятся бесплатно в течение 24 ч. За хранение груза сверх указанного срока взимается пла­та, размеры которой зависят от массы и характера груза, вида отправ­ки. При этом установлены предельные сроки хранения, при просроч­ке которых железная дорога вправе передать невостребованные грузы третьей стороне.

Принимая груз, получатель обязан проверить, обеспечена ли его сохранность при перевозке. При этом он проверяет целостность пломб, оттиски на них, исправность вагона или другого перевозочно­го средства, соответствие наименования груза и количества мест дан­ным, указанным в железнодорожной накладной. Оттого, чьими средствами осуществлена погрузка на станции отправления, зависит уча­стие железной дороги в проверке груза. Если она была выполнена средствами железной дороги, то грузополучатель обязан потребовать проверку массы, количества мест и состояния груза даже в случае прибытия его с признаками сохранности. Железная дорога обязана проверить груз, погруженный средствами отправителя, если он дос­тавлен в неисправном вагоне или с поврежденными пломбами, а так­же при прибытии груза с признаками недостачи, порчи или повреж­дения при перевозке в открытом подвижном составе.

При установлении повреждения или порчи груза, несоответствии наименования и массы груза или количества мест данным, указан­ным в накладной, грузополучатель обязан потребовать от станции со­ставления коммерческого акта, так как при отсутствии его отправи­тель не несет ответственность за убытки, которые получатель мог бы взыскать с железной дороги.

Коммерческий акт составляется в трех экземплярах на бланках установленной формы. В нем указывают номер и дату составления акта, точное описание состояния груза, тары и тех обстоятельств, при кото­рых обнаружена неисправность средства перевозки, причины порчи или повреждения груза, соблюдение правил погрузки.

При составлении коммерческого акта на порчу скоропортящего­ся груза к его первому экземпляру обязательно должны быть прило­жены контрольные сведения о льдоснабжении или выписка из жур­нала температур. Акт должен быть подписан начальником станции или другим компетентным представителем железной дороги и грузо­получателем. По требованию получателя станция обязана в трехднев­ный срок выдать ему коммерческий акт,

На железнодорожной накладной при помощи специального штемпеля делается отметка о дате фактической выдачи груза.