133. Конституционно-правовой статус аш-шура в Королевстве Саудовская Аравия

Статус определяется Положением о Консультативном Совете. Аш-шура (консультативный совет) – законосовещательный орган в Саудовской Аравии. Состоит из Председателя и 150 человек, которые назначаются королем на 4 года из авторитетных мусульман. В 2011 году было принято решение разрешить назначение в Совет и женщин. В настоящее время в составе 6 женщин. Председатель аш-шуры - монарх.

Требования к членам КС:быть саудовцем по рождению, признанная компетентность и добронравие, возраст - не моложе 30 лет.

Полномочия КС: обсуждает общий план экономического и социального развития, обсуждает законы, рассматривает международные соглашения, толкует законы, заслушивает и обсуждает годовые отчеты министерств и других правительственных учреждений.

В КС образуются комитеты. В настоящее время КС включает 12 комитетов:

• по вопросам ислама, юриспруденции и прав человека

• по делам общества, семьи и молодежи

• экономики и энергии

• безопасности

• образования и науки

• культуры и информации

• внешней политики

• здравоохранения и окружающей среды

• финансов

• по вопросам администрации, кадров и петиций

• воды и общественной инфраструктуры

• транспорта, связи и информационных технологий

КС формирует Главную комиссию из председателя, его заместителя и руководителей специализированных комитетов.

Любая группа десяти членов КС имеет право предложить новый законопроект или поправку к закону, вступившему в силу, и представить их председателю КС.

Заседания правомочны, если присутствует 2/3 членов, включая председателя или его заместителя, решения принимаются большинством голосов.

КС работает одну обычную сессию раз в две недели. Дата и время сессии должны быть установлены председателем. Председатель может ускорить или отложить сессии по необходимости.

134. Конституционно-правовой статус Кабинета министров Королевства Саудовская Аравия

Статус Совета министров определяется Положением о Совете министров.

Состав: председатель, заместитель председателя, министры, государственные министры, которые назначены членами Совета министров согласно королевскому приказу, советники Короля, которые назначены членами Совета министров согласно королевскому приказу.

Совет министров ( состоит из 20 министров, которые назначаются королевским приказом на 4 года ), все они родственники короля.

Членство в Совете министров должно отвечать следующим условиям:

Член Совета министров должен быть выходцем из Саудовской Аравии по происхождению и воспитанию, должен иметь репутацию достойного и компетентного человека, не может быть обвинен в преступлении против религии и чести.

Право посещения собрания Совета министров принадлежит только его членам и Генеральному Секретарю Совета.

Заседания Совета министров будет происходить должным образом только в случаях, если:

1)Присутствует 2/3 членов, решения действительны в случае их принятия большинством присутствующих;

2)В исключительных случаях: присутствует половина членов Совета министров, решения действительны в случае их принятия 2/3 присутствующих членов и Председателя, имеющего право давать оценку исключительных случаев.

В случае разделения голосов поровну, Председатель имеет решающий голос.

Совещания Совета министров проводятся за закрытыми дверями. Решения предаются гласности, кроме тех, которые рассматриваются Советом как секретные.

Совет министров определяет внутреннюю, внешнюю, финансовую, экономическую, образовательную и защитную политику.

Заместители председателя Совета министров и члены Совета министров несут коллективную ответственность перед королем за исполнение исламского шариата, правовых актов, общую политику государства.

Совет министров:

1)Наблюдает за исполнением статутов, правил и декретов.

2)Создает и организовывает общественные службы.

3)Осуществляет контроль за сроками исполнения общего плана развития.

4)Учреждает комитеты, целью которых будет являться исследование работы министерств и других правительственных учреждений, или другого особого вопроса.

Король (председатель Совета министров) координирует и обеспечивает координацию различных правительственных учреждений. Обладает полномочиями по наблюдению за Советом, министрами и правительственными учреждениями. Следит за исполнением статутов, правил и декретов. Все министерства и другие правительственные учреждения должны представить, в течение 90 дней с начала каждого финансового года, Председателю Совета министров доклад о достигнутых достижениях в сравнении с тем, что было указано в общем плане развития, в течение предыдущего финансового года, о возникших трудностях и их предложениях по улучшению работы.