- •Предисловие
- •Нейл Смелзер и его лекционный курс
- •Предисловие автора к русскому изданию
- •Глава 1. Введение в социологию
- •ЧТО ТАКОЕ СОЦИОЛОГИЯ?
- •ОБЩЕСТВО ПОД МИКРОСКОПОМ
- •СОЦИОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ
- •ПЕРЕТЯГИВАНИЕ КАНАТА
- •НАУКИ, РОДСТВЕННЫЕ СОЦИОЛОГИИ
- •СОЦИОЛОГИЧЕСКИЕ ТОЧКИ ЗРЕНИЯ
- •МИКРОСОЦИОЛОГИЧЕСКИЕ ТЕОРИИ
- •МАКРОСОЦИОЛОГИЧЕСКИЕ ТЕОРИИ
- •ГИПОТЕЗЫ И ТЕОРИИ
- •ПЕРЕМЕННЫЕ
- •МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
- •МЕТОДЫ И ИЗМЕРЕНИЯ
- •КОНТРОЛЬ ПЕРЕМЕННЫХ
- •СОЦИОЛОГИЯ И ОБЩЕСТВО
- •СОЦИОЛОГИЯ И ОБЩЕСТВЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ
- •ПРИМЕНЕНИЕ СОЦИОЛОГИИ
- •КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ
- •ОГЮСТ КОНТ [AUGUSTE COMTE] (1798-1857)
- •Раздел I. Основные составляющие общества
- •Глава 2. Культура
- •СУЩНОСТЬ КУЛЬТУРЫ
- •КУЛЬТУРА И СОЦИАЛИЗАЦИЯ
- •КУЛЬТУРА И КОНТРОЛЬ
- •КУЛЬТУРНЫЙ ОТБОР
- •УНИВЕРСАЛЬНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ КУЛЬТУРЫ
- •ЭТНОЦЕНТРИЗМ И КУЛЬТУРНЫЙ РЕЛЯТИВИЗМ
- •ГРУППОВАЯ ИДЕНТИЧНОСТЬ И КУЛЬТУРА
- •СОСТАВНЫЕ ЧАСТИ КУЛЬТУРЫ
- •ОСНОВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ
- •ОСОБОЕ МЕСТО ЯЗЫКА
- •ИДЕОЛОГИЯ
- •ЕДИНСТВО И МНОГООБРАЗИЕ В КУЛЬТУРЕ
- •ТЕМА НАУКИ В АМЕРИКАНСКОЙ КУЛЬТУРЕ
- •КУЛЬТУРНЫЙ КОНФЛИКТ
- •РАЗНООБРАЗИЕ КУЛЬТУРНЫХ ФОРМ
- •АМЕРИКАНСКАЯ КУЛЬТУРА: КАК ОНА ИЗМЕНЯЕТСЯ
- •ТРАДИЦИОННЫЕ ЦЕННОСТИ АМЕРИКАНСКОЙ КУЛЬТУРЫ
- •КУЛЬТУРНЫЕ СДВИГИ В АМЕРИКЕ
- •АМЕРИКАНСКИЕ ЦЕННОСТИ В БУДУЩЕМ
- •КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ
- •МАРГАРЕТ МИД (MARGARET MEAD) (1901-1978)
- •Глава 3. Социальная структура
- •ХАРАКТЕРИСТИКА РОЛЕЙ
- •ВЫБОР РОЛИ
- •РОЛЕВЫЕ СИСТЕМЫ
- •СОЦИАЛЬНЫЕ ИНСТИТУТЫ: ОБЩЕСТВЕННЫЙ СТРОЙ
- •СОЦИАЛЬНЫЕ ПОТРЕБНОСТИ И СОЦИАЛЬНЫЕ ИНСТИТУТЫ
- •РЕСУРСЫ И ИНСТИТУТЫ
- •МЕТОДЫ И ИЗМЕРЕНИЯ
- •ОБЩЕСТВО
- •ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЩЕСТВА
- •ТИПЫ ОБЩЕСТВ
- •"ГЕМАЙНШАФТ" И "ГЕЗЕЛЬШАФТ"
- •КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ
- •ГЕРБЕРТ СПЕНСЕР [ HERBERT SPENCER ] (1820-1903)
- •Глава 4. Социализация
- •КАК ПРОИСХОДИТ СОЦИАЛИЗАЦИЯ
- •БИОЛОГИЧЕСКИЙ КОНТЕКСТ
- •КУЛЬТУРНЫЙ КОНТЕКСТ
- •СОЦИОБИОЛОГИЯ
- •ТЕОРИИ РАЗВИТИЯ ЛИЧНОСТИ
- •Ч.Х. КУЛИ И ДЖ.Г. МИД
- •ФРЕЙД
- •ПИАЖЕ
- •КОЛБЕРГ
- •СОЦИАЛИЗАЦИЯ: НЕПРЕРЫВНЫЙ ПРОЦЕСС
- •СОЦИАЛИЗАЦИЯ КАК ОТВЕТ НА КРИЗИС
- •СОЦИАЛИЗАЦИЯ КАК ПОСТОЯННЫЙ РОСТ
- •ВОСЕМЬ СТАДИЙ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ПО ЭРИКСОНУ
- •ИЗМЕНЕНИЕ ЛИЧНОСТИ
- •РЕСОЦИАЛИЗАЦИЯ
- •СОЦИАЛИЗАЦИЯ ПОЖИЛЫХ
- •АГЕНТЫ СОЦИАЛИЗАЦИИ
- •МЛАДЕНЧЕСКИЕ ГОДЫ
- •ДЕТСТВО И ЮНОСТЬ
- •ПСИХОЛОГИЯ СОЦИАЛИЗАЦИИ
- •СОЦИАЛИЗАЦИЯ: ОДИН ПРОЦЕСС ИЛИ НЕСКОЛЬКО?
- •КЛАССОВЫЕ РАЗЛИЧИЯ
- •РАСОВЫЕ И ЭТНИЧЕСКИЕ РАЗЛИЧИЯ
- •МЕТОДЫ И ИЗМЕРЕНИЯ
- •КУЛЬТУРНЫЕ РАЗЛИЧИЯ
- •СЛУЧАИ, КОГДА СОЦИАЛИЗАЦИЯ НЕ УДАЕТСЯ
- •КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ
- •Глава 5. Социальное взаимодействие
- •МИКРОУРОВЕНЬ И МАКРОУРОВЕНЬ
- •ТЕОРИИ МЕЖЛИЧНОСТНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
- •ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ КАК ОБМЕН: ДЖОРДЖ ХОУМАНС
- •СИМВОЛИЧЕСКИЙ ИНТЕРАКЦИОНИЗМ
- •ЭТНОМЕТОДОЛОГИЯ
- •УПРАВЛЕНИЕ ВПЕЧАТЛЕНИЯМИ: ЭРВИН ГОФФМАН
- •ТЕОРИЯ ФРЕЙДА (Психоаналитическая теория)
- •СТАНОВЛЕНИЕ НЕФОРМАЛЬНЫХ РОЛЕЙ
- •ГРУППЫ
- •ЧТО ПРЕДСТАВЛЯЕТ СОБОЙ ГРУППА?
- •ПЕРВИЧНЫЕ И ВТОРИЧНЫЕ ГРУППЫ
- •ПЕРВИЧНЫЕ ГРУППЫ В СОВРЕМЕННОМ ОБЩЕСТВЕ
- •ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
- •БЕДСТВИЯ
- •СОЦИАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ: КИТАЙСКИЙ ПРИМЕР
- •ПОЧЕМУ ЛЮДИ ОБРАЗУЮТ ГРУППЫ?
- •СТРУКТУРА ГРУПП
- •РАЗМЕР ГРУППЫ
- •КОММУНИКАЦИЯ И ВЛАСТЬ
- •ДИНАМИКА ГРУППЫ
- •ДАВЛЕНИЕ, СПОСОБСТВУЮЩЕЕ КОНФОРМИЗМУ
- •ИСКЛЮЧЕНИЕ ИЗ ГРУППЫ
- •МЕТОДЫ И ИЗМЕРЕНИЯ
- •ПРЕДЕЛЫ ДОПУСТИМОСТИ ЭКСПЕРИМЕНТОВ
- •РАЗДЕЛЕНИЕ ТРУДА
- •КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ
- •Глава 6. Организации
- •ОРГАНИЗАЦИИ ПОВСЮДУ
- •ГРУППЫ И ОРГАНИЗАЦИИ
- •ХАРИЗМАТИЧЕСКИЕ ГРУППЫ
- •ДОБРОВОЛЬНЫЕ АССОЦИАЦИИ
- •УЧРЕЖДЕНИЯ ТОТАЛЬНОГО ТИПА
- •БЮРОКРАТИИ
- •ИСТОРИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ
- •ПОЧЕМУ БЮРОКРАТИЯ?
- •НЕДОСТАТКИ ОРГАНИЗАЦИЙ
- •НЕОПРЕДЕЛЕННОСТЬ
- •РАЗМЕР, СЛОЖНОСТЬ И НЕЭФФЕКТИВНОСТЬ
- •ПАТОЛОГИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ
- •ПОДЧИНЕНИЕ, КОНФЛИКТ И ВЛИЯНИЕ ИЗВНЕ
- •БУДУЩЕЕ: ДАЛЬНЕЙШЕЕ РАСШИРЕНИЕ БЮРОКРАТИИ
- •КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ
- •Глава 7. Девиация и социальный контроль
- •ДЕВИАЦИЯ И СОЦИАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
- •ЧТО ПРЕДСТАВЛЯЕТ СОБОЙ ДЕВИАЦИЯ?
- •ДЕВИАЦИЯ И СОЦИАЛЬНЫЕ ОЖИДАНИЯ
- •НЕОПРЕДЕЛЕННОСТЬ
- •ПРОБЛЕМА СОГЛАСИЯ
- •ОПРЕДЕЛЕНИЕ ДЕВИАЦИИ
- •КАКОВЫ ПРИЧИНЫ ДЕВИАЦИИ?
- •БИОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЪЯСНЕНИЕ
- •ПСИХОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЪЯСНЕНИЕ
- •СОЦИОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЪЯСНЕНИЕ
- •МЕТОДЫ И ИЗМЕРЕНИЯ
- •ТИПЫ ДЕВИАЦИЙ
- •ДЕВИАЦИЯ КАК ПРОЦЕСС РАЗВИТИЯ
- •СОЗДАНИЕ НОРМ
- •СУЩНОСТЬ НОРМ
- •СОВЕРШЕНИЕ ДЕВИАНТНЫХ ПОСТУПКОВ
- •ПРИЗНАНИЕ ПОСТУПКА ДЕВИАНТНЫМ
- •ПРИЗНАНИЕ ЧЕЛОВЕКА ДЕВИАНТОМ
- •СТИГМАТИЗАЦИЯ
- •СЛЕДСТВИЯ СТИГМАТИЗАЦИИ
- •КОЛЛЕКТИВНЫЕ ФОРМЫ ДЕВИАЦИИ
- •СОЦИАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
- •НЕФОРМАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
- •ФОРМАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ
- •ДЕВИАЦИЯ В БУДУЩЕМ
- •КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ
- •ЭМИЛЬ ДЮРКГЕЙМ [EMILE DURKHEIM] (1858-1917)
- •Глава 8. Поселенческие общности и жизнь в крупных городах
- •ПОСЕЛЕНЧЕСКИЕ ОБЩНОСТИ
- •ПОНЯТИЕ ОБЩНОСТИ
- •УРБАНИЗАЦИЯ
- •УРБАНИЗАЦИЯ В США
- •ТРАДИЦИОННЫЕ И СОВРЕМЕННЫЕ ОБЩНОСТИ
- •СТРУКТУРА МЕТРОПОЛИИ В США
- •ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ГОРОД
- •ПРИГОРОДЫ
- •ДЖЕНТРИФИКАЦИЯ
- •БОЛЬШОЙ ГОРОД С ПРИГОРОДАМИ
- •ГОРОДСКАЯ ЭКОЛОГИЯ
- •ПРОЦЕССЫ, ПРОИСХОДЯЩИЕ В ГОРОДАХ
- •ПРОСТРАНСТВЕННОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
- •КАЧЕСТВО ЖИЗНИ В ГОРОДАХ
- •ТЕОРИЯ ВИРТА
- •КОМПОЗИЦИОННАЯ ТЕОРИЯ
- •ТЕОРИЯ СУБКУЛЬТУРЫ
- •ЭМПИРИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ ЖИЗНИ ГОРОДОВ
- •ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ГОРОДОВ
- •ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЗАТРУДНЕНИЯ
- •ЗАКЛЮЧЕНИЕ
- •КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ
- •Раздел II. Социальное неравенство
- •Глава 9. Неравенство, стратификация и класс
- •НЕРАВЕНСТВО, СТРАТИФИКАЦИЯ И КЛАСС
- •НЕСКОЛЬКО ПРИМЕРОВ
- •ЯВЛЯЕТСЯ ЛИ НЕРАВЕНСТВО ВСЕОБЩИМ?
- •НЕРАВЕНСТВО В РАЗЛИЧНЫХ ОБЩЕСТВАХ
- •ВСЕ ИЗМЕНЯЕТСЯ...
- •ПРИРОДА НЕРАВЕНСТВА
- •ТЕОРИИ ФУНКЦИОНАЛИЗМА: ПООЩРЕНИЕ САМЫХ ЛУЧШИХ
- •ТЕОРИИ КОНФЛИКТА: ЗАЩИТА ПРИВИЛЕГИЙ ВЛАСТИ
- •ТЕОРИЯ ВЕБЕРА: БОГАТСТВО-ПРЕСТИЖ-ВЛАСТЬ
- •ТЕОРИЯ УОРНЕРА: КЛАСС И РЕПУТАЦИЯ
- •ЧЕТЫРЕ ПУНКТА ТЕОРИИ ТРЕЙМАНА
- •ВЫВОДЫ
- •КЛАСС И СОЦИАЛЬНАЯ МОБИЛЬНОСТЬ
- •КЛАСС И ОБРАЗ ЖИЗНИ
- •ИНДИВИДУАЛЬНАЯ МОБИЛЬНОСТЬ
- •МЕТОДЫ И ИЗМЕРЕНИЯ
- •КОЛЛЕКТИВНАЯ МОБИЛЬНОСТЬ
- •КЛАССОВОЕ СОЗНАНИЕ И КОНФЛИКТ
- •БЕДНОСТЬ В США *
- •ОТНОШЕНИЕ К БЕДНОСТИ
- •БОРЬБА С БЕДНОСТЬЮ
- •ПЕРСПЕКТИВЫ РАВЕНСТВА
- •КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ
- •Глава 10. Этническое и расовое неравенство
- •ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
- •ОБРАЗЦЫ ЭТНИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ
- •РАСИЗМ
- •ДРУГИЕ ТИПЫ ЭТНИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ
- •ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ
- •ЭТНИЧЕСКИЕ И РАСОВЫЕ ГРУППЫ В США
- •КОРЕННЫЕ АМЕРИКАНЦЫ
- •ЧЕРНОКОЖИЕ АМЕРИКАНЦЫ
- •МЕТОДЫ И ИЗМЕРЕНИЯ
- •ЭТНИЧЕСКИЕ ГРУППЫ БЕЛЫХ
- •АМЕРИКАНЦЫ КИТАЙСКОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ
- •АМЕРИКАНЦЫ ЯПОНСКОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ
- •АМЕРИКАНЦЫ МЕКСИКАНСКОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ
- •ЭТНИЧЕСКИЕ И РАСОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ В США В БУДУЩЕМ
- •КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ
- •Глава 11. Сексуальные роли и неравенство
- •ТРАДИЦИОННЫЕ ОСНОВАНИЯ ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ ПОЛОВЫХ РОЛЕЙ
- •КОМПОНЕНТЫ ПОЛОВОЙ ИДЕНТИЧНОСТИ
- •БИОЛОГИЧЕСКИЙ ПОЛ: МУЖЧИНА/ЖЕНЩИНА
- •СЕКСУАЛЬНЫЕ РОЛИ: "МЕСТО МУЖЧИНЫ"/"МЕСТО ЖЕНЩИНЫ"
- •СЕКСУАЛЬНЫЕ РОЛИ В АМЕРИКЕ
- •ИСТОЧНИКИ СОВРЕМЕННЫХ ВЗГЛЯДОВ
- •ОСЛАБЛЕНИЕ СТЕРЕОТИПОВ
- •СЕКСУАЛЬНЫЕ РАЗЛИЧИЯ И СОЦИАЛЬНЫЕ ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ
- •СЕМЕЙНАЯ ЖИЗНЬ
- •ОБРАЗОВАНИЕ
- •ЗАНЯТОСТЬ
- •"ПРОСТО ДОМОХОЗЯЙКА"
- •ТЕОРИЯ ФУНКЦИОНАЛИЗМА
- •ТЕОРИЯ КОНФЛИКТА
- •НЕОМАРКСИСТСКИЕ ТЕОРИИ
- •НЕОПСИХОАНАЛИТИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ
- •СЕКСУАЛЬНОЕ РАВЕНСТВО: ПЕРСПЕКТИВА
- •КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ
- •Глава 12. Возраст и неравенство
- •ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ
- •РЕЗУЛЬТАТЫ ИЗМЕНЕНИЙ ВОЗРАСТНОЙ СТРУКТУРЫ
- •СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
- •ВОЗРАСТ И СОЦИАЛЬНАЯ СТРУКТУРА
- •БИОЛОГИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ И ВОЗРАСТНЫЕ РОЛИ
- •ОБЩЕСТВО И ВОЗРАСТНЫЕ НОРМЫ
- •ВОЗНИКНОВЕНИЕ ВОЗРАСТНОГО СЛОЯ
- •СОЦИАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА
- •ОБРЯДЫ ПЕРЕХОДА ОТ ОДНОГО ЖИЗНЕННОГО ЭТАПА К ДРУГОМУ
- •ТЕОРИИ СТАРЕНИЯ
- •ТЕОРИЯ ОСВОБОЖДЕНИЯ
- •ТЕОРИЯ АКТИВНОСТИ
- •ТЕОРИЯ СУБКУЛЬТУРЫ
- •ТЕОРИЯ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ
- •ПРОБЛЕМЫ ПОЖИЛЫХ
- •ПСИХОЛОГИЧЕСКОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ СТАРЕНИЯ НА ЧЕЛОВЕКА
- •ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ
- •ЖИЛИЩНЫЕ УСЛОВИЯ
- •"МОБИЛИЗАЦИЯ" ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ
- •ПОСТСКРИПТУМ
- •КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ
- •Раздел III. Социальные институты
- •Глава 13. Семья
- •РАЗЛИЧИЯ В СТРУКТУРЕ СЕМЬИ
- •КРЕСТЬЯНСКИЕ СЕМЬИ В ЗАПАДНОЙ ИРЛАНДИИ
- •ЖИТЕЛИ ТРОБРИАНДСКИХ ОСТРОВОВ
- •КИБУТЦИЗМ В ИЗРАИЛЕ
- •РАЗМЕРЫ СЕМЕЙНОЙ СТРУКТУРЫ
- •ФОРМА СЕМЬИ
- •ФОРМА БРАКА
- •ТИПЫ ВЛАСТНЫХ СТРУКТУР
- •ПРЕДПОЧИТАЕМЫЙ ПАРТНЕР
- •ПРАВИЛО ВЫБОРА МЕСТОЖИТЕЛЬСТВА
- •РОДОСЛОВНАЯ И НАСЛЕДОВАНИЕ ИМУЩЕСТВА
- •ОСНОВНЫЕ ТЕОРИИ СЕМЬИ
- •ФУНКЦИОНАЛИЗМ
- •ТЕОРИЯ КОНФЛИКТА
- •АМЕРИКАНСКАЯ СЕМЬЯ
- •РОМАНТИЧЕСКАЯ ЛЮБОВЬ
- •БРАК В США
- •РАЗВОДЫ
- •ДАВЛЕНИЕ НА СЕМЕЙНУЮ ЖИЗНЬ
- •АЛЬТЕРНАТИВЫ СЕМЬИ
- •СЕМЕЙНАЯ ПОЛИТИКА
- •БУДУЩЕЕ АМЕРИКАНСКОЙ СЕМЬИ
- •КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ
- •Глава 14. Образование
- •ФУНКЦИОНАЛИСТСКАЯ ТОЧКА ЗРЕНИЯ
- •ОБРАЗОВАНИЕ КАК СРЕДСТВО СОЦИАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
- •ОБРАЗОВАНИЕ КАК ФИЛЬТРУЮЩЕЕ УСТРОЙСТВО
- •ВЗГЛЯД С ПОЗИЦИЙ КОНФЛИКТОЛОГИЧЕСКОГО ПОДХОДА
- •ИЛЛИХ И "ОТКАЗ ОТ МАССОВОГО ОБРАЗОВАНИЯ"
- •ОБРАЗОВАНИЕ КАК БОРЬБА ЗА СТАТУС
- •НЕОМАРКСИСТСКАЯ ТЕОРИЯ
- •ИСТОРИЯ СОВРЕМЕННОГО ОБРАЗОВАНИЯ
- •ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ
- •ПРОМЫШЛЕННАЯ РЕВОЛЮЦИЯ
- •ОБРАЗОВАНИЕ КАК ИНСТИТУТ
- •ОБРАЗОВАНИЕ В ОБЩЕСТВЕ
- •МАССОВОЕ И ЭЛИТАРНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
- •ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И ЧАСТНЫЕ УЧЕБНЫЕ ЗАВЕДЕНИЯ
- •ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЕ И ДЕЦЕНТРАЛИЗОВАННОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
- •ТЕХНИЧЕСКОЕ И ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ
- •ОБРАЗОВАНИЕ В АМЕРИКЕ
- •РОЛЕВЫЕ КОНФЛИКТЫ
- •ВОЗДЕЙСТВИЕ ГРУППЫ СВЕРСТНИКОВ
- •ВЛИЯНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
- •ВЛИЯНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ФАКТОРОВ НА ОБРАЗОВАНИЕ
- •ПОЛИТИЧЕСКОЕ ВЛИЯНИЕ
- •ОБРАЗОВАНИЕ И СОЦИАЛЬНАЯ МОБИЛЬНОСТЬ
- •ВЛИЯНИЕ КОЛИЧЕСТВЕННЫХ ФАКТОРОВ (ЧИСЛЕННОСТИ ЛЕТ ОБУЧЕНИЯ)
- •ВОЗДЕЙСТВИЕ КАЧЕСТВЕННЫХ ФАКТОРОВ
- •КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ
- •Глава 15. Религия
- •РЕЛИГИЯ: СОЦИОЛОГИЧЕСКАЯ ПЕРСПЕКТИВА
- •ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЛИГИИ
- •ЭЛЕМЕНТЫ РЕЛИГИИ
- •ТИПЫ РЕЛИГИЙ
- •СИСТЕМА БЕЛЛАХА
- •СИСТЕМА ВЕБЕРА
- •ФОРМЫ РЕЛИГИОЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
- •РЕЛИГИЯ И ИНДИВИД: "ПОЧЕМУ ЭТО СЛУЧИЛОСЬ СО МНОЙ?"
- •РЕЛИГИЯ И ОБЩЕСТВО: СПЛОЧЕНИЕ НА ОСНОВЕ РИТУАЛА
- •РЕЛИГИЯ КАК СРЕДСТВО СОЦИАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ: ТЕОРИЯ КОНФЛИКТА
- •РЕЛИГИЯ И ПОЛИТИЧЕСКИЙ КОНФЛИКТ
- •РЕЛИГИЯ И СОЦИАЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ
- •РЕЛИГИЯ В АМЕРИКЕ
- •РЕЛИГИЯ И СОЦИАЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ
- •РЕЛИГИЯ И СОЦИАЛЬНОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ
- •ЗНАЧЕНИЕ РЕЛИГИИ В АМЕРИКАНСКОМ ОБЩЕСТВЕ
- •ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ СОВРЕМЕННОЙ РЕЛИГИИ
- •СЕКУЛЯРИЗАЦИЯ
- •ЭКУМЕНИЗМ
- •ЕЩЕ РАЗ О ЦЕРКВИ И ГОСУДАРСТВЕ
- •НОВОЕ РЕЛИГИОЗНОЕ СОЗНАНИЕ
- •ЗАКЛЮЧЕНИЕ
- •КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ
- •МАКС ВЕБЕР [MAX WEBER] (1864-1920)
- •Глава 16. Экономическая система
- •ТИПЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ
- •КОРПОРАТИВНЫЙ КАПИТАЛИЗМ В США
- •ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ СОЦИАЛИЗМ
- •МЕТОДЫ И ИЗМЕРЕНИЯ
- •КОММУНИЗМ СОВЕТСКОГО ТИПА *
- •ПОДХОД ЛИНДБЛОМА
- •СОЦИАЛЬНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
- •УСЛОВИЯ ТРУДА И ОБМЕНА
- •ХАРАКТЕР ТРУДА В ПРОМЫШЛЕННО-РАЗВИТЫХ ОБЩЕСТВАХ
- •СОЦИАЛЬНЫЙ КОНТЕКСТ ДОСУГА
- •СОВРЕМЕННЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ТЕНДЕНЦИИ
- •СНИЖЕНИЕ ВЛИЯНИЯ США
- •ИНТЕРНАЦИОНАЛИЗАЦИЯ
- •ПРОБЛЕМЫ ИНТЕРНАЦИОНАЛИЗИРОВАННОЙ ЭКОНОМИКИ
- •КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ
- •Глава 17. Политическая система
- •ОСНОВНЫЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ: ВЛАСТЬ, СИЛА, ГОСПОДСТВО
- •ВЛАСТЬ
- •КОНФЛИКТОЛОГИЧЕСКИЙ И ФУНКЦИОНАЛИСТСКИЙ ПОДХОДЫ
- •ПЕРСПЕКТИВА СОЦИАЛЬНЫХ КОНФЛИКТОВ ПО МАРКСУ
- •ФУНКДИОНАЛИСТСКАЯ ПЕРСПЕКТИВА ПАРСОНСА
- •ОЦЕНКА ТОЧЕК ЗРЕНИЯ МАРКСА И ПАРСОНСА
- •ТИПЫ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ
- •ТОТАЛИТАРНЫЕ ГОСУДАРСТВА
- •НЕТОТАЛИТАРНЫЕ ГОСУДАРСТВА
- •ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ В США
- •ПОЛИТИЧЕСКАЯ СОЦИАЛИЗАЦИЯ
- •УЧАСТИЕ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ
- •ГРУППЫ И ПОЛИТИЧЕСКИЙ ПРОЦЕСС
- •ЭКОНОМИКА И ПОЛИТИКА
- •ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ, СТАБИЛЬНОСТЬ И ДЕМОКРАТИЯ
- •СПОР О ПЛЮРАЛИЗМЕ И РОЛИ ЭЛИТЫ
- •КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ
- •АЛЕКСИС ДЕ ТОКВИЛЬ [ALEXIS de TOCQUEVILLE] (1805-1859)
- •Глава 18. Динамика народонаселения
- •ТЕНДЕНЦИЙ В РАЗВИТИИ НАРОДОНАСЕЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕ МИРА
- •СОСТАВ НАРОДОНАСЕЛЕНИЯ
- •ВОЗРАСТ
- •ПРИНЦИПЫ РАССЕЛЕНИЯ
- •СЕМЕЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
- •ПРОИСХОЖДЕНИЕ
- •ОСНОВНЫЕ ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА ИЗМЕНЕНИЕ НАРОДОНАСЕЛЕНИЯ
- •ФЕРТИЛЬНОСТЬ
- •СМЕРТНОСТЬ
- •МИГРАЦИЯ
- •ПОСЛЕДСТВИЯ РОСТА НАРОДОНАСЕЛЕНИЯ
- •УСИЛИЯ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВИЕМ
- •НАРОДОНАСЕЛЕНИЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ
- •КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ
- •Глава 19. Коллективное поведение и социальные движения
- •КОЛЛЕКТИВНОЕ ПОВЕДЕНИЕ
- •ТИПЫ КОЛЛЕКТИВНОГО ПОВЕДЕНИЯ
- •ДИНАМИКА ТОЛПЫ
- •ТЕОРИИ КОЛЛЕКТИВНОГО ПОВЕДЕНИЯ
- •МЕТОДЫ И ИЗМЕРЕНИЯ
- •СОЦИАЛЬНЫЕ ДВИЖЕНИЯ
- •ТИПЫ СОЦИАЛЬНЫХ ДВИЖЕНИЙ
- •ФОРМИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ДВИЖЕНИЙ
- •ЛИДЕРСТВО, РЕКРУТИРОВАНИЕ ЧЛЕНОВ И МОБИЛИЗАЦИЯ
- •ЖИЗНЕННЫЙ ЦИКЛ СОЦИАЛЬНЫХ ДВИЖЕНИЙ
- •СОЦИАЛЬНЫЕ ДВИЖЕНИЯ И СОЦИАЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ
- •КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ
- •ГУСТАВ ЛЕБОН [GUSTAVE LE BON] (1841 – 1931)
- •Глава 20. Социальные и культурные изменения
- •ИСТОЧНИКИ СОЦИАЛЬНЫХ ИЗМЕНЕНИЙ
- •ТЕОРИИ СОЦИАЛЬНЫХ ПЕРЕМЕН
- •МАРКС И СОЦИАЛЬНЫЕ СДВИГИ
- •ТЕОРИЯ КУЛЬТУРНОГО ЛАГА ОГБОРНА
- •МОДЕРНИЗАЦИЯ
- •ПРОЦЕССЫ МОДЕРНИЗАЦИИ
- •ПРИЧИНЫ МОДЕРНИЗАЦИЙ
- •ТЕОРИЯ КОНВЕРГЕНЦИИ
- •АЛЬТЕРНАТИВЫ ТЕОРИЙ МОДЕРНИЗАЦИИ
- •ТЕОРИИ ЗАВИСИМОСТИ
- •ТЕОРИЯ МИРОВОЙ СИСТЕМЫ
- •ИЗДЕРЖКИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
- •ИСТОЩЕНИЕ РЕСУРСОВ
- •ВРЕДНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
- •ЗАКЛЮЧЕНИЕ
- •КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ
- •КАРЛ МАРКС [KARL MARX ] (1818-1883)
- •Терминологический словарь
- •Приложение
- •МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
- •НАУКА: ТЕОРИЯ И ИССЛЕДОВАНИЕ
- •ПЕРЕМЕННЫЕ, ГИПОТЕЗЫ И ТЕОРИИ
- •МЕТОДЫ СБОРА ДАННЫХ
- •ВЫБОРОЧНЫЕ ОПРОСЫ
- •СЛУЧАЙНАЯ ВЫБОРКА
- •ДРУГИЕ ТИПЫ ВЫБОРОК
- •ВТОРИЧНЫЙ АНАЛИЗ
- •ЭКСПЕРИМЕНТ
- •ВКЛЮЧЕННОЕ ПОЛЕВОЕ НАБЛЮДЕНИЕ
- •ЭТИЧЕСКИЕ ПРИНЦИПЫ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЫ
- •ЛИТЕРАТУРА
нацистских концентрационных лагерях иногда заимствовали мировоззрение своих палачей, отождествляли себя с ними и проявляли садистские наклонности по отношению к самим себе. Это явление известно под названием "идентификация с агрессором".
БЮРОКРАТИИ
Добровольные ассоциации и тотальные учреждения представляют собой лишь два типа организаций. В них осуществляется небольшая часть всей организованной деятельности, которая имеет место в индустриальных обществах. Коммерческие фирмы, правительственные органы, профсоюзы и колледжи - тоже организации, но они не адекватны этим двум моделям (хотя переутомленные сотрудники учреждения и студенты колледжа иногда чувствуют себя как обитатели тотальных учреждений). Такие организации называются бюрократиями * (*В русском разговорном языке мы называем такие организации учреждениями, административными управлениями и просто организациями. (Ред.)), для них характерны строгое разделение обязанностей в соответствии с правилами и нормами, выражающееся в иерархии власти.
Обсуждая бюрократии или административные структуры, мы снова обращаемся к Максу Веберу. Он придавал особое значение стремлению к рационализации
современного общества. Вебер изучал роль этого процесса в преобразовании разных сфер общества, включая искусство, религию, политику, экономику и систему уголовного права. При этом происходит отказ от стихийных, личностных, традиционных способов деятельности. Она становилась более систематизированной - организованной согласно правилам, установленным на основе рационального анализа. Для понимания указанного различия сравним традиционные отношения между хозяином и слугой с отношениями между предпринимателем и человеком, работающим по найму на современном промышленном предприятии. Между хозяином и слугой складываются отношения, основанные на взаимном доверии; более того, хозяина и слугу соединяет целый ряд неписаных соглашений, передаваемых из поколения в поколение в течение веков. Отношения же между предпринимателем и сотрудником, работающим по найму, в современных условиях определяет обезличенный договор, часто при посредничестве нескольких начальников среднего уровня (например, мастера, инспектора и т.д.); при этом служебные обязанности четко регламентированы.
Вебер считал формирование бюрократии (управленческого аппарата) главным аспектом процесса рационализации. Для описания характерных особенностей бюрократии он использовал ее идеальный тип, или модель. Модель никогда не соответствует в точности специфической ситуации реального мира. Однако она может служить для обобщения социальных явлений. (В 15-й главе, например, мы увидим, что церковь, вероисповедание и секта - идеальные типы, или модели,
религиозной организации.)
Вебер выделил семь основных характерных черт идеального типа бюрократии.
1.Разделение труда, обусловленное определенными правилами или
законами. В современной коммерческой фирме имеется описание
обязанностей директора, управляющего делами, продавцов и т.д.
2.Порядок подчиненности представляет собой иерархию выше- и
нижестоящих должностных лиц, которые, в свою /174/ очередь, являются начальниками других сотрудников. В современных коммерческих фирмах
существует система вертикальной зависимости (сверху вниз): совет директоров, главные руководители предприятий, руководители среднего
117
уровня и нижестоящие начальники, осуществляющие контроль за деятельностью рядовых служащих.
3.Публичный офис (канцелярия или "бюро") - основа бюрократии), где собраны письменные документы и, вероятно, справочник, в котором регистрируются и сохраняются сведения о деятельности учреждения.
4.Официальная процедура подготовки должностных лиц в организации.
Требования к рядовому делопроизводителю сравнительно просты, но некоторые программы подготовки руководящих работников длинны и сложны.
5.Штатные сотрудники, посвятившие все свои силы деятельности организации, для них это главное занятие.
6.Правила, достаточно общие, более или менее устойчивые, регулирующие режим работы. Их нетрудно усвоить и выполнять. Зачастую они весьма детальны; например, на некоторых предприятиях время и продолжительность перерывов, когда работники могут выпить кофе, строго регламентированы.
7.Лояльность каждого работника по отношению к организации, стремление следовать установленным правилам. Это не обязательно означает
преданность лишь руководителю организации, или любому другому ее сотруднику (Эйзенштадт, 1968).
Все это, вместе взятое, делает поведение сотрудников организации предсказуемым, помогает руководству координировать деятельность работников. В свою очередь, предсказуемость и координация - основные факторы, способствующие повышению эффективности и производительности труда. С их помощью можно понять, когда работники намерены создавать лишь видимость работы или замышляют прекратить ее, какие механизмы они собираются при этом использовать и т.д. И хотя сочетание перечисленных выше элементов придает довольно обезличенный характер конечным результатам деятельности, для бюрократии это в большинстве случаев предпочтительнее, чем дезорганизация, неповиновение, неэффективность./175/
ИСТОРИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ
Исторически сложилось так, что бюрократии обычно возникали в процессе развития национальных государств, когда царил мир и увеличивалась потребность в достижении социального порядка. Это не означает, что бюрократия лишь современное проявление. Хотя в наше время эта тенденция нашла более широкое распространение, чем когда-либо в прошлом, бюрократии существовали
в Древнем Египте и Китае, в Римской империи и других странах. В Римской
империи, в период так называемого римского мира (pax romana), двести лет не было войн с соседями. Это было время повсеместного экономического процветания, сложной системы военной администрации, контроля
землевладельцев над сельскохозяйственным производством (Антонио, 1979),
другими словами - бюрократии.
В XYIII и XIX вв. в период промышленной революции бюрократическое
управление стало распространяться на Западе. Создание новых производств
требовало более сложных методов получения и применения сырьевых ресурсов,
капиталовложений и более рационального использования рабочей силы. Формы правления стали сложнее в связи с налогообложением и усилением контроля.
Бюрократия порождает бюрократию. Одна из причин - стремление раздробить
задачу на ряд более мелких. Усиление специализации в любой деятельности
118
предъявляет строгие требования к уровню квалификации работников. Как они приобретают квалификацию? Поступают в школы, академии, колледжи и университеты, которые сами по себе тоже являются бюрократиями. Кроме того, организации часто становятся настолько крупными, что превращаются в монополии. Более мелкие фирмы не способны конкурировать с ними. Каким образом общество реагирует на этот процесс? Оказывая поддержку свободной конкуренции, правительство создает контролирующие органы, которые обычно становятся бюрократиями. Мы поступаем в том же духе; когда промышленные отходы загрязняют окружающую среду, создаем специальные органы по защите среды. Когда совершенствуется техническая оснащенность вооруженных сил, увеличиваем число военных специалистов и формируем новые бюрократии. Повидимому, расширению бюрократии нет пределов.
ПОЧЕМУ БЮРОКРАТИЯ?
Слово "бюрократия" обычно употребляется в негативном смысле. Она ассоциируется с чиновниками, заполняющими десятки ненужных бланков, и клиентами, томящимися в /176/ бесконечно длинных очередях только для того, чтобы в ответ на их просьбу им заявили, что просьбу нельзя удовлетворить в соответствии с существующими правилами, и люди будут вынуждены снова
стоять в очереди к очередному чиновнику. Но существуют другие, более позитивные аспекты бюрократической организации, благодаря которым она играет такую важную роль в современном обществе *. (* А.Гидденс, один из видных современных теоретиков в области социологии, считает, что бюрократии должно быть уделено столь же важное значение в объяснении социальных и экономических процессе” современных обществ, как и экономике, культуре и социальным отношениям. (A.Giddens. Social theory and modern sociology. Cambridge. Polity Press. 1987. Pp. 22-29.) Мощью партийно-хозяйственной бюрократии СССР во многом объясняются те трудности, которые претерпевают государства СНГ в процессе модернизации экономики и политической жизни
(ред.))
Продуктивность
Бюрократия способствует переходу от неспециализированного труда, когда один работник мог выполнять множество различных заданий, к труду специализированному, при котором каждый работник решает свою определенную задачу. Вебер сравнил этот сдвиг с переходом от ручного к механизированному производству. Бюрократия смогла обеспечить небывалый уровень четкости, скорости, непрерывности и производительности труда. Вебер сделал вывод, что бюрократия получила распространение главным образом потому, что "она всегда отличалась чисто техническим превосходством по сравнению с любой другой формой организации" (1946. С. 214). Поскольку широко распространенное
представление о бюрократии ассоциируется с неэффективностью, вызванной бумажной волокитой, утверждение Вебера кажется странным. Мы рассмотрим
вопрос о неэффективности бюрократии в других разделах этой главы. Здесь же мы сосредоточимся на анализе концепции Вебера, считающего бюрократию идеальной формой организации, деятельность которой может успешно осуществляться на основе определенных правил или, говоря словами Вебера,
"без учета человеческого фактора".
В самом деле, кто станет отрицать, что обувная фабрика может производить больше продукции, используя при этом меньше сырья, чем сапожник, работающий вручную? Кто стал бы отрицать, что современная система почтовой коммуникации (даже несмотря на известные недостатки) значительно эффективнее, чем почтовый поезд или небольшая сеть маршрутов почтовых
119
карет? Точно определяя объем труда /177/ каждого работника, бюрократия наносит сокрушительный удар по неразберихе. Можно быть уверенным, что сотрудники бюрократического аппарата проконтролируют выполнение намеченных дел более или менее в срок, будь то выпуск деталей или обработка документов. Эта высокая степень надежности дает возможность координировать более широкие сферы деятельности. Таким образом, значительное повышение продуктивности труда является одной из причин господства бюрократии.
Власть
До сих пор мы анализировали бюрократию с позиции функционализма и отметили высокий уровень бюрократической деятельности в целом, который достигается благодаря четкому функционированию отдельных взаимосвязанных звеньев. Сторонники теории конфликта предлагают другое объяснение развития бюрократии. Во всех социальных группах происходит непрерывная борьба за власть, которую необходимо сдерживать, иначе деятельность группы будет парализована. Но некоторые свойства бюрократии способствуют урегулированию конфликтов. К ним относятся система распределения власти, а также четко определенные роли и методы работы. Другими словами, бюрократическая структура способствует укреплению дисциплины и улаживанию споров (Крозье, 1964).
Согласно Крозье, ключевым фактором, обусловливающим господство бюрократии, является доступ людей к информации. Он утверждал, что бюрократическая структура "организована таким образом, что люди получают доступ к информации, возможность предвидеть результаты деятельности и, следовательно, приобретают влияние в точном соответствии с их статусом в иерархической системе" (с. 162).
В большой мере власть сосредоточена в руках экспертов, например финансистов, имеющих доступ к обширной информации. Контролируя распространение информации среди других сотрудников и оставляя их в неведении, они укрепляют свое влияние. На примере исследования деятельности фирм по выпуск табачных изделий во Франции Крозье показал, что работники технического обслуживания обычно одерживали победу в борьбе за влияние благодаря умению ремонтировать оборудование, необходимое для поддержания производственного процесса. В том же духе Перроу (1970) изучал деятельность двенадцати промышленных предприятий. На каждом из них он задавал работникам следующий /178/ вопрос: "Какая группа или отдел имеют самое большое влияние?" В большинстве случаев сотрудники называли отдел торговли. По мнению Перроу это обусловлено тем, что отдел торговли является главным связующим звеном между организацией и покупателями, здесь сосредоточена основная информация о постоянно меняющихся условиях на потребительском рынке. Сотрудники этого отдела располагали более точными сведениями о спросе на те или иные товары на потребительском рынке и об особенностях
ценообразования. Таким образом, знание действительно является силой в
организации.
Каким образом начальники используют свою власть? Исследования, проведенные
Каном, Вольфом, Квинном, Сноэком и Розенталем (1964), свидетельствуют о том,
что большинство боссов уклоняются от прямого применения власти. Начальник, который "стоит над душой" и постоянно отдает приказы, может вызвать глубокое
раздражение. В результате - конфликт, способный "привести к ненужным
затратам энергии и повредить организации в целом и отдельным ее сотрудникам"
(с.7). Для решения этой проблемы хорошие руководители ищут способы осуществлять контроль выполнения работы "не прибегая к насилию". Это достигается скорее с помощью правил, чем приказов.
120
Функции правил
Правила во многом напоминают приказы, но они более формальны и безличны. Если в распоряжении представителя бюрократии имеется система определенных правил, уменьшается необходимость осуществлять надзор над работниками. Если существует правило, что сотрудники должны приступать к работе ровно в 9 часов утра, руководителю предприятия нет надобности каждое утро поднимать их с постели. В правилах обстоятельно объясняется, чего администрация ожидает от работников. Наличие правил избавляет начальников от необходимости полностью отвечать за поступки подчиненных. Они просто выполняют требования вышестоящих должностных лиц. "Я ни при чем, ведь не я придумал правила".
Другие функции правил были отмечены Элвином Гоулднером (1954).
1. Коммуникация. Правила четко объясняют требования администрации, но в какой-то мере дают работникам возможность отступать от этих требований. /179/
2.Дистанционное управление. Правила позволяют главным руководителям осуществлять контроль на всех уровнях организации. Поскольку время прибытия каждого сотрудника на работу регистрируется, руководители имеют возможность не только контролировать опоздания, но и следить за тем, как нижестоящие должностные лица поддерживают четкость работы
всех подчиненных.
3.Правомерность наказания. Правила служат критерием оценки качества работы и дисциплины сотрудников. Недопустимо наказание, мотивированное личными чувствами начальника.
4.Отступление от правил. Правила позволяют руководителям идти на некоторые уступки, что содействует укреплению сотрудничества среди работников. По соглашению с работниками начальники порой отступают от правил. Например, они не наказывают за опоздание, если сотрудники готовы время от времени задерживаться на несколько минут на работе в связи с выполнением срочного задания.
Все эти функции способствуют скорее ослаблению, а не полному преодолению напряженности, возникающей при любой форме бюрократии. Ведь невозможно полностью избавиться от неопределенности и напряженности и достичь идеального сотрудничества. Поэтому для решения этой проблемы следует всячески стремиться свести напряженность к минимуму.
Конфликт и неразбериха наблюдаются не только на промышленных предприятиях. Они существуют на разных уровнях общества. Создание правил является общепринятым способом решения этих проблем. Например, весной
1970 г. президент Никсон приказал американским войскам вступить на территорию
Камбоджи. Убийство студентов, которые участвовали в демонстрации протеста, проводившейся в университетах Джексона и Кента, вызвало волну возмущений в
США. Преподаватели и профессора некоторых университетов отменили занятия
или превратили их в политические сходки.
Возникла критическая ситуация, и администрация не знала, какие меры принять.
Как наказать преподавателей за их действия и предотвратить повторение
подобного в будущем? Президент Калифорнийского университета потребовал,
чтобы Ученый совет разработал правила, регулирующие поведение членов профессорско - преподавательского состава. Ученым советом был образован комитет по созданию нового кодекса поведения. Кодекс формулировал правила
проведения занятий в университете и предусматривал меры наказания в случае
их нарушения членами профессорско-преподавательского /180/ состава. Кодекс также включал право апелляции. Таким образом, конфликт и неопределенность,
121