5. Безопасность международного туризма — как его важнейшее условие.

Безопасность- сохранность жизни и здоровья туристов (экскурсантов) их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства.

Федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма (Министерство спорта, туризма и мол. Политики – «Фед.Аген.по Туризму») информирует туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране вр. пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда имуществу, турист\ТО\ТА вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора или его изменения. Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями фед.органов гос.власти,, органов местного самоупр-я. При расторжении договора до начала П. в связи с наступлением обстоятельств, указанных в статье, заказчику возвращается сумма, равная общей цене турпродукта, а после начала П. - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных услуг. ТО, ТА и организации, осуществляющие экскурс.обслуживание, обязаны пользоваться услугами инструкторов-проводников, если организуемые ими путешествия связаны с прохождением маршрутов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья туристов. Специализированные службы по обеспечению безопасности туристов - Оказание необходимой помощи туристам, терпящим бедствие в пределах территории РФ, осуществляется спец. службами, определяемыми Правительством РФ. В случаях возникновения ЧС гос-во принимает меры по защите интересов рос. туристов за пределами РФ, в том числе меры по их эвакуации из страны временного пребывания. Туристы могут подвергнуться риску инфекционных заболеваний, обязаны проходить профилактику в соответствии с междунар. Мед. требованиями. К вопросамбезопасностиотносятся - эпидемии, ВИЧ-инфекция, криминогенные ситуации и преступность, распространение наркотиков, проституция, вандализм и иные формы насилия, пиратство, военные осложнения и перевороты, терроризм, а также рассмотрение всех возможных рисков, связанных с туристами, местными жителями.

Гаагская межпарламентская конференция1989 года – «Безопасность, защита и уважение достоинства туристов, является непременным условием развития международного туризма». Конференция рекомендовала обратить внимание на защиту туристов от террористических актов и в целом от преступных действий, а также на их права как потребителей, охрану здоровья, сохранение и защиту окружающей среды.Эстерсундская Междунар. конференция по безопасности туризма. Обсуждались проблемы несчастных случаев, заболеваний, эпидемий, терроризма, военных конфликтов, пиратства, преступности, наркотиков, проституции и комплексного рассмотрения всевозможных рисков, относящихся к туристам, местным жителям, турфирмам".Террористический акт-поведение лица или группы лиц, служащее стратегии прямого насилия, затрагивающее междунар.отношения, направленное против государства и имеющее цель устрашить определенных лиц с использованием гранат, бомб, ракет и другого оружия". Террор.акты наносят огромный ущерб развитию междунар. туризма, осложняют процесс совершения загран поездок, вынуждают вводить более сложные пограничные формальности. В целях борьбы с терроризмом заключены:Токийская конвенция о терроризме 1963 г.,Монреальская конвенция1971 г. о безопасности гражданской авиации, и др. Безопасность туризма должна быть тщательно продуманной, целенаправленной и комплексной в целях создания условий, при которых происшествий с туристом не может быть.Пример:.Программа безопасности туризма Мексики: - создание информац.пунктов в местах въезда иностр. туристов для оказания консультаций. - издание под эгидой министерства туризма информац. материалов по Мексике, соц.-культур. и нац.особенностям - принятие законов по ужесточению мер наказания за обман туристов; - создание "туристской полиции" При въезде в страну каждому туристу вручаются координаты и телефоны этого центра. - безопасности автотранспорта, - сохранности имущества туристов в отелях. - авиакомпаниям тщательно выверять списки вылетающих пассажиров на меж. рейсах. В случае катастрофы самолета авиакомпания обязана час спустя после первых сообщений о случившемся представить полный список пострадавших пассажиров в распоряжение соответствующих служб. - во всех аэропортах единая компьютерная система выявления и идентификации возможных террористов.