КИПы (2) / 12.Гая

11

основная часть которой поступает на обогатительную фабрику. Полученные концентраты и часть руды отправляются на перерабатывающие предприятия России, а часть направляется на экспорт. Продукция комбината (цветные металлы – медь и цинк в концентратах) является основным видом производства продукции в городе. Объем его продукции в муниципальном образовании город Гай составляет 73,8 процента.

Основные показатели работы градообразующего предприятия – ОАО «Гайский ГОК» в 2010-2012 годах

№	Наименование показателя	Единица	2010 год	2011 год	2012 год
п/п		измерения
1.	Численность работников	человек	5 998	6 206	6 609
2.	Отгрузка:	тонн
	меди в медном концентрате		79 514	81 502	85 308
	в процентах к предыдущему	процентов	103,5	102,5	105,7
	году
	цинка в цинковых	тонн
	концентратах		5 511	6 060	6 691
	в процентах к предыдущему	процентов	117,1	110,9	113,7
	году
3.	Объем инвестиций	тыс.	2 159 077	3 287 144	4 447 256
		рублей
	в процентах к предыдущему	процентов	308,3	152,2	135,3
	году
4.	Прибыль	тыс.	3 568 727	4 033 622	3 600 454
		рублей
	в процентах к предыдущему	процентов	227,5	113	89,3
	году

ОАО «Гайский ГОК» в 2012 году улучшило все производственные показатели. Прибыль в 2012 году составила 3 600 454 тыс. рублей (89,3 процента по отношению к уровню предыдущего года).

ОАО «Гайский ГОК» продолжает модернизацию производства, расширяя производственные мощности, проводя их реконструкцию и повышая конкурентоспособность выпускаемой продукции. На подземном руднике продолжается масштабная реконструкция. Комплекс работ направлен на увеличение добычи руды подземным способом. В 2012 году сдан в эксплуатацию дробильно-дозаторный комплекс № 6, который включает в себя ствол шахты «Скиповая».

В рамках программы модернизации горно-шахтного оборудования и под увеличение объемов добычи руды открытым способом приобретается новая техника.

12

Наращиваются объемы добычи руды на Домбаровской группе месторождений. На полную мощность работает месторождение «Левобережное», открытие которого состоялось в 2011 году. Руда месторождения легкообогатимая, хорошо перерабатывается и не имеет значительных вредных примесей.

В настоящее время на обогатительной фабрике продолжается реконструкция, которая затрагивает практически все переделы фабрики.

Ведутся работы по усовершенствованию технологии обогащения, подбору новых реагентов, внедрению новых гидроциклонных установок, замене металлической футеровки на резиновую в переделе рудоподготовки и другие. Эти мероприятия приносят прирост показателей по переработке, извлечению ценных компонентов в концентраты.

Реконструкция обогатительной фабрики – пример проведения полномасштабной реконструкции действующего производства без остановки технологических процессов и снижения показателей по выпуску товарной продукции. В текущем году ведется модернизация оборудования главного корпуса обогатительной фабрики, закупка нового флотооборудования, а также продолжение строительства третьей очереди корпуса полусамоизмельчения. Эти мероприятия позволят полностью перевести рудоподготовительный комплекс на объем переработки, составляющий 8 млн. тонн руды в год.

Техническое перевооружение главного корпуса фабрики затронет все его отделения – реагентное, измельчения, флотации, сгущения. Целями переоснащения являются приведение парка оборудования в соответствие с новой, более совершенной технологической схемой обогащения, максимальная автоматизация технологических процессов. В результате значительно улучшатся условия труда, снизится запыленность в производственных помещениях, сократятся выбросы пыли и других вредных веществ в атмосферу.

Комбинат начал переработку некондиционных руд, накопленных за 50 лет разработки месторождения. В качестве сырья переработки используются забалансовые руды.

Коллектив фабрики работает над повышением процента извлечения металлов из поступающих руд. До конца года запланировано переработать 7,6 млн. тонн руды, что на 400 тыс. тонн превышает переработку 2012 года.

Вметаллургическом производстве города работают два предприятия –

ООО«ГЗОЦМ» и ЗАО «РИФАР». Выпуск их продукции в объеме обрабатывающих производств составляет 95 процентов.

Врамках реализации областной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Оренбургской области на 2010–2015 годы» в I квартале 2012 года в ООО «ГЗОЦМ» введена в эксплуатацию газопоршневая теплоэлектростанция. Этот проект, целью которого является рациональное использование топливно-энергетических ресурсов, реализуется при поддержке Правительства Оренбургской области.

13

Итогом выполнения проекта является обеспечение завода теплом и электроэнергией собственного производства. Ввод в эксплуатацию теплоэлектростанции позволит ООО «ГЗОЦМ» значительно снизить расходы на содержание производственных помещений и производство продукции, от необходимости закупать электроэнергию у поставщиков. Использование новых энергосберегающих технологий приведет к снижению себестоимости выпускаемой продукции.

В2012 году в ООО «ГЗОЦМ» ожидается уменьшение производства проката в связи со снижением цен на готовую продукцию и с ужесточением конкуренции между основными производителями плоского проката. В 2012 году, отгружено продукции на 2 199,5 млн. рублей.

На 2013–2014 годы в ООО «ГЗОЦМ» намечены мероприятия по строительству участка по производству методом прессования шины, прутка и трубы. На данный вид продукции отмечается рост спроса. В результате увеличатся объемы производства, понизятся условно-постоянные расходы в себестоимости выпускаемой продукции. В связи с положительной динамикой спроса и цен на медь катодную как на внутреннем, так и на внешнем рынках, планируется открытие опытно-промышленного производства по выпуску катодов медных на базе углубленной переработки отходов меди.

Внедрение проектов позволит сократить в прогнозируемом периоде затраты на выпускаемую продукцию и увеличить ее выпуск, улучшить экономические показатели предприятия. На 2013 год запланирован рост объема отгрузки проката на 2,9 процента.

В2014 году в ООО «ГЗОЦМ» ожидается увеличение отгрузки продукции на 0,1 процента. На 2015 год запланирован незначительный рост отгрузки.

ЗАО «РИФАР» производит фасонные изделия из цветного металла – биметаллические секционные радиаторы, предназначенные для работы в системах водяного и парового отопления. Радиаторы обладают рядом конкурентных преимуществ по сравнению с аналогами, идеально подходят для эксплуатации в автономных системах отопления и системах центрального отопления. Высокая теплоотдача позволяет быстро нагревать воздух в помещении, малая инерционность обеспечивает эффективное терморегулирование, создавая максимальный комфорт и уют. В связи с ежегодным ростом спроса на радиаторы происходит наращивание производственных мощностей на основе отработанной технологии производства за счет ввода новых литьевых комплексов и другого дополнительного оборудования.

В2011 году освоено производство новой модели радиаторов отопления MONOLIT, отличающихся тем, что внутри них теплоноситель движется по стальным каналам, соединенным с помощью уникальной технологии сварки

вединую неразборную конструкцию, что способствует отсутствию участков, потенциально опасных для возникновения протечек. Конструкция и технология изготовления биметаллического радиатора отопления MONOLIT обеспечивают высокую стойкость к коррозии, отсутствие межсекционных стыков, легкость монтажа.

14

Предприятие стабильно работает, спрос на радиаторы ежегодно растет. В текущем году заканчивается модернизация здания цеха фасонного литья, что позволит расширить действующее производство.

В 2012 году в ЗАО «РИФАР» отгрузка радиаторов и конвекторов отопительных составила 996,9 тыс. кВт на сумму 1 624,9 млн. рублей, что на 239,6 тыс. кВт меньше соответствующего периода 2011 года.

По виду деятельности «прочие производства» осуществляет деятельность ООО Гайский завод горноспасательного оборудования «ОЗОН», выпускающий средства индивидуальной защиты для рабочих горнодобывающей, химической и металлургической промышленности, оборудование для ведения спасательных работ при авариях в шахтах, противопожарную технику. Потребители продукции расположены по всей территории России, с концентрацией в районах с развитой угледобывающей

иметаллургической промышленностью.

В2011 году на предприятии увеличился выпуск и отгрузка самоспасателей ШСС-1М, огнетушителей ОП-5Г и ОП-8Г. Продукции отгружено на 87,9 млн. рублей, или 106,6 процентов к уровню предыдущего года.

В2012 году произошло уменьшение объема отгрузки по всей номенклатуре, который составил 978 тыс. рублей, или 76,1 процента к уровню 2011 года.

В2013–2014 годах планируются разработка и внедрение самоспасателя ШСС-1М в пластиковом корпусе, что позволит уменьшить вес выпускаемого изделия и увеличить стойкость работы в агрессивной среде.

Выпуском пищевых продуктов в городе занимается ООО «Компания «Гаймясокомбинат», производящее колбасные изделия и мясные полуфабрикаты, пользующиеся спросом в городе и за его пределами. Ассортимент производимой продукции с каждым годом растет. В 2012 году объем отгрузки не изменился по сравнению с 2011 годом и составил 81,3 млн. рублей.

ООО«Компания «Гаймясокомбинат» отгружено 202,1 тонны колбасных изделий, что на 53,25 тонны (26,3 процента) меньше показателей соответствующего периода 2011 года. Отгрузка мясных полуфабрикатов составила 227 тонн, что на 73 тонны (32,1 процента) меньше показателей соответствующего периода 2011 года.

Выпуск хлебобулочных изделий и мясных полуфабрикатов осуществляет МУП «Оптово-розничная торговля». За 2012 год отгружено 100,2 тонн на 3,5 млн. рублей хлеба и хлебобулочных изделий, что на 5,1 тонн меньше, чем в 2011 году.

Объем мясных полуфабрикатов в 2012 году составил 36,1 тонны на общую сумму 3,5 млн. рублей.

3.Развитие сферы малого бизнеса

На территории муниципального образования город Гай на 01.01.2013 число действующих предприятий малого бизнеса составило 97, среднего – 3, число предпринимателей без образования юридического лица – 784 человека.

15

Структура малого бизнеса в муниципальном образовании представлена следующими видами деятельности: промышленность, строительство, транспорт, оптовая и розничная торговля, оказание платных услуг и другие виды деятельности.

Основные сведения о состоянии субъектов малого предпринимательства города в 2010–2012 годах приведены в таблице.

Наименование показателя	Единица	2010 год	2011год		2012 год
	измерения
Количество малых предприятий	единиц	97		98	97
(юридические лица)
Среднесписочная численность	человек	1862		1685	1658
работников
Оборот малых предприятий	млн.	1 128,2		1 337,1	1 198,2
	рублей
Индивидуальные	человек	875		808	784
предприниматели
Всего субъектов малого	единиц	972		906	881
предпринимательства
Динамика развития сферы малого бизнеса показывает, что в 2012 году
количество субъектов малого	предпринимательства			сократилось на

25 единиц, численность занятых в сфере малого бизнеса уменьшилась на 27 человек.

Доля занятых в субъектах малого и среднего предпринимательства в общей среднесписочной численности занятых по муниципальному образованию город Гай составила 25,5 процента, что на 1,7 процента ниже, чем в 2011 году. Объем производства продукции (работ, услуг) по малым и средним предприятиям составил 22 463,3 млн. рублей, в том числе: добыча полезных ископаемых – 62,7 процента; обрабатывающее производства – 19,3 процента; производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 3 процента, строительство – 2 процента; оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов бытовых изделий и предметов личного пользования – 10,2 процента, транспорт и связь – 0,2 процента; предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг – 1,3 процента; другие – 1,3 процента.

По мере обращений предпринимателей специалистами администрации муниципального образования город Гай оказывается консультационная помощь по различным вопросам, связанным чаще с проблемами льготного кредитования при открытии или развитии собственного бизнеса, аренды помещений, соблюдения Федерального закона «О защите прав потребителей», сбора необходимых документов для внесения в торговый реестр города предприятий торговли и общественного питания, порядка предоставления субсидий и грантов из областного бюджета субъектам малого и среднего бизнеса. Кроме того, обращаются граждане по вопросу

16

порядка регистрации в качестве предпринимателей.

Специалистами администрации города оказывается содействие участию предпринимателей в различных областных и всероссийских мероприятиях.

В2010 году разработана и утверждена муниципальная целевая программа по развитию малого и среднего предпринимательства в городе Гае на 2011–2013 годы, в соответствии с которой продолжена работа по формированию и пополнению банка данных субъектов малого предпринимательства – производителей продукции, работ и услуг; предприятий малого бизнеса, оказывающих услуги розничной и оптовой торговли, общественного питания. Кроме того продолжено формирование нормативно-правовой базы для субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на совершенствование их развития. По мере необходимости главой города Гая и специалистами администрации проводятся совещания с руководителями предприятий и предпринимателями города, на которых рассматриваются актуальные вопросы, касающиеся жизнедеятельности города, вопросы взаимоотношений предпринимателей с администрацией, контролирующими федеральными службами, с МУП ЖКХ

идругие вопросы.

В2012 году в соответствии с областной целевой программой по развитию малого и среднего предпринимательства в Оренбургской области на 2012– 2014 годы из федерального бюджета была выделена субсидия в бюджет муниципального образования город Гай в размере 1,710 млн. рублей, в связи с победой в конкурсе муниципальных образований.

С целью совершенствования налоговой и бюджетной политики администрацией города совместно с Советом депутатов использованы полномочия по увеличению налогооблагаемой базы за счет расширения перечня видов предпринимательской деятельности, на которые распространяется уплата единого налога на вмененный доход. Документом, регламентирующим систему уплаты данного налога в 2009 году, является положение о едином налоге на вмененный доход для отдельных видов деятельности, утвержденное решением городского Совета депутатов от 14.10.2008 № 287. Этим положением установлены значения корректирующего коэффициента базовой доходности, учитывающего особенности видов предпринимательской деятельности, тип населенного пункта, размер торговой площади и другие факторы. Проведенные мероприятия способствовали упорядочению наличного оборота денежных средств и наполняемости бюджета.

4.Состояние социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства

Система образования города Гая представлена:

11 детскими дошкольными образовательными учреждениями на

1715 мест;

7 средними общеобразовательными школами с численностью учащихся 3726 человек;

17

2 учреждениями дополнительного образования детей, которые посещают 3726 воспитанников;

прочими образовательными учреждениями:

центр психолого-медико-социального сопровождения «Вита»; муниципальное образовательное учреждение для детей

«Межшкольный учебный комбинат»; муниципальное учреждение «Ресурсный центр дистанционного

обучения».

В образовательных учреждениях города работают:

253 воспитателя в детских садах, в том числе с высшим образованием –

105 (41,5 процента);
271 учитель	в	школах, в том числе с высшим	образованием –
255 (94,1 процента);
65 педагогов в учреждениях дополнительного образования, в том числе
с высшим образованием – 40 (61,8 процента);
38 педагогов в прочих учреждениях.
Кроме того,	в	образовательных учреждениях г.	Гая работают

74 педагога, достигшие пенсионного возраста, что составляет 12,0 процента. Все образовательные учреждения города имеют лицензии и

свидетельства об аккредитации, относятся к первой и второй группе санитарно-эпидемиологического благополучия, оснащены системами пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре.

Предпрофильная подготовка осуществляется во всех образовательных учреждениях совместно с учреждениями дополнительного образования. В городе работает 76 групп предпрофильной подготовки на базе образовательных учреждений и 30 групп на базе учреждений дополнительного образования.

В 2012 году из образовательных учреждений города выпущено 185 выпускников. В едином государственном экзамене приняли участие 185 учащихся. Золотыми медалями награждены 9 выпускников, серебряными – 8.

В губернаторский многопрофильный лицей-интернат для одаренных детей сельских районов и малых городов Оренбуржья поступило 4 человека.

Во всех образовательных учреждениях города созданы воспитательные системы. 2 учреждения реализуют социально-образовательный проект «Общественно-активная школа – школа ХХI века». Руководители и педагоги, прошедшие профессиональную подготовку по вопросам организации воспитательного процесса, составляют 40 процентов.

Среднемесячная заработная плата работников образовательных учреждений составляет в:

дошкольных образовательных учреждениях – 12 141 рубль; общеобразовательных учреждениях – 17 262 рубля; учреждениях дополнительного образования детей – 8 903 рубля.

Состояние и меры по усилению антитеррористической и противопожарной защищенности объектов образования –

18

удовлетворительное. Выполнена муниципальная программа «Безопасность образовательных учреждений на 2010–2012 годы», освоено 36,5 млн. рублей. Оснащено системами АПС и СОЛ 100 процентов образовательных учреждений.

В2012 году 260 учителей прошли обучение по направлению «Современные информационные технологии». В школах города внедрена программа «1С: Хронограф 2.5. Проф».

Вобразовательных учреждениях города используется 303 компьютера. По состоянию на 1 января 2013 года на 1 компьютер приходится 9 человек.

Все образовательные учреждения оснащены компьютерной техникой, и имеют свои собственные сайты (web-страницы). 95 процентов учителей используют компьютеры в своей профессиональной деятельности.

Количество детей, состоящих на очереди в дошкольные учреждения, от 1 года до 3 лет – 416 человек. Представители незащищенных слоев населения (дети с ограниченными возможностями здоровья, родители, являющиеся инвалидами I и II группы, матери-одиночки, многодетные семьи и другие) имеют возможность внеочередного получения места.

Бесплатно посещают учреждения 109 детей с ограниченными возможностями здоровья.

Система здравоохранения в городе представлена муниципальным учреждением здравоохранения «Гайская центральная районная больница» (далее – МУЗ «Гайская ЦРБ»), обслуживающим население города Гая и Гайского района, в состав которого входят структурные подразделения:

станция скорой медицинской помощи; детская поликлиника; женская консультация;

стоматологическая поликлиника; Калиновский фельдшерско-акушерский пункт;

аптека лечебно-профилактического учреждения. Амбулаторно-поликлиническая помощь оказывается 5 поликлиниками: 2 поликлиники для взрослых в больничных корпусах № 1, № 2

(количество посещений – 375 и 250 в день); детская поликлиника (150 посещений в день);

стоматологическая поликлиника (280 посещений в день); женская консультация (125 посещений в день).

Необходимое лечение и профилактику заболеваний населения осуществляет ООО «Санаторий-профилакторий «Горняк». Основной профиль санатория: лечение сердечно-сосудистых заболеваний, заболеваний органов дыхания и опорно-двигательной системы. В профилактории имеется соляная пещера, есть лицензии на физиотерапевтическую деятельность, диетпитание, педиатрию, сестринское дело.

Вгороде работает также лечебно-оздоровительное учреждение «Санаторий «Гай» с профилем лечения болезней нервной системы, костномышечной системы и соединительных тканей, гинекологических заболеваний и педиатрии. В санатории приостановлено строительство

19

зимнего корпуса, что не дает возможности работать круглогодично. Обеспечение лекарственными средствами осуществляют 7 аптек. Коэффициент совместительства: врачи – 1,78, средний медицинский

персонал – 1,06.

В МУЗ «Гайская ЦРБ» 19 вакансий врачей в том числе: анестезиологреаниматолог – 2 вакансии, детский оториноларинголог, врач клинической лабораторной диагностики, эндокринолог, терапевт – 11 вакансий, стоматолог-терапевт, стоматолог-ортопед, стоматолог-хирург, стоматолог детский, врач функциональной диагностики, хирург, педиатр – 4 вакансии, рентгенолог.

Обеспеченность специалистами на 10 тыс. человек населения: врачами –25,1, средним медицинским персоналом – 113,2.

Средняя номинальная заработная плата работников увеличилась с 10 003,1 рубля в 2011 году до 12 089,98 рубля в 2012 году (на 20,9 процента).

МУЗ «Гайская ЦРБ» на 2011 год утверждено бюджетных ассигнований в сумме 82 027,2 тыс. рублей, или 100,0 процента от потребности.

В 2012 году было выделено 23 230 тыс. рублей.

Износ оборудования, приобретенного за счет средств бюджета города, составляет 69,9 процента. Оборудование, приобретенное за счет средств обязательного медицинского страхования, изношено на 75,4 процента.

Обеспеченность учреждения основными фондами на 1 января 2013 года составляет 89,9 процента. На приобретение медицинского оборудования необходимо 10 000 тыс. рублей (прикроватные мониторы, шприцевые помпы, концентраторы кислорода, операционные столы).

В МУЗ «Гайская ЦРБ» в 2010 году был проведен текущий и капитальный ремонт в отделении ультразвуковой диагностики на сумму 5 566,9 тыс. рублей, офтальмологическом отделении – 1 320,9 тыс. рублей, поликлинике больничного корпуса № 1 – 2 057,8 тыс. рублей, терапевтическом отделении – 99,3 тыс. рублей, хирургическом отделении – 2 456,5 тыс. рублей, родильном отделении – 895,8 тыс. рублей, на станции скорой медицинской помощи – 499,4 тыс. рублей, женской консультации – 99,3 тыс. рублей, стоматологической поликлиники – 839,1 тыс. рублей, аптеке лечебно-профилактического учреждения – 340,2 тыс. рублей, детской поликлинике – 77,6 тыс. рублей, а также бетонного ограждения территории больничного корпуса № 1 – 563,6 тыс. рублей. Выполнены работы по монтажу системы пожаротушения, пожарной сигнализации и оповещения людей о пожаре на сумму 1 964,6 тыс. рублей.

Основные вопросы в сфере здравоохранения города, требующие решения:

недостаточная обеспеченность врачебными кадрами; проведение модернизации медицинского оборудования и снижение его

износа до уровня 15,0 процента; развитие медико-социальной помощи для лиц пожилого возраста.

На территории муниципального образования город Гай в составе управления социальной защиты населения функционируют муниципальное

20

учреждение социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения города Гая», муниципальное учреждение социального обслуживания социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Островок». Социально-реабилитационный центр имеет 5 стационарных мест и 20 мест дневного пребывания. Ежегодно здесь проходят реабилитацию более 250 детей.

С целью повышения статуса семьи ежегодно проводится конкурс «Лучшая многодетная семья города Гая», получила развитие система социальных контрактов.

Для создания равных возможностей для инвалидов, улучшения качества их жизни проводятся ежегодные спортивно-оздоровительные мероприятия, фестивали художественно-поэтического творчества для детей «Мы все можем».

Общая численность пенсионеров в городе ежегодно увеличивается. В 2011 году на учете состояло 13152 человека, что составляло 101,95 процента к показателю предыдущего года. В текущем году ожидается 13,3 тыс. пенсионеров, что составит 100,75 процента к показателю предыдущего года. Управлением социальной защиты населения осуществляется деятельность в соответствии с основными направлениями региональной политики по социальной защите населения и программой действий органов социальной защиты населения муниципального образования город Гай.

Для реализации задач социальной политики в 2012 году было освоено 188,5 млн. рублей из различных источников финансирования, что на 7,9 млн. рублей выше уровня 2011 года. Выполнены все нормативные обязательства в области социальной политики.

В системе социальной защиты населения муниципального образования город Гай работают 180 человек, в том числе: 69 специалистов и руководителей, с высшим образованием – 39 человек, со средним специальным образованием – 26 человек. Обучаются в высших учебных заведениях 9 работников.

Физическая культура и спорт

Вгороде развивается 21 вид спорта. В отчетном году число занимающихся физической культурой, спортом и туризмом в секциях и группах физкультурно-оздоровительной направленности в организациях, учреждениях и самостоятельно составило 8595 человек.

Обеспеченность населения города спортивными сооружениями к нормативу составляет:

спортзалы – 27,2 процента; бассейны – 16,6 процента;

плоскостные спортивные сооружения – 54,4 процента.

В2 детско-юношеских спортивных школах комитета по физической культуре, спорту и туризму администрации города Гая, имеющих отделения велоспорта, спортивной гимнастики, настольного тенниса, шахмат, лыжных