II. Цель и задачи Программы

Основной целью программы является модернизация ГП Ростов посредством комплексной и последовательной трансформации всех сфер жизнедеятельности городского поселения: экономики, социальной сферы, окружающей среды (экологии).

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

• диверсификация экономики путем создания и развития новых предприятий в сфере крупного, среднего и малого бизнеса;

• модернизация градообразующих предприятий городского поселения Ростов;

• строительство и реконструкция объектов коммунальной инфраструктуры, капитальный ремонт и переселение граждан из аварийного жилья;

• создание инфраструктуры по проекту «Ростов Великий – центр исторического наследия» в целях эффективного и комплексного развития туристического потенциала ГП Ростов;

• снижение напряженности на рынке труда и обеспечение занятости населения в краткосрочной и долгосрочной перспективах.

Перечень программных мероприятий, направленных на решение поставленных задач с соответствующими источниками финансирования представлен в разделе VIПрограммы.

Измеримость заявленных целей и задач Программы подтверждается системой целевых показателей, представленных в таблице «Целевые показатели Программы» раздела IIIПрограммы и определяемых на основе данных государственного статистического наблюдения, сведений, получаемых от органов местного самоуправления муниципальных образований области и инициаторов проектов.

Предлагаемая система целевых показателей ориентирована на оценку комплексного влияния мероприятий Программы на социально-экономическую ситуацию в ГП Ростов. При этом специфические целевые показатели по отдельным программным мероприятиям в сфере содействия занятости населения, модернизации жилищно-коммунального хозяйства, поддержки малого и среднего предпринимательства учтены в соответствующих областных целевых и региональных адресных программах.

Количественные параметры целевых показателей Программы являются достижимыми, так как определены на основе сведений о предлагаемых к реализации инвестиционных проектах, полученных от инициаторов проектов.

Система целевых показателей обеспечивает возможность осуществления предварительного (оперативного) контроля реализации Программы в течение года.

Сроки и этапы реализации Программы с соответствующими конечными и промежуточными значениями целевых показателей представлены в разделе IIIПрограммы.

III. Сроки и этапы реализации Программы Сроки реализации Программы – 2010-2015 годы. Программу предполагается осуществить в три этапа.

2010 г. – этап стабилизации и организационной подготовки:

• разработка и утверждение необходимых документов по проектам модернизации градообразующих предприятий;

• разработка проектов реконструкции и строительства объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры;

• создание условий для развития малого и среднего предпринимательства (далее – МиСП);

• разработка проектов, законодательная, организационная и юридическая подготовка создания потенциальных точек роста на инвестиционной карте муниципального района – индустриального парка с льготными условиями размещения предприятий;

• разработка муниципальной программы стимулирования здорового образа жизни, развития городской среды, сохранения экологического ландшафта.

2011-2012 гг. – этап реализации инвестиционных проектов и развития малого и среднего предпринимательства:

• реализация инвестиционных проектов на градообразующих предприятиях и предприятиях новой экономики;

• строительство новых инфраструктурных объектов, запуск программы модернизации жилищно-коммунального хозяйства и переселения граждан из ветхого и аварийного жилья;

• строительство новых объектов и модернизация производственной инфраструктуры, создание «Индустриального парка Ростов», привлечение резидентов;

2013-2015 гг. – этап развития:

• выход модернизированных и вновь созданных производств на проектную мощность;

• заполнение индустриального парка новыми резидентами;

• рост доходной части муниципального бюджета, активное инвестирование в социальную сферу;

• активное социальное жилищное строительство как для переселения жителей из аварийного и ветхого жилья, так и для обеспечения жильем новых высококвалифицированных специалистов.

«Целевые показатели Программы»

№ п/п	Наименование задачи	Наименование показателя	Единица измерения	Значения целевых показателей по годам реализации
				2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Диверсификация экономики путем создания и развития новых предприятий в сфере крупного, среднего и малого бизнеса	доля работающих на малых предприятиях от численности населения трудоспособного возраста	процентов	6,4	7,0	7,5	11,5	13,0	13,8	14,4
		рост объёма отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства малых предприятий к базовому году	процентов	100,0	100,3	186,4	525,8	1449,8	1925,2	2073,4
		рост объёма отгруженных товаров крупных, средних и малых предприятий к базовому году	процентов	100,0	135,0	161,0	220,0	275,0	330,0	385,0
		рост оборота организаций к базовому году	процентов	100,0	105,0	121,0	170,0	250,0	290,0	320,0
		доля малых предприятий в общегородском объёме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства организаций	процентов	8,5	7,7	9,6	14,9	32,9	35,5	31,3
		рост собственных доходов бюджета городского поселения к базовому году	процентов	100,0	143,1	101,6	103,9	121,5	132,0	144,0
		доля собственных доходов в общих доходах бюджета городского поселения	процентов	38,0	93,0	94,0	99,0	99,0	99,0	99,0
2.	Модернизация градообразующих предприятий городского поселения Ростов	доля работающих на градообразующих предприятиях от численности населения трудоспособного возраста	процентов	12,1	12,1	12,7	12,3	12,0	11,6	11,3
		рост объёма отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства градообразующих предприятий к базовому году	процентов	100,0	112,6	136,1	152,8	176,3	205,6	237,8
		доля градообразующих предприятий в общегородском объёме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства	процентов	78,9	80,1	64,8	40,2	37,2	35,2	33,3
		доля организаций традиционных отраслей в общегородском объёме отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства	процентов	75,6	76,9	75,0	75,0	75,0	80,0	85,0
3.	Строительство и реконструкция объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры	Уровень изношенности сетей хозяйственно-бытовой канализации	процентов	78	78	15	19	23	27	31
		Уровень изношенности сетей водопровода	процентов	70	70	15	16	20	24	28
		Доля населения, обеспеченного централизованным водоснабжением	процентов	80	82	89	90	91	93	95
		Доля населения, обеспеченного централизованным водоотведением	процентов	60	61	65	68	71	73	75
44.	Создание инфраструктуры по проекту «Ростов Великий – центр исторического наследия» в целях развития туристического потенциала ГП Ростов	Уровень изношенности сетей хозяйственно-бытовой канализации	процентов	78	78	15	19	23	27	31
		туристический поток	тыс.чел	339	355	380	450	510	560	600
		средний чек посещения, на одного туриста	рублей	640	1055	1470	1485	2300	2700	3128
55.	Снижение напряженности на рынке труда и обеспечение занятости населения	среднемесячная заработная плата работников крупных и средних предприятий	рублей	15081	15750	18150	20860	22950	25250	27750
		рост среднемесячной заработной платы работников крупных и средних предприятий к базовому году	процентов	100,0	104,4	120,4	138,3	152,2	167,4	184,0
		общее количество дополнительно созданных постоянных рабочих мест в период эксплуатации инвестиционных проектов (нарастающим итогом)	человек	195	249	687	1 815	2235	2543	2903
		уровень регистрируемой безработицы	процентов	4,23	3,7	2,3	1,7	1,65	1,6	1,55
		рост общего количества дополнительно созданных постоянных рабочих мест к базовому году	процентов	100,0	127,7	352,3	930,8	1146,2	1304,1	1488,7