V. Механизмы реализации мероприятий

В качестве основных механизмов реализации мероприятий Программы предполагаются:

• реализация четырех целевых муниципальных программ, направленных на содействие занятости населения, на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства, модернизацию жилищно-коммунального хозяйства, жилищного строительства;

• предоставление бюджетного кредита бюджету Ярославской области на строительство объектов коммунальной инфраструктуры и капитальный ремонт улично-дорожной сети в целях реализации проекта «Ростов Великий - центр исторического наследия;

• осуществление внебюджетных инвестиций в создание новых производств путём привлечения в качестве источников финансирования средств частных инвесторов (инициаторов проектов).

Финансирование мероприятий Программы по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства (далее СМиСП) осуществляется департаментом промышленной политики и поддержки предпринимательства Ярославской области, мероприятий по модернизации объектов ЖКХ, капитальному ремонту и переселению граждан из аварийного жилья – департаментом жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области, мероприятий по капитальному ремонту и ремонту дорожно-транспортной инфраструктуры – департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области, мероприятия по жилищному строительству – департаментом строительства Ярославской области, мероприятия по снижению напряженности на рынке труда и обеспечения занятости населения – департаментом государственной службы занятости населения Ярославской области.

Управление ЖКК и благоустройства администрации городского поселения Ростов осуществляет функции ответственного исполнителя Программы в соответствии с Порядком разработки, принятия и реализации муниципальных целевых программ, утверждённым с постановлением администрации городского поселения Ростов от 17.02.2009 № 26 «О порядке разработки, принятия и реализации муниципальных целевых программ.».

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области, является главным распорядителем средств областного бюджета при выполнении мероприятий Программы по строительству объектов коммунальной инфраструктуры по проекту «Ростов Великий – центр исторического наследия», а также по строительству объектов коммунальной инфраструктуры, необходимых для создания индустриального парка «Ростов», осуществляя при этом следующие функции:

• контроль за проведением работ по строительству объектов коммунальной инфраструктуры;

• контроль за целевым использованием бюджетных средств.

Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области, является главным распорядителем средств областного бюджета при выполнении мероприятий Программы по капитальному ремонту и ремонту дорожно-транспортной инфраструктуры в рамках реализации проекта «Ростов Великий – центр исторического наследия», осуществляя при этом следующие функции:

• инспекционный и приемочный контроль за качеством применяемых материалов и конструкций, а также технический надзор за соблюдением технологии выполняемых работ по капитальному ремонту и ремонту объектов дорожно-транспортной инфраструктуры в соответствии с действующими СНиП, ГОСТ;

• контроль за целевым использованием бюджетных средств.

Администрация городского поселения Ростов, являясь муниципальным заказчиком, в установленном порядке осуществляет:

• разработку и обеспечение прохождения экспертизы проектной документации по объектам муниципальной собственности;

• проведение конкурсных процедур на выполнение работ, оказание услуг на объектах, включенных в Программу, в соответствии с действующим законодательством;

• предоставление правоустанавливающей и разрешительной документации на земельный участок под строительство объектов и подключение к существующим инженерным сетям;

• софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности и мероприятий из средств местных бюджетов в объёмах, утверждённых в Программе;

• внесение предложений в соответствующие органы исполнительной власти Ярославской области по объёмам бюджетных ассигнований на весь период реконструкции и строительства объектов и реализации мероприятий с разбивкой по годам и источникам финансирования.

Финансирование мероприятий по строительству объектов коммунальной инфраструктуры и капитальному ремонту улично-дорожной сети городского поселения Ростов в целях реализации проекта «Ростов Великий – центр исторического наследия», предполагается осуществить с привлечением средств федерального бюджета за счёт бюджетного кредита из федерального бюджета, предоставляемого на реализацию мероприятий по поддержке монопрофильных муниципальных образований области.

Привлечение средств из федерального бюджета осуществляется на основе федеральных нормативных правовых актов при условии выполнения софинансирования за счёт средств областного и местного бюджетов. Внебюджетные источники формируются из собственных и заемных средств частных инвесторов.

Механизмы реализации мероприятий Программы в разрезе решаемых задач и исполнителей Программы

и других областных целевых и региональных адресных программ

№ п/п	Задачи, мероприятия	Исполнитель	Механизм реализации мероприятий

1	2	3		4
1.	Диверсификация экономики путём создания новых предприятий в сфере крупного, среднего и малого бизнеса
1.1	Создание условий для развития МиСП		департамент промышленной политики и поддержки предпринима-тельства Ярославской области		департамент промышленной политики и поддержки предпринимательства Ярославской области осуществляет финансирование и реализацию мероприятий по развитию МиСП в рамках Областной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы, утверждённой постановлением Правительства области от 8.10.2009 № 982-п «Об Областной целевой программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы»
1.2.	Реализация инвестиционных проектов по организации выпуска новых видов продукции, ранее несвойственных для экономики ГП Ростов	департамент экономического развития Ярославской области			департамент экономического развития Ярославской области осуществляет консультационную, информационную и организационную поддержку реализации инвестиционных проектов
1.3.	Обустройство инженерной инфраструктуры площадки индустриального парка Ростов	Департамент экономического развития			Департамент экономического развития в рамках законодательства привлекает кредитные и внебюджетные ресурсы на создание индустриального парка, приобретает участки иосуществляет обустройство инфраструктуры индустриального парка.
2.	Модернизация градообразующих предприятий ГП Ростов
2.1.	Модернизация и диверсификация производств градообразующих предприятий	департамент экономического развития Ярослав-ской области			департамент экономического развития Ярославской области осуществляет консультационную, информационную и организационную поддержку реализации инвестиционных проектов
3.	Строительство и реконструкция объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры
3.1.	Мероприятия по капитальному ремонту жилых домов за счёт софинансирования из средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства	администрация городского поселения Ростов			администрация городского поселения Ростов осуществляет финансирование и реализацию мероприятий по проведению капитального ремонта жилищного фонда в рамках муниципальной адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории городского поселения Ростов на 2010 год, утверждённой постановлением администрации городского поселения Ростов от 24.06.2010 № 211 «Об утверждении адресной муниципальной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории городского поселения Ростов на 2010 год»
3.2.	Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, или жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов)	администрация городского поселения Ростов			администрация городского поселения Ростов осуществляет финансирование и реализацию мероприятий по переселению граждан ГП Ростов из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, или жилищного фонда с высоким уровнем износа (более 70 процентов) в рамках муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда городского поселения Ростов Ярославской области на 2010-2011г.г, утверждённой постановлением администрации городского поселения Ростов от 14.07.2010 № 237 «Об утверждении муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда городского поселения Ростов Ярославской области на 2010-2011г.г»
3.3.	Строительство систем и объектов водоотведения в ГП Ростов	администрация городского поселения Ростов			администрация городского поселения Ростов осуществляет финансирование и реализацию мероприятий по проведению реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры ГП Ростов в рамках областной целевой программы «Чистая вода» на 2010-2014 годы, утверждённой постановлением Правительства области от 12.11.2009 № 1101-п «Об областной целевой программе «Чистая вода» на 2010-2014 годы
3.4.	Газификация и модернизация объектов теплоснабжения ГП Ростов с учётом проектных работ	администрация городского поселения Ростов			администрация городского поселения Ростов осуществляет финансирование и реализацию мероприятий по проведению газификации ГП Ростов в рамках областной целевой программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» на 2008-2010 годы, утверждённой постановлением Правительства области от 17.06.2009 № 595-п «Об утверждении новой редакции областной целевой программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Ярославской области» на 2008-2010 годы и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации и Правительства области», атакже в рамках областной целевой программы «Комплексная программа модерни-зации и реформирования жилищно-коммунальногохозяйства Ярославской области» на 2011-2014 годы, утверждённой постановлением Правительства области от 02.11.2010 № 820-п «Об утверждении областной целевой программы «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства Ярославской области» на 2011-2014 годы и внесении изменений в постановление Правительства области от 26.11.2008 № 626-п»
3.5.	Жилищное строительство.	администрация городского поселения Ростов			администрация городского поселения Ростов в рамках ФЦП «Жилище» осуществляет финансирование и реализацию мероприятий по строительству автомобильных дорог и обеспечению коммунальной инфраструктурой земельных участков в целях жилищного строительства (формируется 2 микрорайона под малоэтажное строительство общей площадью более 30 Га)
4.	Строительство объектов коммунальной инфраструктуры и капитальный ремонт улично-дорожной сети городского поселения Ростов в целях реализации проекта «Ростов Великий – центр исторического наследия»
4.1.	Строительство объектов коммунальной инфраструктуры по проекту «Ростов Великий – центр исторического наследия» (строительство и реконструкция сетей водопровода и хозяйственно-бытовой канализации, очистных сооружений водоснабжения и канализации)	администрация городского поселения Ростов		администрация городского поселения Ростов осуществляет финансирование и реализацию мероприятий Программы по реконструкции объектов коммунальной инфраструктуры Строительство объектов коммунальной инфраструктуры городского поселения Ростов в целях реализации проекта «Ростов Великий – центр исторического наследия» (строительство и реконструкция сетей водопровода и хозяйственно-бытовой канализации, очистных сооружений водоснабжения и канализации) ГП Ростов
4.2.	Капитальный ремонт улично-дорожной сети по проекту «Ростов Великий – центр исторического наследия»	администрация городского поселения Ростов		администрация городского поселения Ростов осуществляет финансирование и реализацию мероприятий Программы по капитальному ремонту и ремонту улично-дорожной сети ГП Ростов в целях реализации проекта «Ростов Великий – центр исторического наследия»
5.	Содействие занятости населения и снижение напряжённости на рынке труда
5.1.	Опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников)	департамент государственной службы занятости населения Ярославской области			департамент государственной службы занятости населения Ярославской области осуществляет финансирование и реализацию мероприятий по содействию занятости в рамках региональной адресной программы дополнительных мероприятий по снижению напряжённости на рынке труда Ярославской области на 2010 год, утверждённой постановлением Правительства области от 22.12.2009 № 1200-п «О региональной адресной программе дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Ярославской области на 2010 год», региональной адресной программы дополнительных мероприятий по снижению напряжённости на рынке труда Ярославской области на 2010 год, утверждённой постановлением Правительства области от 13.05.2010 № 288-п «О региональной адресной программе дополнительных мероприятий по снижению напряжённости на рынке труда ярославской области на 2010 год, реализуемой за счёт неиспользованной субсидии 2009 года»
5.2.	Организация общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, граждан, ищущих работу, а также работников в случае угрозы увольнения
5.3.	Организация стажировки выпускников образовательных учреждений в целях приобретения опыта работы
5.4.	Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан

Перечень программных мероприятий в разрезе решаемых задач, объёмов и источников финансирования, сроков реализации, ожидаемых результатов и исполнителей представлен в разделе VIПрограммы.

Расходными обязательствами Программы являются мероприятия, связанные со строительством объектов коммунальной инфраструктуры и капитальным ремонтом улично-дорожной сети в рамках реализации проекта «Ростов Великий – центр исторического наследия» и создание индустриального парка «Ростов», которые указаны в пунктах 5,6,8,9,10 подраздела «Перечень программных мероприятий в разрезе решаемых задач, объёмов и источников финансирования, сроков реализации, ожидаемых результатов и исполнителей» раздела VIПрограммы. Остальные программные мероприятия, указанные в разделеVIПрограммы, финансируются в рамках других областных целевых и региональных адресных программ.

При реализации программных мероприятий исполнители Программы осуществляют свои функции в соответствии с Порядком разработки, принятия и реализации муниципальных целевых программ, утверждённым с постановлением администрации городского поселения Ростов от 17.02.2009 № 26 «О порядке разработки, принятия и реализации муниципальных целевых программ.».

Участники Программы несут ответственность за своевременное и качественное выполнение своих обязанностей, возникающих в процессе участия в реализации программных мероприятий

Определение поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними государственных или муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд в рамках реализации мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Финансирование мероприятий Программы предусматривается осуществлять в течение 2010-2015 годов на основании Решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период. Проверка целевого использования бюджетных средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.