Введение

В соответствии с методологией Министерства регионального развития России моногород – поселение, организации или жители которого неспособны своими силами компенсировать риски внешней экономической среды, исключающие возможность устойчивого развития поселения.

Староминское сельское поселение отнесено к монопрофильным в соответствии с одним из критериев отнесения муниципальных образований к монопрофильным территориальным образованиям, рекомендованных Министерством регионального развития Российской Федерации, а именно – наличие в населенном пункте предприятия или нескольких предприятий, осуществляющих деятельность в рамках единого производственно-технологического процесса, на долю которых приходится более 50 % объема промышленного производства. Таким предприятием для Староминского сельского поселения является ЗАО «Сыродел».

Комплексный инвестиционный план модернизации экономики Староминского сельского поселения на период до 2020 года (далее – План) разработан в соответствии со Стратегией социально – экономического развития Краснодарского края до 2020 года и Стратегией социально – экономического развития муниципального образования Староминский район до 2020 года.

При разработке Плана учтены основные положения федеральных, краевых, муниципальных целевых и адресных инвестиционных программ, национальных проектов, программ (проектов) технического перевооружения и модернизации предприятий поселения, инвестиционных проектов, представленных инициаторами, а также предложения, подготовленные специалистами органов местного самоуправления Староминского сельского поселения, муниципального образования Староминский район, органов исполнительной власти Краснодарского края, представителями градообразующего предприятия.

Главной целью Плана является максимально полное, комплексное и сбалансированное использование имеющихся ресурсов поселения с целью достижения устойчивых положительных социально-значимых результатов в интересах повышения уровня жизни населения, создания более комфортных условий труда, отдыха, образования и охраны здоровья.

В основу Плана положено следующее видение поселения: к 2020 году поселение должно сформировать диверсифицированную экономику, где наряду с пищевой промышленностью развивается строительный комплекс, сельское хозяйство, малый и средний бизнес. Староминское поселение трансформируется в территорию с высоким уровнем инфраструктурной обеспеченности, комфортную для проживания, с растущей численностью населения, высоким уровнем качества жизни населения.

Миссией поселения является устойчивое повышение качества жизни населения, обеспечиваемое экономическим ростом и развитием социальной сферы.

1. Аналитико-исследовательская часть диагностики монопоселения.

1.1.Описание Староминского сельского поселения с монопрофильной структурой экономики.

Староминское сельское поселение расположено в живописной северо-западной части Краснодарского края, на берегу тихой реки Сосыка в 180 км от краевого центра – г. Краснодара. Является внутрирайонным территориальным образованием, Староминское сельское поселение включает в себя 2 населенных пункта: станица Староминская и хутор Желтые Копани и два фермерских поселения МТФ-2 СПК «Большевик», и МТФ ОАО «Кавказ», с населением на 01.01.2011 года чуть более 31 тысячи человек, количество постоянных хозяйств (дворов) 11003. Станица Староминская входит в пятёрку самых больших сельских населённых пунктов Краснодарского края, протяженность её с севера на юг – 15 км., с востока на запад – 10 км. Площадь поселения составляет 506 квадратных километров. Административным центром поселения является станица Староминская. Являясь крупным железнодорожным узлом, станица Староминская служит северными воротами Кубани.

Согласно архивным документам Краевого государственного архива, станица Староминская была основана в 1794 году, как куренное селение курень – Минский, в числе первых сорока куреней Черноморского (бывшего Запорожского) казачьего войска, получившего по «жалованной грамоте» императрицы Екатерины II от 30 июня 1792 г., за успехи в русско-турецкой войне 1787-1791 гг., «в вечное владение состоящий в области Таврической остров Фанагорию со всей землею, лежащею на правой стороне реки Кубани от устья ее к Усть-Лабинскому редуту, так, чтобы с одной стороны река Кубань, с другой же - Азовское море до Ейского городка служили границею войсковой земли».

20 марта 1794 года Войсковое правительство приказало назначить «всем сорока куреням под селения места...» Для строительства Минского куреня был отведен участок земли на реке Сосыке; северная часть станичного юрта граничила с Донской областью по реке Ея. Свое название Минский курень получил от поселения, существовавшего в Запорожской Сечи.

Первая церковь, во имя Рождества Христова, была открыта в 1810 г. В 1884 году построен храм во имя Покрова Пресвятой Богородицы, а в 1909 году - во имя Великомученика и Целителя Пантелеймона.

Станица Староминская размещена на пересечении железнодорожных веток на города Краснодар, Ейск, Батайск и станицу Ленинградскую и служит северными воротами Кубани.

Станицу Староминскую огибают автодороги 2-3 технической категории: Краснодар-Ейск, Староминская-Азов. Кроме того, через станицу проходят автодороги краевого значения: на станицу Кущевскую и станицу Ленинградскую.

На территории Староминского сельского поселения расположены и действуют пять средних общеобразовательных школ, государственное казенное образовательное учреждение для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальная (коррекционная) школа-интернат для детей с ограниченными возможностями здоровья (школа построена в послевоенные годы и это был детский дом, затем с 1975 года специальная школа интернат № 8), 8 дошкольных образовательных учреждений (детских садов, яслей), детская музыкальная школа, детская художественная школа; дом детского творчества, детская юношеская спортивная школа. С 1952 года в станице образовано и действует профессиональное училище № 46, ныне ГУ НПО ПУ № 46 для подготовки механизаторов.

Так же имеется сквер, парк имени 30-летия Победы, стадион, зона отдыха на прибрежном участке с юга (вблизи железнодорожного моста на реке Сосыка).

В станице население обслуживается пятью маршрутами маршрутного такси. Протяженность линий внутри станичного сообщения составляет 66 км.

Электроснабжение станицы осуществляется от ТП 220/110/15/10, телефонизация и радиофикация - от ОАО «Ростелеком», водоснабжение – от ООО «Югводоканал-Ейск», теплоснабжение – от 8 котельных МУП «Тепловые сети» и ведомственных котельных. К станице подходит сетевой природный газ с разводящими газопроводами. Из года в год число газифицированных домовладений увеличивается. В станице Староминской имеется канализация с подключенными к ней предприятиями и организациями, жилым сектором.

Староминское сельское поселение, являясь центральным сельским поселением Староминского района, занимает ключевое место в экономике района. Градообразующим предприятием на территории Староминского сельского поселения является ЗАО «Сыродел», в десятку крупных предприятий поселения входят: ОАО «Кавказ», СПК (колхоз) Большевик, ЗАО «Староминская сельхозтехника», ОАО «Староминский элеватор», СПК им. Чапаева, ООО «Прибой», ПО «Староминское Райпо», МУП «Теплоэнергетик», ООО Торговый дом «Аверс», ООО «Дуэт», ОАО «Староминская райгаз». Всего на территории поселения работает более 400 предприятий и организаций.