- •Администрация мо «Поселок Витим»
- •Комплексный инвестиционный план развития муниципального образования «Поселок Витим» Ленского района Республики Саха (Якутия) на период 2011‑2016 гг. И основные направления до 2020 г. П. Витим
- •2011 Г.
- •Общие сведения о муниципальном образовании «поселок витим»
- •1 Анализ современного социально-экономического положения поселения и результат диагностики его состояния
- •1.1 Анализ демографической ситуации, ситуации на рынке труда, уровня жизни населения
- •1.1.1 Демографическая ситуация
- •1.1.2 Миграция
- •1.1.3 Ситуация на рынке труда
- •1.1.4 Доходы и уровень жизни населения
- •1.1.5 Демографический прогноз
- •1.2 Анализ финансово-экономического положения градообразующих предприятий
- •1.3 Структура поселковой экономики
- •1.3.1 Состояние нефтегазового комплекса
- •1.3.2 Состояние лесопромышленного комплекса
- •1.3.3 Состояние агропромышленного комплекса
- •1.4 Состояние малого и среднего бизнеса
- •1.5.1 Жилищный фонд и жилищное строительство
- •1.5.2 Коммунальная инфраструктура
- •1.5.3 Состояние социальной инфраструктуры
- •1.6 Анализ состояния бюджетной системы поселка, в том числе доходной базы
- •1.7Swot-анализ, выделение ключевых проблем, препятствующих развитию муниципального образования «Поселок Витим»
- •2 Выбор целей и направлений комплексного инвестиционного плана развития мо «поселок витим»
- •2.1 Постановка целей и задач комплексного инвестиционного плана развития мо «Поселок Витим»
- •2.2 Основные направления и приоритеты комплексного инвестиционного плана развития мо «Поселок Витим»
- •2.2.1 Повышение качества жизни и благосостояния населения
- •2.2.2 Развитие системы местного самоуправления муниципальным образованием
- •2.2.3Развитие социальной инфраструктуры муниципального образования
- •2.2.4 Использование механизма общественных работ для снижения уровня безработицы
- •3 Система мероприятий и инвестиционных проектов кип
- •3.1 Инвестиционные проекты и замыслы и план реализации мероприятий кип
- •3.1.1 Разработка Талаканского нгкм
- •3.1.2 Строительство железнодорожной линии Лена-Непа-Ленск
- •3.1.3 Строительство аэропортового комплекса в п. Витим
- •3.1.4 Проект «Агропромышленный комплекс в п. Витим»
- •3.1.5 Повышение качества жизни населения мо «Поселок Витим»
- •3.1.7 Развитие малого и среднего бизнеса
- •3.2 Сводная информация по финансированию программ и проектов кип
- •3.3 Объемы и источники финансирования кип
- •3.4 Ожидаемые конечные результаты реализации кип
- •4 Система управления комплексным инвестиционным планом
- •4.1 Оценка эффективности реализации кип
- •4.2 Ресурсное обеспечение кип
- •4.3 Организация управления реализацией кип
- •4.4 Механизм реализации кип
1.6 Анализ состояния бюджетной системы поселка, в том числе доходной базы
Формирование доходной части бюджета происходит на основании норм налогового и Бюджетных кодексов РФ. В соответствии с Федеральным законом № 126-ФЗ « О финансовых основах местного самоуправления РФ» доходная часть состоит из собственных налоговых и неналоговых доходов
Бюджет поселения формируется:
- за счет поступлений налоговых доходов:
налог на доходы физических лиц (НДФЛ), в размере 10% от установленного контингента;
налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах поселения в размере 100%;
земельный налог, взимаемый по ставкам, установленным подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 394 НК РФ, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах поселения - в размере 100%;
единый сельскохозяйственный налог по нормативу 30%.
- за счет уплаты неналоговых доходов:
арендная плата и поступления от продажи права на заключения договоров аренды земли до разграничения собственности на землю - в размере 100%;
от сдачи в аренду муниципального имущества – 100%.
Одним из основных доходных источников остается НДФЛ (таблица 16).
Неналоговые доходы имеют большое значение для обеспечения самостоятельности МО и его финансовой устойчивости, так как отражают действительные возможности органов местного самоуправления управлять принадлежащей им собственностью, осуществлять хозяйственную деятельность. В 2010 году в бюджете МО сложился профицит в сумме 2,8 млн. руб. Объем доходов бюджета в 2010 г. увеличился на 1% по сравнению с 2009 г., в результате доходы за 2010 год составили около 46,8 млн. руб. Расходная часть бюджета поселения в 2006-2010 гг. в целом увеличивалась. Особенно существенным был рост в 2008 г.
Таблица 16 - Состояние бюджета п. Витим
|
Бюджет |
Ед. изм. |
2006 |
2008 |
2010 | ||||
|
Доходы муниципального бюджета |
тыс. рублей |
37078.79 |
46367.25 |
46798.20 | ||||
|
в том числе: |
|
|
|
| ||||
|
доходы без учета безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы |
тыс. рублей |
2456.95 |
25993.29 |
17519.71 | ||||
|
Доходы местного бюджета |
тыс. рублей |
|
|
| ||||
|
в том числе: |
|
|
|
| ||||
|
от местных налогов и сборов |
-//- |
94.13 |
393.81 |
378.35 | ||||
|
от региональных налогов и сборов |
-//- |
- |
- |
- | ||||
|
от федеральных налогов и сборов |
-//- |
1891.14 |
24465.80 |
14787.24 | ||||
|
Расходы муниципального бюджета |
тыс. рублей |
36894.13 |
49155.32 |
43944.55 | ||||
|
Превышение доходов над расходами (профицит), расходов над доходами (дефицит) бюджета муниципального образования |
тыс. рублей |
+184.66 |
-2788.07 |
+2853.65 | ||||
|
Доля расходов на образование, здравоохранение, социальную политику, культуру, физическую культуру и спорт в расходах бюджета муниципального образования |
% |
0.47 |
1.58 |
1.42 | ||||
|
Доля расходов на оплату труда и начисления на оплату труда в расходах бюджета муниципального образования |
% |
7.46 |
11.42 |
12.31 | ||||
|
- за счет средств бюджета муниципального образования |
-//- |
57.03 |
43.94 |
66.63 | ||||
|
Объем просроченной кредиторской задолженности |
тыс. рублей |
633.99 |
7.50 |
349.41 | ||||
|
Объем дебиторской задолженности |
тыс. рублей |
501.07 |
423.17 |
40.0 | ||||
Источник: Администрация МО «Поселок Витим», 2011 г.
В настоящее время администрацией приобретена автоматизированная информационная система «Поселение» для формирования базы данных похозяйственного учета поселения и для специалистов, ведущих земельный учет, которая даст возможность значительно увеличить доходную часть местного бюджета.