- •Администрация мо «Поселок Витим»
- •Комплексный инвестиционный план развития муниципального образования «Поселок Витим» Ленского района Республики Саха (Якутия) на период 2011‑2016 гг. И основные направления до 2020 г. П. Витим
- •2011 Г.
- •Общие сведения о муниципальном образовании «поселок витим»
- •1 Анализ современного социально-экономического положения поселения и результат диагностики его состояния
- •1.1 Анализ демографической ситуации, ситуации на рынке труда, уровня жизни населения
- •1.1.1 Демографическая ситуация
- •1.1.2 Миграция
- •1.1.3 Ситуация на рынке труда
- •1.1.4 Доходы и уровень жизни населения
- •1.1.5 Демографический прогноз
- •1.2 Анализ финансово-экономического положения градообразующих предприятий
- •1.3 Структура поселковой экономики
- •1.3.1 Состояние нефтегазового комплекса
- •1.3.2 Состояние лесопромышленного комплекса
- •1.3.3 Состояние агропромышленного комплекса
- •1.4 Состояние малого и среднего бизнеса
- •1.5.1 Жилищный фонд и жилищное строительство
- •1.5.2 Коммунальная инфраструктура
- •1.5.3 Состояние социальной инфраструктуры
- •1.6 Анализ состояния бюджетной системы поселка, в том числе доходной базы
- •1.7Swot-анализ, выделение ключевых проблем, препятствующих развитию муниципального образования «Поселок Витим»
- •2 Выбор целей и направлений комплексного инвестиционного плана развития мо «поселок витим»
- •2.1 Постановка целей и задач комплексного инвестиционного плана развития мо «Поселок Витим»
- •2.2 Основные направления и приоритеты комплексного инвестиционного плана развития мо «Поселок Витим»
- •2.2.1 Повышение качества жизни и благосостояния населения
- •2.2.2 Развитие системы местного самоуправления муниципальным образованием
- •2.2.3Развитие социальной инфраструктуры муниципального образования
- •2.2.4 Использование механизма общественных работ для снижения уровня безработицы
- •3 Система мероприятий и инвестиционных проектов кип
- •3.1 Инвестиционные проекты и замыслы и план реализации мероприятий кип
- •3.1.1 Разработка Талаканского нгкм
- •3.1.2 Строительство железнодорожной линии Лена-Непа-Ленск
- •3.1.3 Строительство аэропортового комплекса в п. Витим
- •3.1.4 Проект «Агропромышленный комплекс в п. Витим»
- •3.1.5 Повышение качества жизни населения мо «Поселок Витим»
- •3.1.7 Развитие малого и среднего бизнеса
- •3.2 Сводная информация по финансированию программ и проектов кип
- •3.3 Объемы и источники финансирования кип
- •3.4 Ожидаемые конечные результаты реализации кип
- •4 Система управления комплексным инвестиционным планом
- •4.1 Оценка эффективности реализации кип
- •4.2 Ресурсное обеспечение кип
- •4.3 Организация управления реализацией кип
- •4.4 Механизм реализации кип
1 Анализ современного социально-экономического положения поселения и результат диагностики его состояния
1.1 Анализ демографической ситуации, ситуации на рынке труда, уровня жизни населения
1.1.1 Демографическая ситуация
В Республике Саха (Якутия) принята Концепция семейной и демографической политики до 2015 года, которая определяет общую стратегию, принципы и приоритетные направления государственной политики в отношении семьи и демографического развития. Демографическая ситуация в целом по поселению стабильна. За последние 9 лет нарастающим процессом увеличивается общая численность населения (рисунок 1).
1959 |
1970 |
1979 |
1989 |
2002 |
2006 |
2007 |
2008 |
2010 |
2872 |
3691 |
3461 |
5311 |
3973 |
4103 |
4208 |
4233 |
4262 |
Рисунок 1. Динамика численности населения МО «Поселок Витим»
В возрастной структуре населения 48,4% занимают лица трудоспособного возраста. Численность населения в возрасте старше трудоспособного составляет менее 14%.
Естественное движение населения в 2010 г. отличалось спадом рождаемости и одновременно спадом смертности. В 2010 г. коэффициент рождаемости составил 12‰ (15,7 в 2008 г.), смертности – 9,6‰ (16,4 в 2008 г.), естественный прирост -2,4‰. За последние годы медико-демографическая ситуация в поселении остается нестабильной. Отмечается снижение продолжительности жизни, рост показателей общей смертности. Одной из основных проблем демографической ситуации в поселке является смертность населения в основном по причинам асоциального характера.
Таким образом, в МО в 2010 г. наблюдался естественный прирост населения, хотя и незначительный.
В целом же численность населения в МО изменяется в зависимости от объемов производств градообразующих предприятий. Развитие НГК, в том числе магистральных трубопроводов, способствует привлечению квалифицированных кадров и рабочей силы из-за пределов поселка, которые располагаются на местожительство в п. Витим.
1.1.2 Миграция
За 2010 год в поселок прибыло 70 человек, что на 28 человек меньше 2009 года. В тоже время выбыло – 82 человека, по сравнению с 2009 годом это составило на 18 человек больше (таблица 1).
Таблица 1 – Показатели миграции за 2006 – 2010 гг.
|
Ед.изм. |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
Прибыло в поселок |
Чел. |
53 |
162 |
108 |
98 |
70 |
Выбыло из поселка |
Чел. |
62 |
68 |
97 |
64 |
82 |
Источник: Администрация МО «Поселок Витим», 2011 г.
1.1.3 Ситуация на рынке труда
Уровень зарегистрированной безработицы на конец 2009 г. составил 1% экономически активного населения. Численность работников, находящихся в простое по вине работодателя, работавших неполное рабочее время по инициативе работодателя или по соглашению между работником и работодателем, составила 460 человек. Уровень регистрируемой безработицы – 0,1%, коэффициент напряженности на рынке труда – 7 человек на 1 вакансию.
По сравнению с 2008 годом отмечается снижение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы на 3% и составляет 44,2 тысячи рублей.
В Ленском филиале ОАО «Сургутнефтегаз» за январь-ноябрь 2009 года среднесписочная численность работников составила 100,7% к уровню прошлого года, среднемесячная номинальная начисленная заработная плата выросла на 2%.
В 2010 году на учет в службу занятости встало 16 человек, в т.ч. 9 женщин. Самой крупной группой безработных являются лица с общим средним образованием (11 классов) – 37,5%, что сопоставимо с общим образовательным уровнем населения в поселке. В настоящее время происходит заметное оживление в сфере занятости населения.
Численность безработных поселка существенно сокращается посредством создания новых рабочих мест в НГК, развивающим свою деятельность на территории Ленского района и незанятого трудовой деятельностью населения за счет освобождения рабочих мест в учреждениях поселка.
В большинстве случаев невостребованными на местном рынке труда в течение года находятся граждане, имеющие низкую квалификацию или узкую специализацию, что ведет к продолжительному периоду безработицы. Средний возраст, состоящих на учете - 40-45 лет. Средняя продолжительность срока безработицы составляет около 9 месяцев.
Следует отметить, у части населения потеряна мотивация к переменам жизни, отсутствует желание работать и учиться.