- •Совет депутатов городского округа жуковский
- •1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
- •1.1. Краткая характеристика г. Жуковского
- •1.1.1. Местоположение
- •1.1.2. Население
- •1.1.3. Экономическая структура и административное
- •1.1.4. Социальная сфера города
- •1.1.5. Экология города
- •1.2. Формирование города-наукограда
- •1.2.1. Субъекты научно-технического развития г. Жуковского
- •1.2.2. Основные проблемы развития города
- •1.2.3. Краткое описание научно-технического
- •1.2.4. Краткое описание образовательного
- •1.2.5. Целесообразность развития города как наукограда рф
- •1.3. Приоритетные направления развития науки, технологий
- •2. Цели и задачи программы, сроки и этапы ее реализации
- •3. Перечень программных мероприятий
- •4. Меры государственной поддержки, механизм
- •5. Ресурсное обеспечение программы
- •6. Организация управления программой
- •7. Оценка результатов выполнения программы
- •7.2. Основные результаты реализации подпрограмм
- •7.3. Бюджетные результаты
- •7.4. Социальный эффект
- •7.5. Оценка экологических последствий
- •7.6. Прогноз показателей функционирования экономики
2. Цели и задачи программы, сроки и этапы ее реализации
Основными целями программы являются:
1. Достижение устойчивого развития города Жуковского.
2. Развитие научно-технического потенциала, создание благоприятных условий для инновационной деятельности и развития предпринимательства в научно-производственной сфере.
3. Обеспечение динамического социально-экономического развития города.
Для достижения поставленных целей в рамках программы решаются следующие задачи:
1. Создание инфраструктуры по внедрению инновационных проектов и привлечению инвестиций для организаций научно-производственного комплекса, по сохранению и эффективному использованию научно-технического, производственного и инновационного потенциала города как основного источника дополнительного пополнения бюджетов всех уровней.
2. Создание в городе не менее 500 новых рабочих мест при сохранении 2100 рабочих мест.
3. Создание единой телекоммуникационной среды, объединяющей предприятия города, в том числе инфраструктуру городского хозяйства.
4. Решение проблемы капитального ремонта и реконструкции жилого фонда и объектов коммунального хозяйства.
5. Развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров наукограда, соответствующих современным требованиям, привлечение в научно-техническую сферу талантливой молодежи.
6. Развитие международного сотрудничества, внедрение эффективных финансовых механизмов, повышение инвестиционной привлекательности города.
7. Разработка нормативных документов для обеспечения реализации программы и функционирования города как наукограда.
Перечисленные задачи служат основой для разработки и реализации конкретных программных мероприятий.
Срок реализации программы - 2005-2010 гг. - предусматривает ее поэтапное выполнение:
I этап - 2005 г. - подготовительный. Выполняются работы по доработке и согласованию программных документов, необходимых для получения городом статуса наукограда. Другие организационные мероприятия, в том числе:
1. Создание инфраструктуры, обеспечивающей инновационную, инвестиционную, маркетинговую, рекламную и информационную деятельность.
2. Разработка методического обеспечения реализации программы.
3. Конкурсный отбор и анализ стартового пакета инновационных проектов.
4. Подготовка и принятие нормативных документов, обеспечивающих реализацию программы.
II этап - 2005-2010 гг. Полномасштабная реализация программы с использованием средств государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 7 апреля 1999 г. № 70-ФЗ (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) "О статусе наукограда Российской Федерации".
III этап - 2010 г. Анализ эффективности использования созданных за годы реализации программы механизмов, необходимых для обеспечения развития наукограда за счет собственных средств. Оценка результатов выполнения программы и разработка и утверждение программы развития города как наукограда Российской Федерации на последующие годы.
3. Перечень программных мероприятий
Достижение поставленных целей и решение поставленных задач развития города как наукограда осуществляется на основе скоординированной совокупности мероприятий, сгруппированных в четырех подпрограммах (приложение 1):
Подпрограмма 1 "Развитие научно-производственной и инновационной деятельности".
Подпрограмма 2 "Подготовка кадров наукограда".
Подпрограмма 3 "Создание единой информационной среды наукограда".
Подпрограмма 4 "Социальное развитие наукограда".
По итогам выполнения мероприятий программы предполагается сохранение и эффективное использование научно-технического комплекса и применение результатов его деятельности в социально-экономическом развитии наукограда.
Подпрограмма 1 "Развитие научно-производственной
и инновационной деятельности"
Цель подпрограммы: устойчивое развитие сектора экономики, охватывающего организации научно-производственного комплекса и производственной сферы города, на основе освоения передовых технологий и реализации наукоемкой продукции, активизация инновационной деятельности и осуществление коммерциализации инноваций на основе создания соответствующей постоянно функционирующей инфраструктуры и создания необходимых условий поддержки.
Направления деятельности в рамках подпрограммы:
1. Создание системы активного взаимодействия организаций города, структур поддержки инновационного предпринимательства, руководства программы и администрации города.
2. Создание условий развития наукоемких производств города.
3. Развитие межрегиональных и международных форм проведения научных исследований.
4. Создание системы социальной поддержки молодых специалистов наукограда.
5. Отбор и запуск инновационных проектов.
6. Развитие инфраструктуры поддержки инновационной деятельности.
7. Создание условий для осуществления межрегионального и международного сотрудничества по коммерциализации проектов.
8. Предоставление услуг бизнес-образования и консалтинга.
Подпрограмма 2 "Подготовка кадров наукограда"
Цели подпрограммы: кадровое обеспечение развития научно-производственного комплекса и устойчивого развития наукограда.
Направления деятельности в рамках подпрограммы:
1. Обеспечение довузовской подготовки специалистов авиационного профиля.
2. Развитие системы профессиональной ориентации и профессиональной подготовки молодежи.
3. Развитие системы подготовки кадров на базе высшего и среднетехнического образования.
4. Развитие системы повышения квалификации и переподготовки специалистов авиационного профиля.
5. Обеспечение подготовки специалистов по созданию новых и развитию действующих наукоемких инновационных производств.
6. Развитие образовательных услуг в интересах муниципального, регионального и федерального развития.
7. Развитие специализированной учебно-методической и материально-технической базы образовательного комплекса г. Жуковского по подготовке специалистов инновационного, в том числе авиационного, профиля.
Подпрограмма 3 "Создание единой информационной
среды наукограда"
Цель подпрограммы: реализовать в г. Жуковском комплекс мер по созданию единой информационной среды, которая будет содействовать развитию рыночной экономики, а также позволит повысить степень удовлетворения гражданами своих информационных потребностей.
Направления деятельности в рамках подпрограммы:
1. Информационно-технологическое обеспечение инновационной деятельности и реформирования научно-промышленного комплекса наукограда.
2. Развитие предпринимательства в сфере информационной индустрии.
3. Интеграция единой информационной среды города с единым информационным пространством Московской области и других информационных систем.
4. Использование рыночных принципов управления информатизацией в сочетании с государственным регулированием.
5. Создание условий доступности информации для гражданского сообщества.
Подпрограмма 4 "Социальное развитие наукограда"
Цель подпрограммы: достижение устойчивого социального развития города, обеспечивающего социальное партнерство, занятость населения, достойный уровень жилищно-бытовых условий, социальную и правовую защиту граждан, здравоохранение и медицинское обслуживание, полноценное образование, культурное и интеллектуальное развитие личности.
Направления деятельности в рамках подпрограммы:
1. Обеспечение занятости населения и создание новых рабочих мест.
2. Реконструкция объектов коммунального хозяйства, улучшение жилищных условий и бытовых услуг в городе.
3. Развитие и реконструкция транспортной сети в городе.
4. Обеспечение социальной защищенности малообеспеченных слоев населения.
5. Обеспечение правовой защищенности населения и защиты правопорядка.
6. Улучшение здравоохранения и медицинского обслуживания населения города.
7. Повышение качества дошкольного воспитания и среднего образования.
8. Создание условий для профессиональной ориентации и всестороннего развития молодежи.
9. Обеспечение культурно-нравственных потребностей населения.
10. Защита окружающей среды.
Реализация подпрограммы позволит улучшить социальное положение в городе, сократить отток высококвалифицированных специалистов, учителей, врачей; создаст условия для всестороннего гармоничного развития личности.