6.1. Обращение с отходами производства и потребления

Ежегодно в республике образуется от населения более 280 тыс. тонн твёрдых бытовых отходов (при норме - 1 куб. м/год на одного человека). Вся образующаяся масса отходов накапливается в виде стихийных свалок вокруг населенных пунктов и в местах, не предусмотренных для размещения.

Ситуация, сложившаяся в области обращения с твердыми бытовыми отходами на территории Чеченской Республики, ведёт к реальной опасности загрязнения токсичными компонентами почвенного и растительного покрова, поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха, и в конечном итоге, создает угрозу здоровья населения.

На территории Чеченской Республики нет ни одного полигона твёрдых бытовых отходов, внесённого в государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО) и соответствующего требованиям санитарных правил и строительных норм. Со временем, если не принять экстренных мер в области обращения с отходами, вся территория республики может превратиться в громадную свалку мусора и стать очагом многочисленных инфекционных заболеваний и химического загрязнения земель.

С учетом большой концентрации населенных пунктов в равниной части, развитой гидрографической сети, наличия земель сельскохозяйственного назначения с плодородными почвами, наличия земельных участков, являющихся поверхностями питания подземных вод питьевого назначения, строительство мусоросжигательных заводов (МСЗ) как один из методов ликвидации ТБО недопустимо.

Создание и функционирование системы управления потоками ТБО, включая их сортировку на МСК, возможно и должно осуществляться на республиканском уровне.

В 2009 году, проектной организацией ООО «Северокавказский институт экологического проектирования» начата разработка градостроительной документации - Региональная комплексная система управления отходами и вторичными материальными ресурсами Чеченской Республики, по заказу ГУП МЖКХ «Чечжилкомтранс» (договор №5/07/09 от 14.07.2009 г.) при содействии ФГУП «Федеральный центр благоустройства и обращения с отходами» (единая специализированная организация Министерства регионального развития РФ в области благоустройства и обращения с отходами потребления).

Генеральной схемой санитарной очистки муниципальных образований, являющейся составной частью указанной программы, предусматривается создание:

- мусоросортировочного комплекса, рассчитанного на сортировку всего объема ТБО, образующихся на территории населенных пунктов муниципального образования;

- полигона для захоронения неутильной части отходов;

- районного (городского) склада по временному хранению и первичной переработке вторичного сырья;

- сети передвижных и стационарных пунктов по приему вторичного сырья;

- оснащения специализированных предприятий современной техникой;

- обеспечение населенных пунктов необходимым количеством контейнеров и бункеров, обустройства контейнерных и бункерных площадок.

Разработка и практическая реализация мероприятий указанной комплексной системы может существенно решить проблемы санитарного состояния участков земель всех категорий на территории ЧР.

Наряду с ТБО продолжается также процесс накопления и опасных промышленных отходов на промышленных площадках предприятий, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории Чеченской Республики.

Учтенная годовая масса образующихся отходов производства по 1088 предприятиям, внесенных в региональный реестр составляет – 1557652,303 тонн/год. Из них 1 класса опасности – 6,402 тонн, II класса – 171,739 тонн, III класса – 1436,438 тонн, IV класса - 1516925,729 тонн, V класса - 40438,010 тонн.

В республике отсутствуют предприятия по приему промышленных отходов, которые могут рассматриваться как вторичные материальные ресурсы, а также предприятия по приему опасных промышленных отходов и передаче их для последующего обезвреживания и захоронения на специальных полигонах. Перечисленные проблемы, конечно, является общими и для других субъектов Российской Федерации.

Во исполнение поручения Главы Чеченской Республики Р.А.Кадырова (протокол совещания 01-85 от 06.2013г.) основной упор при проведении рейдовых мероприятий делался на выявление несанкционированных свалок ТБО. В рамках исполнения данного поручения в июне 2013 года проведена десятидневная акция «Нет несанкционированных свалок на территории Чеченской Республики». В общей сложности по совокупности результатов мероприятий по выявлению и ликвидации несанкционированных свалок с административным производством и в ходе проведения акции выявлено 413 несанкционированных объектов размещения твердых бытовых отходов. Устранено – 398. По 15 случаям даны рекомендации об организации площадок по временному хранению ТБО с последующей транспортировкой на санкционированные полигоны размещения ТБО.

Во исполнение поручений Главы Чеченской Республики Р.А.Кадырова (протокол совещания 01-95) с июня 2013 года проводятся выездных мероприятий Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики с целью осуществления совместно с администрациями и мэриями городских округов информационно-разъяснительной работы о недопустимости сброса хозяйственно-бытовых отходов в местах, не отведенных под санкционированные свалки. Совещания проводились при личном участии министра, заместителей министра и работников аппарата министерства, руководства муниципальных районов, представителей районных силовых структур, жилищно-коммунальных предприятий, прокуратур района, районного духовенства, общественных организаций и граждан.

Вышеперечисленные мероприятия направлены на снижение нагрузки на окружающую среду и улучшение экологической ситуации в республики.

С этой же целью проводится работа по формированию реестра объектов накопленного экологического ущерба.