7.3.2. Платежи за пользование лесным фондом в Чеченской Республике.

Платное пользование участками лесного фонда осуществляется в основном за аренду и за продажу лесных насаждений. Платежи за пользование участками лесного фонда поступают в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии со статьей 106 Лесного кодекса Российской Федерации обязанность обеспечения единого порядка оформления начислений, учета поступлений, формирования отчетности и осуществления контроля неналоговых доходов за пользование лесным фондом, поступающих в бюджетную систему Российской Федерации, возложена на Федеральное агентство лесного хозяйства. Непосредственным администратором поступлений в Чеченской Республике является Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики.

Использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов.

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации участки лесного фонда предоставляются в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование. Порядок организации и проведения лесных аукционов определен статьями 79-80 Лесного кодекса Российской Федерации. Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, являющийся организатором лесных аукционов, в 2013 году проведен 1 лесной аукцион, по результатам которого заключено 6 договоров аренды лесных участков.

Арендная плата определяется в соответствии со ставками платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности утвержденная постановлением Правительства РФ от 22 мая 2007 года № 310.

Всего поступивших платежей за пользование лесным фондом в 2013 году составило – 2344,6 тыс. рублей, в том числе: в федеральный бюджет – 1734,1 тыс. рублей; в бюджет Чеченской Республики– 610,5 тыс. рублей.

7.3.3. Платежи за пользование водными объектами в Чеченской Республике.

В 2013 году Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, как уполномоченный орган исполнительной власти Чеченской Республики, осуществляющий переданные полномочия Российской Федерации в области водных отношений в соответствии с частью 1 статьи 26 Водного Кодекса РФ, заключено 10 договоров водопользования, принято 3 решения о предоставлении водных объектов в пользование.

Основными водопользователями являются, сельское хозяйство (459,74 млн. м³) и жилищно-коммунальное хозяйство (105,43 млн. м³).

Плата за пользование водным объектом взимается в соответствии с частью 1 статьи 12 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ, вся поступающая плата направлена в федеральный бюджет.

Поступление платы за пользование водными объектами по Чеченской Республике в федеральный бюджет в 2013 году составило 2 838,1 тыс. рублей.

7.3.4. Поступления по штрафным санкциям за нарушение природоохранного законодательства в Чеченской Республике.

Штрафные санкции за нарушение природоохранного законодательства можно отнести к методу сдерживания экологически грязного производства.

При проведении комплексных, плановых и внеплановых проверок в соответствии с действующим законодательством, государственными инспекторами выявлено – 429 нарушений природоохранного законодательства, из них: Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики – 383 нарушений и Управлением Росприроднадзора по Чеченской Республики – 46 нарушений.

За 2013 год в результате проведенных проверок по выявленным нарушениям было взыскано в доход бюджетов бюджетной системы РФ – 2 424,0 тыс. рублей, в том числе: в федеральный бюджет 558,0 тыс. рублей из них Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики – 535,0 тыс. рублей и Управлением Росприроднадзора по Чеченской Республике – 23,0 тыс. рублей; в бюджет Чеченской Республики – 1 866,0 тыс. рублей, из них: Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики – 1672,0 тыс. рублей и Управлением Росприроднадзора по Чеченской Республике – 194,0 тыс. рублей.

4. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики (министерство) осуществляет полномочия по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.

При осуществлении полномочия по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня, Министерство руководствуется Федеральными законами:

- «Об охране окружающей среды» № 7–ФЗ от 10.01.2002 г.;

- «Об экологической экспертизе» № 174–ФЗ от 23.11.1995 г.;

- «Об особо охраняемых природных территориях» № 33-ФЗ от 14.03.1995 г.;

Законами Чеченской Республики:

- «Об охране окружающей среды» № 10-РЗ от 04.07.2006 г.;

- «Об особо охраняемых природных территориях Чеченской Республики» № 40-РЗ от 04.12.2006 г.;

Положениями:

- «О порядке проведения государственной экологической экспертизы» (утвержденная Постановлением Правительства РФ от 11.06.1996 г. № 698);

- «Об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации» (утв. Приказом Госкомэкологии РФ от 16.05.2000 г. № 372);

- «О порядке проведения государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня в Чеченской Республике» (утв. Постановлением Правительства ЧР от 17.03.2009 г. № 24);

- «О министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики» (утв. Постановлением Правительства ЧР от 29.12.2012 г. № 254),

другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации и инструктивно–методическими материалами.

Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», приказом Министерства от 13.03.2014г. №99 «Об утверждении Административных регламентов предоставления государственных услуг министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики», утвержден «Административный регламент министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня», которым определены сроки и последовательность действий по предоставлению данной услуги.

В 2013 году министерством организованы и проведены 2 государственные экологические экспертизы:

- государственная экологическая экспертиза материалов проекта «Строительство спортивно-туристического комплекса «Кезеной-Ам» в Веденском районе Чеченской Республики. Межпоселковый газопровод высокого давления: с. Харачой, Веденского района-Кезеной-Ам (1-й этап)»;

- государственная экологическая экспертиза материалов проекта «Строительство спортивно-туристического комплекса «Кезеной-Ам» в Веденском районе Чеченской Республики. Ремонт дороги «Харачой-Макажой» на участке 0-45,9 км».

Информация о проведении государственной экологической экспертизы регулярно размещается на сайте Министерства.

7.5. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ И НАДЗОР В ОБЛАСТИ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ