1.2 Понятие и принципы президентских выборов по действующему законодательству рф

Принципы участия российских граждан в выборах напрямую связаны с содержанием и условиями реализации субъективных избирательных прав. К этой группе относятся принципы всеобщего, равного, прямого избирательного права, добровольного участия избирателей в выборах, тайного голосования. Действующая Конституция РФ прямо не закрепляет основные принципы участия граждан в выборах, оговаривая лишь, что выборы Президента РФ проводятся на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании (ст. 81).

Равное избирательное право заключается в том, что каждый избиратель обладает одним голосом по одному округу и основания для участия в выборах для всех избирателей одинаковые, т.е. равные. Обеспечение этого права гарантирует включение избирателя в один избирательный список по одному избирательному участку и равными нормами представительства при определении границ избирательного округа.

Принципом равенства дополняется принцип всеобщности выборов. Он является прямым следствием установленного Конституцией Российской Федерации юридического равенства граждан. Каждый гражданин Российской Федерации ставится на выборах в равные условия с другими гражданами⁴.

Равное избирательное право гарантируется тем, что:

а) избиратель заносится в избирательный список только один раз и голосует по этому списку один раз;

б) гражданам Российской Федерации обеспечиваются равные возможности для участия в выдвижении кандидатов, обсуждении кандидатур, использовании средств предвыборной агитации, контроле за ходом голосования и подсчете голосов.

Прямое избирательное право означает, что выборы проходят при непосредственном участии самих избирателей. Прямые выборы должны обеспечивать выдвижение и избрание кандидатов, которых избиратели знают.

Возраст активного избирательного права - 18 лет. Для пассивного избирательного права возрастной ценз повышается: 35 лет - для избрания Президентом России; 21 год - депутатом Государственной Думы, законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления; от 35 лет - для избрания президентами республик в составе Федерации. Также для пассивного избирательного права устанавливается требование к каждому кандидату быть гражданином России и проживать в конкретной местности в течение определенного срока до начала выборов.

Не могут избираться и быть избранными лица, признанные судом недееспособными; также в выборах не участвуют иностранные граждане и лица без гражданства.

Тайное голосование представляет собой особую процедуру подачи голосов при которой исключается любой контроль за волеизъявлением избирателей. Тайное голосование позволяет избирателям свободно выразить свое отношение к кандидатам, а также сохраняет анонимность избирателя, обеспечивая таким образом невозможность преследования за выражение гражданином своей позиции. Нарушение тайны голосования членом избирательной комиссии или любым другим лицом недопустимо и влечет за собой юридическую ответственность.

Поскольку выборы в Российской Федерации свободные, то они соответственно основываются на свободном осуществлении гражданами своего конституционного права избирать и быть избранными. Государство гарантирует свободное волеизъявление граждан на выборах путем защиты демократических принципов и норм избирательного права. Свободные выборы в Российской Федерации обеспечиваются ответственностью должностных и иных лиц, препятствующих выражению избирателями своего волеизъявления в ходе избирательного процесса.

Поскольку избирать и быть избранным - это право гражданина, а не обязанность, то гражданин самостоятелен в принятии решения относительно его участия в выборах, то есть участие в выборах является добровольным и зависит только от гражданской позиции последнего.