- •Тема 4. Безработица
- •Вопросы для самопроверки
- •Безработица как явление на рынке труда
- •4.1. Безработица и ее основные формы Понятие безработицы
- •Экономически активное население
- •Уровень безработицы
- •Формы безработицы
- •Фрикционная безработица
- •Структурная безработица
- •Естественный уровень безработицы
- •Циклическая безработица
- •Полная занятость
- •Институциональная безработица
- •Добровольная безработица
- •Скрытая безработица
- •Застойная безработица
- •4.2. Последствия безработицы
- •Экономические последствия безработицы
- •Закон Оукена
- •2,5 (13,4 7) 16(%).
- •2585,9 0,16 413,74 (Млрд. Руб.).
- •Неравномерное распределение издержек безработицы
- •Внеэкономические последствия безработицы
- •4.3. Теории безработицы
- •Классическая модель труда
- •Марксизм об особенностях рынка рабочей силы
- •Неоклассическая модель рынка труда
- •Кейнсианская концепция занятости
- •Монетаристская модель
4.1. Безработица и ее основные формы Понятие безработицы
Безработица возникает из-за несовершенства работы рыночного механизма. Она обусловлена превышением количества людей, желающих найти работу (предложение рабочей силы), над числом имеющихся рабочих мест, соответствующих профилю и квалификации претендентов на эти рабочие места (спрос на рабочую силу).
Согласно определению Международной организации труда (МОТ) безработным считается лицо, которое в рассматриваемом периоде не имело работы, занималось активным ее поиском и готово приступить к ее выполнению. По российскому законодательству безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы и готовы приступить к ней.
Безработные вместе с занятыми людьми формируют рабочую силу страны. Следовательно, рабочая сила представлена двумя группами населения: одна принимает участие в создании благ, а другая не работает:
Рабочая сила Занятые Безработные.
Рабочую силу страны еще принято называть экономически активным населением.
В таблице 4.1 можно проследить динамику занятости населения в России за период с 1992-го по 1998 г.
Таблица 4.1 Показатели занятости в России
(тыс. чел.)
Экономически активное население
В создании национального продукта принимает участие только экономически активное население. Экономически активным представляется та часть населения страны, которая обеспечивает предложение своего труда для производства благ.
Экономически активное население определяется на основании возрастного состава граждан страны. Условно все население можно подразделить на три большие группы:
1) от 0 до 19 лет;
2) от 20 до 64 лет;
3) от 65 лет и старше.
Вторая группа граждан в возрасте от 20 до 64 лет считается населением в трудоспособном возрасте. Выделение данной возрастной группы связано с началом трудовой деятельности примерно в двадцатилетнем возрасте и окончанием ее в возрасте 64 лет (в России 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин). Именно из второй возрастной группы определяется категория экономически активного населения, или рабочей силы страны. Экономически активное население занято профессиональной деятельностью, которая приносит доход.
Военнослужащие представляют особую самостоятельную категорию. При определении совокупной рабочей силы число военнослужащих принимается в расчет:
Рабочая сила Гражданское активное население Военнослужащие.
Если же подсчитывается численность гражданского активного населения, категория военнослужащих не учитывается. Разница между количеством экономически активного населения и числом военнослужащих составляет категорию гражданского активного населения:
Гражданское активное население Рабочая сила Военнослужащие.
Анализируя категорию экономически активного населения, необходимо учесть влияние демографического и миграционного факторов.
Предложение рабочей силы в первую очередь определяется уровнем рождаемости, темпами роста численности трудоспособного населения, а также его половозрастной структурой.
В России среднегодовые темпы прироста численности населения резко сократились с уровня 1% в 7080-е годы ХХ в. до отрицательных значений в годы проведения реформ. В 19921998 гг. число умерших превышало число родившихся.
Существенное влияние на динамику рабочей силы оказывают миграционные процессы (механическое прибытие и выбытие населения). Огромные потоки мигрантов возникли в России в связи с распадом СССР. Появление потоков беженцев и вынужденных переселенцев происходит из-за усилившейся национальной розни, военных конфликтов, нестабильности социально-экономической и политической обстановки, ухудшения уровня жизни в отдельных регионах и бывших союзных республиках.