Аэродромы и аэропорты для презентации
.pdfПроблесковые огни, установленные на аэродромных машинах, должны быть желтого цвета, обладать эффективной силой света не менее 40 и не более
400 кандел (кд) с частотой вспышек (75 ± 15) мин.
На машине ответственного лица за проведение работ на летной полосе и РД дополнительно устанавливают радиоприемник для прослушивания радио-
обмена, на частоте посадки.
Каждая машина, работающая на летной полосе и РД, должна быть обору-
дована буксировочным устройством и тросом, средствами пожаротушения и медицинской аптечкой.
Допуск на летную полосу и РД технически неисправных машин и меха-
низмов, не оборудованных средствами сигнализации и связи, запрещается.
При работе на летной полосе и РД средства радиосвязи, габаритные и проблесковые огни, установленные на машинах, выключать запрещается.
Организация связи при организации работ на летном поле
Радиообмен между аэродромной службой и другими службами аэропорта осуществляется в соответствии с требованиями действующих нормативных до-
кументов.
Переговоры по радиосвязи должны быть краткими и содержать только необходимые сведения и соответствовать фразеологии.
Для ведения радиотелефонной связи абонентам и аэродромным машинам присваиваются позывные.
Все переговоры РПА с ответственными лицами аэропорта за проведение работ на летном поле фиксируются на магнитной ленте.
Установление радиосвязи начинается с вызова и ответа на вызов. Перед вызовом РПА (диспетчера службы движения) лицо, осуществляющее связь,
должно убедиться в том, что оно не будет создавать помех радиообмену дис-
петчеров с другими абонентами, и только тогда может выйти на связь.
При отказе радиосвязи между диспетчером СДП (СДП МВЛ) и ответст-
венным лицом за проведение работ на летном поле и РД принимаются экстрен-
ные меры для эвакуации техники и людей.
Сигналом к освобождению летной полосы и РД при потере радиосвязи являются трехкратное включение и выключение огней ВПП и две красные ра-
кеты в сторону работающей техники.
В каждом аэропорту разрабатывается фразеология радиообмена между службой движения и службами, обеспечивающими полеты с учетом местных особенностей.
Для обеспечения радиосвязи аэродромная служба снабжается стационар-
ными и переносными радиостанциями.
5.2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ ПОЛЕТОВ
Для выполнения полетов ВС с аэродрома устанавливается район аэро-
дрома. Правила полетов в районе аэродрома (аэроузла) определяются инструк-
цией по производству полетов в районе аэродрома (аэроузла) или аэронавига-
ционным паспортом аэродрома.
Полеты в районе аэродрома, не имеющем утвержденной инструкции по производству полетов в районе аэродрома или аэронавигационного паспорта аэродрома, запрещаются.
Сведения об аэродромах, необходимые для подготовки и выполнения пе-
релетов публикуются в сборниках аэронавигационной информации, издавае-
мых Федеральной службой воздушного транспорта России.
Перелеты на аэродромы, сведения о которых не опубликованы в доку-
ментах аэронавигационной информации, запрещаются.
Структурные схемы (содержание) инструкции по производству полетов в районе аэродрома или аэронавигационного паспорта аэродрома утверждены со-
вместным приказом Министра обороны Российской Федерации и директора
Федеральной службы воздушного транспорта России. № 615/150 от 28 декабря
1999 г.
5.2.1.Основные мероприятия по обеспечению безопасности полетов и
исключению авиационных инцидентов
К основным мероприятиям по обеспечению безопасности полетов и
исключению авиационных инцидентов относятся:
– подбор, подготовка и воспитание руководящих кадров и авиационных
специалистов;
–высокая профессиональная подготовка авиационного персонала;
–качественная подготовка авиационной техники к полетам;
–строгая плановость в летной работе;
–обеспечение высокого уровня социально–бытовых условий;
–высокая натренированность летного состава и лиц группы руководства полетами;
–повышение требовательности к качеству техники пилотирования и объективности ее оценки;
–обеспечение научно обоснованного режима труда и отдыха авиационного персонала;
–своевременное и качественное информационное обеспечение авиационного персонала;
–воспитание чувства высокой ответственности у авиационного персонала, моральное и материальное стимулирование его труда.
Основными принципами работы по предотвращению авиационных ин-
цидентов являются:
–объективность оценки положения дел с безопасностью полетов;
–конкретность, целенаправленность и обязательность выполнения принимаемых мер;
–полный охват авиационного персонала и объектов;
– оперативность проведения профилактических мероприятий и их повто-
рение;
–полная законченность процесса;
–оценка эффективности проведенной работы.
Работа по предотвращению авиационных инцидентов преследует це-
ли:
– научить каждого авиационного специалиста пониманию потенциальной опасности его ошибочных действий, профессиональной настороженности и ра-
боте безопасными методами;
–исключить непрофессиональные действия, приводящие к авиационным происшествиям;
–исключить нарушение требований нормативных документов, безответ-
ственность руководящего состава;
– не допустить выпуска в полет неподготовленных экипажей и авиацион-
ной техники, обеспечить законность каждого полета;
–предупредить отказы авиационной техники в полете;
–исключить низкое качество подготовки аэродромов и всех видов обес-
печения полетов;
– предвидеть возникновение опасных погодных условий и воздушной об-
становки;
– исключить необъективность расследования и установления причин авиационных происшествий и авиационных инцидентов.
5.2.2. Размещение объектов в районе аэродрома (33)
Обеспечение безопасности деятельности аэродромов, в том числе безо-
пасности движения ВС в районе аэродромов, обеспечивается соблюдением об-
щих правил их строительства, реконструкции, а также размещения объектов на приаэродромной территории.
В соответствии с Федеральными правилами использования воздушного пространства строительство или реконструкция аэродромов заинтересованны-
ми федеральными органами исполнительной власти и организациями в обяза-
тельном порядке согласовываются с органами исполнительной власти субъек-
тов Российской Федерации, а также с федеральными органами исполнительной власти и организациями, на деятельность которых может оказать влияние вы-
полнение полетов с построенного или реконструированного аэродрома.
В целях обеспечения единой государственной политики в области совме-
стного использования аэродромной сети на территории Российской Федерации согласованные документы (в подлиннике) направляются в установленном по-
рядке в Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации для полу-
чения согласия на строительство или реконструкцию аэродрома.
В целях исключения возможного вредного воздействия на здоровье лю-
дей и на деятельность организаций для каждого аэродрома устанавливается зо-
на ограничения жилищно-гражданского, культурно-бытового и промышленно-
го строительства, границы которой сообщаются органам исполнительной вла-
сти субъектов Российской Федерации для учета при планировании, строитель-
стве и развитии городов и других населенных пунктов, а также при строитель-
стве и реконструкции промышленных, сельскохозяйственных и иных объектов.
Организации, заинтересованные в размещении объектов в районе аэро-
дрома, должны согласовать их размещение с руководителем авиапредприятия.
Согласование размещения объектов в районе аэродрома совместного ба-
зирования проводится с учетом интересов всех пользователей воздушного про-
странства, ВС которых базируются на этом аэродроме.
Согласованию подлежит размещение:
а) объектов в границах полос воздушных подходов к аэродрому, а также вне границ этих полос в радиусе 10 км от контрольной точки аэродрома;
б) объектов высотой 50 м и более относительно уровня аэродрома в ра-
диусе 30 км от контрольной точки аэродрома;
в) линий связи и электропередачи, а также других источников радио– и
электромагнитных излучений, которые могут создавать помехи для нормальной работы радиотехнических средств независимо от места их размещения;
г) взрывоопасных объектов независимо от места их размещения;
д) факельных устройств для аварийного сжигания сбрасываемых газов высотой 50 м и более (с учетом возможной высоты выброса пламени) незави-
симо от места их размещения;
е) промышленных и иных предприятий и сооружений, деятельность ко-
торых может привести к ухудшению видимости в районах аэродромов незави-
симо от места размещения этих предприятий и сооружений.
Запрещается размещать в полосах воздушных подходов на удалении ме-
нее 30 км, а вне полос воздушных подходов – менее 15 км от контрольной точ-
ки аэродрома места выбросов пищевых отходов, строительство животноводче-
ских ферм, скотобоен и других объектов, способствующих привлечению и мас-
совому скоплению птиц.
Лица, в чьей собственности, хозяйственном ведении, оперативном управ-
лении находятся постоянные и временные высотные сооружения, в целях обес-
печения безопасности полетов ВС обязаны размещать на этих сооружениях за свой счет ночные и дневные маркировочные знаки в соответствии с нормами годности аэродромов.
Глава 6. АЭРОПОРТЫ
За период с 1991 г. по настоящее время в России прекратили существова-
ние более 1100 аэропортов. Практически все эти аэропорты регионального зна-
чения и МВЛ, как правило , расположены в районах Сибири и Дальнего Восто-
ка. Т.е. там, где нет других видов транспорта, кроме авиации. На 31 декабря
2006 года в России функционируют 383 аэропорта, в том числе 314 аэропортов регионального значения и МВЛ.
Износ основных производственных фондов большинства региональных аэропортов составляет боле 80 %. Средний уровень обеспеченности производ-
ственными зданиями и сооружениями не более 50 %, отсутствует достаточное финансирование.
Многочисленность участников авиатранспортного производственного процесса обусловлена слиянием интересов государства, экономики и потреби-
телей с интересами авиапредприятий различных форм собственности, его сложностью и спецификой.
Этими же причинами обусловлено жесткое нормирование аэропортовой и авиаперевозочной деятельности
Аэропорт является центральным звеном структурной схемы взаимодей-
ствия участников воздушных перевозок. Здесь осуществляется организация и обслуживание воздушных перевозок, сосредотачиваются все элементы и пере-
секаются интересы участников перевозочного процесса.
Государственные интересы Российской Федерации в области граждан-
ской авиации предусматривают:
– формирование развитой сети внутренних и международных воздушных сообщений и обеспечение ее эффективного функционирования в соответствии с возможностями воздушного транспорта и спросом на воздушные перевозки;
– обеспечение выгодных для России условий ее участия в международ-
ном разделении труда на мировом рынке авиационных товаров и услуг в облас-
ти авиации;
– обеспечение гарантированного доступа Российской Федерации к миро-
вому воздушному пространству.
Обеспечение государственных интересов Российской Федерации требует дальнейшего развития и совершенствования авиационного комплекса страны.
Обеспечение государственных интересов, потребностей граждан и эко-
номики, возможно лишь при эффективно функционирующей развитой авиаци-
онной инфраструктуре международного уровня, одной из основных состав-
ляющих которой является аэропорт.
Для этого необходимо:
–оптимизировать сеть аэропортов в России, в том числе международных,
вчасти, касающейся их количества и расположения, с учетом геополитических интересов государства и экономической целесообразности;
–повысить конкурентоспособность российских аэропортов на рынке ме-
ждународных транзитных перевозок;
– повысить эффективность деятельности аэропортов, создать условия для обновления основных фондов аэропортов и внедрения современных техноло-
гий;
–создать в России унифицированную аэродромную сеть, отвечающую единым требованиям и способную обеспечить потребности государственной и гражданской авиации в мирное и военное время;
–обеспечить государственное регулирование и ограничение конкуренции аэропортов как субъектов естественной монополии в рамках одного аэроузла.
6.1.ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
По определению Воздушного кодекса, аэропорт – комплекс сооружений,
включающий в себя аэродром, аэровокзал, другие сооружения и предназначен-
ный для приема и отправки ВС, обслуживания воздушных перевозок и имею-
щий для этих целей необходимые оборудование, авиационный персонал и дру-
гих работников.
Аэропорт – авиатранспортное предприятие гражданской авиации, осу-
ществляющее аэропортовую деятельность по обеспечению воздушных перево-
зок и авиационных работ.
Аэродром – участок земли или поверхности воды с расположенными на нем зданиями, сооружениями и оборудованием, предназначенный для взлета,
посадки, руления, стоянки и обслуживания ВС.
Аэровокзал – основное здание служебно-технической территории, пред-
назначенное для комплексного предполетного и послеполетного обслуживания вылетающих, прилетающих и транзитных пассажиров, а также провожающих и встречающих.
Авиационный персонал – лица, имеющие специальную подготовку и сертификат (свидетельство) и осуществляющие деятельность по обеспечению безопасности полетов ВС или авиационной безопасности, а также деятельность по организации, выполнению, обеспечению и обслуживанию воздушных пере-
возок и полетов ВС, авиационных работ, организации использования воздуш-
ного пространства, организации и обслуживанию воздушного движения.
Аэропортовая деятельность осуществляется с целью обеспечения ком-
мерческого обслуживания пассажиров, багажа, почты и грузов, взлета, посадки,
руления, стоянки ВС, их технического обслуживания и обеспечения горюче – смазочными материалами и специальными жидкостями.
Аэропортовая деятельность, как и деятельность любого предприятия, это комплекс мероприятий, направленных на организацию и осуществление адми-
нистративно–управленческой, производственной и вспомогательной деятельно-
сти.
Административно-управленческая деятельность включает общее руково-
дство, планово–финансовую деятельность, организацию и взаимодействие с го-
сударственными органами, другими предприятиями и организациями, матери-
ально-техническое обеспечение, ведение и регулярное обновление фонда офи-
циально–правовой и организационно–методической документации, изданий Государственной службы гражданской авиации (ГС ГА).
Производственная деятельность аэропорта направлена на удовлетворение потребности в аэропортовом обслуживании пассажиров и других клиентов – потребителей авиауслуг, а также предприятий, непосредственно осуществляю-
щих авиационные перевозки, и обеспечение при этом требуемого уровня безо-
пасности полетов.
Производственная деятельность представляет собой совокупность видов обслуживания и обеспечения, предоставляемых аэропортом пассажирам, заказ-
чикам и эксплуатантам ВС, к которым относятся:
–обслуживание пассажиров, багажа, почты и грузов;
–обслуживание воздушного движения (управление полетами);
–штурманское обеспечение;
–метеорологическое обеспечение;
–аэродромное обеспечение;
–инженерно–авиационное обеспечение;
–радиотехническое обеспечение и обеспечение авиационной электросвя-
зью;
–электросветотехническое обеспечение;
–авиатопливообеспечение воздушных перевозок;
–контроль качества авиационных горюче-смазочных материалов;
–обеспечение авиационной безопасности;
–поисковое и аварийно-спасательное обеспечение.
Задачи и содержание видов обеспечения определяется Федеральными
авиационными правилами.
Обслуживание пассажиров, багажа, почты и грузов – комплекс орга-
низационных и технологических мероприятий, позволяющих осуществить по-