Аэродромы и аэропорты для презентации
.pdfсадку (высадку) пассажиров, обработку, хранение багажа, почты и грузов, по-
грузку (разгрузку) багажа, почты и грузов на борт (с борта) ВС с целью их пе-
ревозки в пункт назначения по заявленному маршруту при соблюдении усло-
вий авиационной безопасности и безопасности полетов.
Обслуживание воздушного движения (управление полетами) осущест-
вляется с целью предотвращения столкновений ВС между собой и другими ма-
териальными объектами в воздухе, столкновений с препятствиями, в том числе на площади маневрирования аэродрома, а также регулирования воздушного движения и обеспечения его экономичности.
Штурманское обеспечение осуществляется на этапах организации, под-
готовки и выполнения полетов с целью создания условий безопасной, точной и экономичной аэронавигации.
Метеорологическое обеспечение – получение и своевременное доведе-
ние до экипажей и других должностных лиц авиационных предприятий и аэро-
порта метеорологической информации, необходимой для выполнения возло-
женных на них обязанностей.
Аэродромное обеспечение осуществляется с целью поддержания летного поля аэродрома в постоянной эксплуатационной готовности для взлета, посад-
ки, руления и стоянки ВС.
Инженерно-авиационное обеспечение осуществляется с целью своевре-
менного и качественного технического обслуживания ВС.
Радиотехническое обеспечение и обеспечение авиационной электро-
связью осуществляется с целью организации воздушной, наземной междуаэро-
портовой, внутриаэропортовой (производственно-технологической) электро-
связи, техническому обслуживанию средств оповещения и информации пасса-
жиров, охранно-пожарной сигнализации и специальных технических средств
(СТС), а также вычислительной техники.
Электросветотехническое обеспечение взлета, захода на посадку, по-
садки и руления ВС, осуществляется посредством использования светотехниче-
ских систем для маркировки элементов аэродрома, а также централизованного обеспечения электроэнергией аэропорта и его объектов.
Авиатопливообеспечение воздушных перевозок, осуществляется с це-
лью обеспечения эксплуатации и обслуживания ВС кондиционными авиацион-
ными горюче-смазочными материалами и специальными жидкостями (прием,
хранение, подготовка и выдача на заправку, заправка ВС авиационными горю-
че-смазочными материалами и специальными жидкостями).
Контроль качества авиационных горюче-смазочных материалов, осуще-
ствляется с целью контроля количественных и (или) качественных характери-
стик свойств авиационных горюче-смазочных материалов на этапах авиатопли-
вообеспечения воздушных перевозок.
Обеспечение авиационной безопасности – комплекс режимно-охранных мероприятий, направленных на обеспечение безопасности пассажиров и эки-
пажей ВС и защиты авиации от актов незаконного вмешательства.
Поисковое и аварийно–спасательное обеспечение – комплекс меро-
приятий, направленных на организацию и выполнение немедленных и эффек-
тивных поисковых, аварийно-спасательных и противопожарных работ по спа-
сению пассажиров и экипажей ВС, терпящих или потерпевших бедствие, ока-
занию помощи пострадавшим и эвакуацию их с места происшествия.
Вспомогательная деятельность осуществляется с целью обеспечения основных служб аэропорта, эксплуатационного содержания наземных соору-
жений и оборудования, медико-санитарного и бытового обеспечения деятель-
ности структурных подразделений аэропорта.
Для осуществления производственной деятельности аэропорт имеет ком-
плекс зданий и сооружений, специальное оборудование и средства обеспечения полетов ВС.
Аэропортовый комплекс образуют:
–аэродром;
–аэровокзал;
–административно-бытовые здания и производственные помещения;
–здания, сооружения и другие объекты технического обслуживания ВС;
–склад горюче-смазочных материалов;
–грузовой склад;
–спецавтотранспорт и средства механизации.
Ежедневный пассажирооборот при этом составляет 208 тыс. человек, а
интенсивность полетов ВС достигает 2700 взлетов и посадок ежесуточно.
6.2. НОРМАТИВНАЯ БАЗА И КЛАССИФИКАЦИЯ АЭРОПОРТОВ
6.2.1.Законодательные и нормативные документы,
регламентирующие деятельность аэропорта
Аэропортовая деятельность в той или иной степени связана с обеспечени-
ем безопасности государства, существенно влияет на обороноспособность страны, еѐ экономическую и экологическую безопасность. Сложность и много-
численность аэропортового комплекса, особая специфика, предполагают еѐ строгое правовое и техническое нормирование на всех уровнях. Поэтому дея-
тельность в области авиации можно представить как процесс наложения право-
вых, технологических и технических ограничений на все еѐ составляющие.
Нормирование авиационной деятельности в РФ осуществляется посредством:
–воздушного законодательства Российской Федерации;
–нормативной базы, единой для всех лиц, осуществляющих авиацион-
ную деятельность или использование воздушного пространства на территории
Российской Федерации;
– ведомственных нормативных актов.
Воздушное законодательство Российской Федерации образуют:
Воздушный кодекс Российской Федерации,
Федеральные законы,
Указы Президента Российской Федерации,
постановления Правительства Российской Федерации,
федеральные правила использования воздушного пространства РФ,
федеральные авиационные правила полетов в воздушном пространстве
РФ,
иные принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты Российской Федерации.
Аэропортовая деятельность, как и иная производственная деятельность,
осуществляется в соответствии с Федеральными законами: «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», «О есте-
ственных монополиях», «О лицензировании отдельных видов деятельности»,
Воздушным кодексом РФ, «О техническом регулировании» и т. д.
Государственные интересы, приоритетные направления развития авиации и государственного регулирования деятельности всех видов авиации определя-
ются следующими Указами Президента РФ и постановлениями Правительства: «Основы политики Российской Федерации в области авиационной дея-
тельности»; «О государственном регулировании развития авиации»;
«Концепция развития гражданской авиационной деятельности в Россий-
ской Федерации на период до 2010 года» и т. д.
Воздушный кодекс устанавливает:
правовые основы деятельности в области авиации, связанные с обеспече-
нием суверенитета воздушного пространства РФ, безопасности государства,
охраны интересов государства и его граждан, безопасности полетов ВС, авиа-
ционной и экологической безопасности;
государственное регулирование и лицензирование деятельности в облас-
ти гражданской авиации;
законодательные основы государственной регистрации, открытия, закры-
тия и допуска аэропортов и аэродромов к эксплуатации;
законодательную основу отведения участка земли или поверхности воды под аэропорт.
Государственное регулирование использования воздушного пространства Российской Федерации и деятельности в области авиации направлено на обес-
печение потребностей граждан и экономики в воздушных перевозках, авиаци-
онных работах, а также на обеспечение обороны и безопасности государства,
охраны интересов государства, безопасности полетов ВС, авиационной и эко-
логической безопасности.
Лицензирование деятельности в области гражданской авиации произво-
дится в целях обеспечения безопасности полетов и авиационной безопасности,
соблюдения установленных экологических норм при эксплуатации ВС, обеспе-
чения нормального функционирования рынка авиационных перевозок, работ и услуг, защиты интересов потребителей этих услуг и реализации требований ан-
тимонопольного законодательства.
Лицензированию подлежат следующие виды деятельности:
а) осуществление и обеспечение воздушных перевозок (внутренних и ме-
ждународных) пассажиров, багажа, грузов и почты на коммерческой основе;
б) обслуживание воздушного движения, а также обслуживание ВС, пас-
сажиров, багажа, грузов и почты на аэродромах и в аэропортах;
в) проведение авиационных работ для обеспечения потребностей граждан и юридических лиц, в том числе выполняемых в воздушном пространстве ино-
странных государств, и деятельность по обеспечению авиационных работ;
г) подготовка специалистов соответствующего уровня согласно перечням должностей авиационного персонала;
д) деятельность общественных объединений в области авиации:
– по подготовке специалистов соответствующего уровня согласно переч-
ням должностей авиационного персонала для обеспечения полетов ВС авиации общего назначения, предназначенных для спортивных, учебных, рекламных и иных подобных целей;
– по осуществлению контроля за техническим состоянием и безопасно-
стью эксплуатации ВС авиации общего назначения, предназначенных для спор-
тивных, учебных, рекламных и иных подобных целей.
Организация, осуществление и содержание аэропортовой деятельности и отдельных видов обслуживания регламентируются соответствующими Феде-
ральными авиационными правилами.
Основными из них являются:
Федеральные авиационные правила лицензирования деятельности в об-
ласти гражданской авиации;
Положение о системе сертификации в гражданской авиации;
Федеральные авиационные правила «Сертификация аэропортов. Проце-
дуры»;
Федеральные авиационные правила «Сертификационные требования к юридическим лицам, осуществляющим аэропортовую деятельность по обеспе-
чению обслуживания пассажиров, багажа, грузов и почты»;
Федеральные авиационные правила «Сертификационные требования к юридическим лицам, осуществляющим аэропортовую деятельность по аэро-
дромному обеспечению полетов гражданских ВС»;
Федеральные авиационные правила «Сертификационные требования к организациям, осуществляющим деятельность по организационному обеспече-
нию полетов ВС»;
Федеральные авиационные правила «Сертификационные требования к организациям, осуществляющим деятельность по техническому обслуживанию и ремонту авиационной техники»;
Федеральные авиационные правила «Сертификационные требования к организациям, осуществляющим деятельность по продаже и бронированию пассажирских и грузовых перевозок».
Кроме этого, вопросы организации, выполнения и обеспечения полетов в гражданской авиации регулируются наставлениями и руководствами.
Выполнение функциональных обязанностей, взаимодействие должност-
ных лиц, обмен технологической информацией регламентируются технология-
ми работы, правилами, табелями сообщений и должностными инструкциями.
6.2.2. Классификация аэропортов
В целях унификации различных требований и норм, предъявляемых к аэ-
ропортам, что особенно важно при проектировании новых, реконструкции дей-
ствующих и их последующей сертификации, аэропортам устанавливается класс.
Класс аэропорта определяется годовым объемом пассажирских перевозок
(пассажирооборотом), под которым понимается суммарное количество всех прилетающих и вылетающих пассажиров, включая транзитные рейсы. Класс аэропорта устанавливается в соответствии с нормами, приведенными в табл. 6.1.
|
|
|
Таблица 6.1. |
|
|
|
|
Класс |
Годовой объем |
Годовая интенсивность взлетов и |
|
аэропорта |
пассажирских перевозок, тыс. чел. |
посадок ВС, тыс. |
|
І |
7 000 – 10 000 |
70 – 87 |
|
ІІ |
4 000 |
– 7 000 |
45 – 70 |
ІІІ |
2 000 |
– 4 000 |
36 – 57 |
ІV |
500 – 2 000 |
20 – 50 |
|
V |
100 |
– 500 |
5 – 20 |
Аэропорты с годовым объемом пассажирских перевозок более десяти
миллионов человек относятся к внеклассным, а менее 100 тысяч человек – к не-
классифицированным.
Крупнейшие аэропорты мира, например О' Хара в Чикаго (США), прини-
мают и обслуживают более 76 млн. пассажиров в год, обеспечивая при этом свыше 1 млн.. взлетов и посадок ВС.
В зависимости от вида обслуживаемых воздушных перевозок аэропорты подразделяются на: международные аэропорты, аэропорты федерального зна-
чения и аэропорты местных воздушных линий.
Аэропорты, оборудованные для приема, выпуска и обслуживания ВС,
выполняющих международные воздушные перевозки, и имеющие пункты по-
граничного, таможенного, санитарно–карантинного и иного контроля, относят-
ся к международным.
К аэропортам федерального значения относятся аэропорты ІІІ класса и выше, в которых основной объем перевозок осуществляется по воздушным ли-
ниям, соединяющим крупные административные и промышленные центры страны.
Каэропортам местных воздушных линий относятся аэропорты ІV класса
иниже, в которых основной объем перевозок осуществляется между населен-
ными пунктами, расположенными в пределах территории одного региона.
6.2.3. Требования, предъявляемые к аэропортам, правила и
процедуры организации аэропортовой деятельности
Для удовлетворения потребности в аэропортовом обслуживании пасса-
жиров и других клиентов – потребителей авиауслуг, а также авиапредприятий,
непосредственно осуществляющих авиационные перевозки, и обеспечения при этом требуемой безопасности выполнения полетов ВС в аэропорту должны осуществляться следующие виды аэропортовой деятельности:
–аэродромное обеспечение;
–электросветотехническое обеспечение;
–радиотехническое обеспечение и авиационная электросвязь;
–обеспечение обслуживания (управления) воздушного движения;
–авиатопливообеспечение воздушных перевозок;
–осуществление контроля качества авиационных горюче-смазочных ма-
териалов;
–инженерно-авиационное обеспечение;
–обеспечение авиационной безопасности;
–обеспечение обслуживания пассажиров, багажа, почты и грузов;
–штурманское обеспечение;
–поисковое и аварийно-спасательное обеспечение;
–метеорологическое обеспечение.
В аэропортах регионального значения может не осуществляться аэропор-
товая деятельность по:
–электросветотехническому обеспечению;
–радиотехническому обеспечению и авиационной электросвязи;
–штурманскому обеспечению.
В аэропортах местных воздушных линий может не осуществляться аэро-
портовая деятельность по:
–электросветотехническому обеспечению;
–радиотехническому обеспечению и авиационной электросвязи;
–обеспечению обслуживания (управления) воздушного движения;
–авиатопливообеспечению воздушных перевозок;
–осуществлению контроля качества авиационных горюче-смазочных ма-
териалов;
– инженерно-авиационному обеспечению.
При этом должны быть внесены соответствующие записи в инструкцию по производству полетов.
В соответствии с документами, регламентирующими деятельность аэро-
портов, принятыми в установленном порядке, для выполнения указанных услуг аэропорт должен иметь:
–аэродром;
–аэровокзал;
–склад горюче-смазочных материалов;
–грузовой склад;
–здания, сооружения и другие объекты технического обслуживания ВС;
–административно-бытовые здания и производственные помещения;
–спецавтотранспорт и средства механизации.
Аэропорт должен вести и регулярно обновлять фонд официально– правовой и организационно-методической документации, используемой в соот-
ветствующей области системы сертификации, а также иметь комплект офици-
альных изданий ФСВТ России, который предоставляется на возмездной основе.
6.3. ГЕНЕРАЛЬНЫЕ ПЛАНЫ АЭРОПОРТОВ РАЗЛИЧНЫХ КЛАССОВ
Проектирование, строительство и эксплуатацию аэропортов осуществля-
ют в соответствии со специальными техническими условиями и нормами. При эксплуатации международных аэропортов также учитываются требования ИКАО.
Генеральный план аэропорта – утвержденная схема расположения аэро-
портового комплекса на местности, соответствующая техническим условиям и правилам, обеспечивающая его эффективное функционирование и требуемый уровень безопасности полетов.
Природно-климатические условия и ситуация местности расположения аэропорта в каждом конкретном случае не одинаковы. Поэтому создать типо-
вой генеральный план, пригодный для любых случаев проектирования, не представляется возможным. Имеются только примерные схемы генеральных планов аэропортов различных классов, на основе которых приходится в каж-
дом случае решать генплан по существу индивидуально.