Подготовка участников учения (обучаемых)

Подготовка участников к учению проводится под руководством соответствующих руководителей с целью уяснения вопро­сов теории и практики мобилизационного развертывания и мобили­зации здравоохранения. Для достижения этой цели участникам должны быть выданы индивидуальные задания по изучению соответствующих положе­ний нормативных правовых документов, а в некоторых случаях и задания на разработку отдельных документов. Руководители раз­личных рангов должны оказать помощь участникам по изучению наиболее сложных вопросов. Подготовка участников учения может включать в себя:

• самостоятельную подготовку по вопросам предстоящего учения;

• разработку (уточнение) функциональных обязанностей;

• распределение состава органов управления здравоохранением по пунктам управления;

• подготовку типовых и формализованных документов;

• отработку слаженности действий органов управления на за­нятиях, тренировках.

Для повышения уровня подготовки обучаемых к учению мо­гут проводиться сборы, а сама подготовка заканчиваться трениров­ками на пунктах управления. В оставшиеся до учения дни руково­дители учения организуют устранение недостатков, выявленных в ходе проводимой подготовки, проводят дополнительные занятия и тренировки по недостаточно изученным вопросам. При этом дол­жен проводиться контроль за ходом подготовки участников учения.

Участник учения по мобилизационной подготовке здравоохранения до начала учения должен получить или разработать документацию по долж­ности, исполняемой им на учении. В ее состав входят следующие документы: функциональные обязанности; журнал действий (учета вводных) и другие.

До начала учения каждый участник представляет доклад руководителю о готовно­сти к учению.

Подготовка районов (мест) проведения учений

и пунктов управления

Заключительным этапом непосредственной подготовки к мо­билизационному учению является этап подготовки районов (мест) проведения учений и пунктов управления, который включает:

- оп­ределение районов (мест), пунктов управления для размещения;

- оценка их готовности;

- проведение мероприятий по дооборудова­нию районов (мест), пунктов управления.

В отдельных случаях, в частности, при привлечении большо­го количества органов управления здравоохранением, медицинских учреждений, участ­ников, а также при проведении учений высокого иерархическогоуровня может создаваться комиссия по проверке готовности рай­онов (мест) проведения учения, пунктов управления. В эту комис­сию могут включаться представители служб режима, связи, техни­ческих и других служб. Результатом работы комиссии должен стать акт комиссии о состоянии районов (мест) проведения учения, пунк­тов управления и о готовности их к проведению учения. Если ко­миссией выявлены недостатки в состоянии районов (мест) проведе­ния учения, пунктов управления или выявлена необходимость вы­полнения дополнительных работ для проведения учения, то руко­водство обязано организовать устранение недостатков.

Если по замыслу проведения учения необходим выезд на за­городные запасные пункты управления и в районы эвакуации, то должно быть проверено состояние подъездных дорог и мостов. При необходимости дороги и мосты ремонтируются, оборудуются объ­езды населенных пунктов. В районах предполагаемой эвакуации должны заблаговременно проводиться обследования источников воды и оборудованы при необходимости дополнительные пункты водоснабжения.

До выхода участников учения на загородные запасные пунк­ты управления и в районы эвакуации на маршрутах движения при необходимости заблаговременно оборудуются контрольно-пропускные пункты и организуется комендантская служба и служ­ба государственной инспекции безопасности дорожного движения. Комендантская служба предназначается для поддержания порядка в районах (местах) проведения мобилизационного учения.

Руководитель учения, штаб руководства осуществляют кон­троль за проведением мероприятий по подготовке районов (мест) проведения мобилизационного учения и пунктов управления и обя­заны оказывать помощь в их своевременной подготовке.

В целом, методика подготовки мобилизационных учений здравоохранения требует от руководства, штаба руководства творческого решения большого количества разнообразных вопросов, начиная с изучения и разработки теоретических основ отрабатываемых тем и кон­чая практической работой по организации подготовки руководства, посреднического аппарата, привлекаемых медицинских учреждений, органов управления здравоохранением, участников, районов (мест) проведения учений, пунк­тов управления и ресурсному обеспечению. Эффективное решение вопросов подготовки учения является основой качественного его проведения.