- •1.Финансы как экономическая категория. Необходимость, причины возникновения и функционирования финансов.
- •2. Финансовые ресурсы, их содержание и состав, механизм формирования и направления использования
- •3. Функции финансов. Основы использования финансов в общественном воспроизводстве
- •6. Характеристика основных элементов финансовой системы рф
- •7. Международная финансовая система. Особенности функционирования финансовых систем в экономически развитых странах
- •8. Управление финансами, его экономическое содержание и функции. Объекты и субъекты управления финансами
- •9. Механизм управления финансами, его структура и элементы
- •11. Финансовый аппарат организаций, его структура и функции
- •12. Финансовый менеджмент как система управления денежными потоками
- •13) Содержание,значение,задачи и методы финансового прогнозирования и планирования.Виды финансовых прогнозов
- •14) Сводный финансовый баланс и его структура
- •15) Финансовый контроль: содержание, значение и задачи. Органы, осуществляющие финансовый контроль, их функции, права и обязанности
- •16) Содержание и значение финансовой политики. Финансовая стратегия и тактика
- •17) Финансовая политика государства в экономических теориях. Типы финансовой политики государства и их развитие.
- •18) Результативность финансовой политики. Показатели эффективности финансовой политики
- •№ 26) . Бюджетное устройство и бюджетная система рф. Принципы построения бюджетной системы рф
- •32. Проблемы и концепции реформирования бюджетного федерализма в рф.
- •37.Экономическое содержание расходов бюджетной системы, их классификация. Методы и формы организации расходов бюджетов
- •38. Бюджетное финансирование и бюджетные кредиты, их особенности, принципы и порядок организации.
- •39. Бюджетный процесс как форма управления бюджетной системой, его участники и этапы
- •40. Бюджетное планирование как составная часть бюджетного процесса. Принципы, задачи, методы.
- •41. Исполнение бюджетов различных уровней. Системы кассового исполнения бюджета.
- •42. Социально-экономическая сущность государственного кредита, необходимость его применения и роль в формировании бюджетных ресурсов государства и регулировании экономики.
- •45. Государство как кредитор. Формы предоставления бюджетных кредитов.
- •46. Социально-экономическая сущность внебюджетных фондов. Их классификация и состав.
- •47. Государственные внебюджетные фонды рф: их классификация, особенности формирования и принципы функционирования.
- •48. Необходимость и экономическое содержание страхования. Страхование как финансовая категория, ее специфика. Функции страхования.
- •49. Сферы, отрасли (пенсионное, медицинское и др.) и формы страхования, их особенности.
- •50. Классификация страхования: обязательное, добровольное; личное, имущественное, экономических рисков, ответственности; перестрахование и сострахование.
- •51. Страховой рынок, его структура и принципы организации. Участники страхового рьшка и их функции. Тарифная политика в страховании.
- •52. Сущность и функции финансов организаций. Содержание финансовых отношений в процессе осуществления деятельности организаций.
- •53. Основы функционирования финансов коммерческих организаций. Принципы организации финансов предприятий.
- •54. Факторы, влияющие на организацию финансов организаций
- •55. Собственные средства организаций.
- •56. Заемные средства организаций.
- •57. Роль финансов в воспроизводстве основного капитала организаций. Амортизация, ее сущность, значение, формы и порядок использования. Источники формирования основного капитала.
- •58. Оборотный капитал коммерческих предприятий, его экономическое содержание, основы организации и источники формирования.
- •59. Доходы и расходы организаций. Выручка от реализации продукции, направления ее использования.
- •60. Расходы организаций, их содержание и состав.
- •62) Содержание финансов некоммерческих организаций. Особенности управления финансами нко.
- •63) Финансовый рынок: сущность, структура и роль в перераспределении финансовых ресурсов.
- •64) Формирование и использование финансовых ресурсов бюджетных учреждений
- •65) Формирование и использование финансовых ресурсов ип.
- •66. Финансовый рынок: сущность, структура и функции.
- •67. Институты финансового рынка. Особенности финансового посредничества.
- •70. Бюджет домашних хозяйств.
42. Социально-экономическая сущность государственного кредита, необходимость его применения и роль в формировании бюджетных ресурсов государства и регулировании экономики.
Государственный кредит - совокупность экономических отношений, складывающихся между государством, с одной стороны, и юридическими и физическими лицами, иностранными государствами, международными финансовыми организациями - с другой, по поводу движения денежных средств на условиях срочности, возвратности, платности и формирования на этой основе дополнительных финансовых ресурсов участников этих отношений. В отношениях, относимых к категории государственного кредита, государство выступает в роли либо кредитора, либо заёмщика, либо гаранта.
Государственный кредит входит в число основных способов привлечения государством дополнительных денежных средств и увеличения его финансовых возможностей.
Существование государственного кредита вполне закономерно, поскольку финансирование расходов государства обусловлено объективным противоречием между возрастанием общественных потребностей и ограниченными бюджетными средствами. В условиях рынка неизбежно растут расходы, и посредством кредита государство может привлечь дополнительные финансовые ресурсы для их осуществления.
Государственный кредит выполняет следующие функции:
1) распределительная – проявляется в перераспределении финансовых ресурсов на особых принципах срочности, возвратности и целевого назначения;
2) регулирующая – имеет две стороны: экономическую и социальную. Экономическая осуществляется через поддержку и стимулирование развития отдельных отраслей, предприятий, территорий, в частности путем выделения им целевых кредитов, выделение же бюджетных средств на безвозмездной основе не всегда оправдано, особенно в условиях ограниченности бюджетных средств, а порой и дефицита.
Социальная сторона государственного кредита связана с особенностью воспроизводства рабочей силы за счет поддержки социальной сферы;
3) функция учета и контроля проявляется в целевом и рациональном использовании средств, привлекаемых и выдаваемых государством. Как экономическая категория государственный кредит находится на стыке кредита и финансов, но функционирует, тем не менее, как специфическая часть финансовой системы.
Государственный кредит участвует в формировании и использовании централизованных денежных фондов государства, т. е. это делает его элементом финансов.
С помощью государственного кредита государство мобилизует дополнительные финансовые ресурсы для финансирования общегосударственных расходов и выполнения своих функций. Объективная необходимость использования государственного кредита объясняется противоречиями между растущими потребностями общества и возможностью их удовлетворения за счет доходов бюджета.
В качестве звена финансовой системы государственный кредит обслуживает формирование и использование централизованных денежных фондов государства, т.е. бюджета и внебюджетных фондов. Особенность государственного кредита состоит в возвратности, срочности и платности предоставленных взаймы средств. Взятые взаймы денежные средства поступают в распоряжение органов государственной власти, превращаясь в их дополнительные финансовые ресурсы. Они направляются, как правило, на покрытие бюджетного дефицита. Источником погашения государственных займов и выплаты процентов по ним выступают средства бюджета. Однако, наладив отношения по линии государственного кредита, правительство не отказывается от возможности мобилизации дополнительного финансового фонда и в условиях сбалансированного бюджета. Это вполне оправданный шаг, поскольку за счет средств фонда государственного кредита могут финансироваться дополнительные программы хозяйственного и социально-культурного немедленно без ожидания поступления обычных доходов. Тем не менее в любом случае - и при бюджетном дефиците, и при сбалансированном бюджете - заемные средства не могут считаться доходами государства и отражаться в доходной части бюджета. Средства фонда государственного кредита должны направляться на покрытие дефицита или дополнительное финансирование правительственных расходов, не влияя на размер обычных доходов государственного бюджета. Несоблюдение этого может привести к серьезным негативным последствиям.
43) 43. Государство как заемщик и гарант.
Заемная деятельность государства связана с привлечением ресурсов на общегосударственные нужды, в основном для покрытия бюджетного дефицита.
Государственные заимствования (с соответствии с Бюджетным кодексом РФ, ст.89) - это займы и кредиты, привлекаемые от физических и юридических лиц, иностранных государств, международных финансовых организаций, по которым возникают долговые обязательства РФ.
В результате заемной деятельности образуется государственный долг.
Государственный долг – это долговые обязательства Правительства РФ перед физическими и юридическими лицами, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права, включая обязательства по государственным гарантиям, предоставленным РФ.
Если государство берет на себя ответственность за погашение займов или выполнение других обязательств, взятых физическими и юридическими лицами, то оно является гарантом.
44. Понятие, виды и показатели государственного долга. Внутренний и внешний государственный долг. Управление государственным долгом, его особенности. Воздействие государственного долга на экономику. Общие условия стабилизации государственного долга. Оптимизация управления государственным долгом.
Государственный долг — результат финансовых заимствований государства, осуществляемых для покрытия дефицита бюджета.
различают два типа государственного долга
Внутренний — задолженность государства владельцам государственных ценных бумаг (ГЦБ) и иным кредиторам, выраженная в национальной валюте.
Внешний — задолженность государства другим странам, международным экономическим организациям и другим лицам, выраженная в иностранной валюте. Погашается за счёт экспорта товаров или новых заимствований.
В случае конвертируемой валюты, все кредиторы (держатели облигаций), как внутренние, так и внешние, имеют равные права, и государственный долг на внутренний и внешний не разделяется.
Показатели, характеризующие госдолг
Все они базируются на трех основных данных:
· нетто-задолженности, представляющей собой сумму кредитов, полученных государством за определенный период, за вычетом суммы погашенных за этот период займов
· на совокупном объеме государственного долга;
· величине расходов по обслуживанию и оплате внутреннего и внешнего долга.
Общая величина долга государства представляет собой сумму всех нетто-задолженностей в прошлом.
Государственный долг подразделяется на внутренний и внешний. Внешний государственный долг - это составная часть государственного долга по внешним займам и другим долговым обязательствам перед кредиторами-нерезидентами. Внутренний государственный долг - это составная часть государственного долга по внутренним займам и другим долговым обязательствам перед кредиторами-резидентами. Наличие внутреннего долга не является исключением в экономике, а скорее – правилом.
Управление государственным долгом – это система финансовых мероприятий, проводимая государством с целью погашения займов, а также выплат доходов по этим займам, изменениям сроков и условий выпущенных займов, выпуск очередных долговых обязательств. Это одно из приоритетных направлений финансовой политики государства.
На принятие решений по выбору методов управления госдолгом влияют, в основном, такие факторы: доля расходов на обслуживание госдолга в общей сумме расходных статей бюджета и процентное соотношение ВВП и суммы государственных заимствования. При оценке внешнего госдолга применяются показатели соотношения суммы внешних заимствований и объема экспорта и доли расходов, идущих на погашение внешнего госдолга к сумме выручки от экспорта.
Управление государственным долгом – это непрерывный процесс, в котором последовательно выделяются три этапа: 1 – размещение ценных бумаг с целью привлечения финансовых ресурсов, 2 – погашение госдолга, 3 - обслуживание госдолга.
Погашается госдолг за счет средств бюджета, золотовалютных резервов, денег, вырученных от продажи собственности государства, а также при помощи новых заимствований.
Взгляды представителей разных научных школ относительно влияния государственного долга на экономику государства и благосостояние населения имеют плюралистический характер. Так, А. Смит в собственной работе подчеркивал, что рост определенного государственного долга может вызвать некое банкротство государства, например как заемщика. Д. Риккардо считал, что государственный долг приводит к отливу капитала, а дефицитное финансирование сокращает частные сбережения. Вообще вопрос государственного кредита, его преимущества и недостатки, до сих пор есть открытым.