3.1.4 Государственное регулирование экономики. Экономический рост

Термин «регулирование» происходит от латинского regulare- устраивать, приводить в порядок. Государственное регулирование означает воздействие государства на определённые стороны экономики с целью возвращения системы в состояние равновесия.

В экономической теории всегда отводилось большое место исследованию экономической роли государства.

Государственное регулирование экономики – это система мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых государственными учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации и приспособления существующей социально-экономической системы к изменяющимся условиям.

Можно выделить основные направления регулирования или основные экономические функции государства:

• Обеспечение законодательной основы (принятие законов, указов, декретов, нормативных документов, регламентирующих хозяйственную деятельность);

• Поддержание конкуренции (принятие мер по развитию конкуренции, проведение антимонопольной политики);

• Перераспределение доходов (применение различных ставок налогообложения к различным субъектам хозяйствования, выделение пособий, субсидий и др.);

• Предоставление общественных товаров и услуг (общественные товары и услуги – это те товары и услуги, которые рынок не способен или не желает производить, например, национальная оборона, освещение улиц, бесплатное образование и др.);

• Корректировка случаев несостоятельности рынка:

а) предоставление информации о состоянии рынка;

б) корректировка отрицательных побочных эффектов (отрицательные побочные эффекты – это негативные явления, вызванные деятельностью предприятий, например, загрязнение окружающей среды; государство взимает штрафы, платежи за данные эффекты);

в) субсидирование деятельности, приводящей к положительным побочным эффектам;

• Стабилизация экономики:

а) снижение уровня безработицы;

б) снижения темпа инфляции;

в) обеспечение экономического роста.

Формы регулирования:

• законодательная (правовая: конституция, законодательные акты);

• административно-институационная (централизованное планирование, ценообразование и финансирование, прямые административные указания, жёсткий контроль и т.д.);

• социально-экономическая (делится на виды: бюджетно-налоговая, кредитно-денежная, валютное регулирование, внешнеторговое регулирование).

Методы регулирования:

• Прямого воздействия (субъект экономики вынужден принимать решения, основанные на предписаниях государства, например, размер налогов);

• Косвенного воздействия (создание предпосылок к тому, чтобы при выборе решения субъекты предпочитали варианты, которые соответствуют целям экономической политики).

Одной из целей регулирования экономики является обеспечение экономического роста.

Экономический рост – это количественное и качественное совершенствование производства и увеличение общественного продукта, способствующее решению проблемы ограниченности ресурсов и повышения уровня жизни.

Мировая экономическая история знает два вида экономического роста: экстенсивный и интенсивный.

Экстенсивный рост – это рост за счёт увеличения используемых факторов производства.

Прирост осуществляется за счет увеличения количества используемых факторов производства, но при этом выпуск продукции на одного человека не изменяется.

Интенсивный рост – это увеличение выпуска продукции за счёт использования более эффективных, совершенных факторов производства, более экономичных ресурсов.

Различают источники и факторы экономического роста.

Экономический рост можно измерить двумя способами:

• Увеличение реального ВВП за некоторый период времени;

• Увеличение реального ВВП на душу населения.

Источники экономического роста:

• увеличение количества используемых ресурсов;

• возникновение новых, более совершенных методов производства;

Факторы экономического роста:

• труд (качественное изменение труда, уровень занятости, качество образования и профессиональной подготовки, состояние здоровья и др.);

• земля с природными ресурсами (оказывает существенного влияния, т.к. данный фактор задаётся в рамках государственных границ, рациональное и эффективное использование);

• капитал (инвестиции, вкладываемые в производство, обновление основного фонда, применение современной техники и др.);

• изобретения и нововведения;

• структура экономики (должна быть рациональной, эффективной, с оптимальным распределение ресурсов);

• тип экономической системы;

• социально-политические факторы (отношение к предпринимательству, конкуренции, воровству, мир в стране, демократия и др.).