Охрана правопорядка
В Великобритании информационные технологии рассматриваются как ключевой элемент улучшения работы государства в области охраны правопорядка. С этой целью в стране созданы в том числе следующие системы, обеспечивающие быстрый и безопасный обмен информацией между соответствующими организациями.
Criminal Justice Secure eMail – система электронной почты, обслуживающая 40000 пользователей 1600 организаций и департаментов, которая ежемесячно пересылает 800000 сообщений.
Система под названием Exchange. Она обеспечивает инфраструктуру обмена информацией через Web. Это позволяет экономить время и затраты на работу с жертвами преступлений и свидетелями. В рамах системы доступны следующие сервисы:
Exchange Links: система обмена делами между полицией, судами и пр.;
Exchange Portals: система обмена информацией между гражданами, юрлицами и государством, связанными с охраной правопорядка;
CJS Exchange XHBIT (eXchanging Hearing Information by Internet Technology): портал обмена информацией, связанной с судебными слушаниями;
Также в стране созданы:
национальная База данных Полиции Police National Database (PND), обеспечивающая работу с информацией в электронной форме;
National DNA Database – база данных ДНК;
в рамках программы Mobile Information Programme сотрудники полиции оснащаются портативными и мобильными компьютерами;
Mobile fingerprint identification (MIDAS) – система, которая позволяет удаленно выполнять поиск в базе данных отпечатков пальцев;
и целый ряд других систем.
Образование
В Великобритании создана система Excellence Gateway, которая ориентирована на повышение квалификации преподавателей и обеспечивает им помощь, рекомендации по использованию инновационных подходов к преподаванию. С помощью этого портала преподаватели могут обмениваться знаниями, делиться примерами лучших практик.
Проектирование новой информационной технологии
В ходе выполнения мероприятий, предусмотренных законодательными актами, должен быть решен ряд задач:
Развитие сервисов для упрощения процедур взаимодействия общества и государства с использованием информационных технологий;
Перевод государственных и муниципальных услуг в электронный вид;
Развитие инфраструктуры доступа к сервисам электронного государства;
Повышение открытости деятельности органов государственной власти.
Развитие электронного правительства предполагает решение следующих ключевых задач:
Упрощение и регламентация процедур предоставления государственных (муниципальных) услуг (исполнения функций) (составление административных регламентов оказания услуг);
Переход к предоставлению государственных (муниципальных) услуг в электронном виде (Предоставление 100% услуг, перечисленных в Распоряжении Правительства РФ №1993-р, в электронном виде);
Создание и развитие сети многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг (Увеличение количества МФЦ, соответствующих требованиям Постановления Правительства РФ № 796);
Повышение качества и доступности социально значимых услуг, оказываемых за счет средств бюджета региона (Предоставление 100% услуг, оказываемых в электронном виде, посредством регионального портала гос. услуг);
Формирование системы комплексного социально-экономического планирования;
Повышение эффективности управления финансами;
Совершенствование административно-управленческих процессов органов исполнительной власти региона;
Сокращение времени и повышение качества принятия управленческих решений посредством использования информационно-коммуникационных технологий, исключения дублирования создаваемых информационных систем и обеспечения их эффективного взаимодействия.
Формирование электронного правительства процесс сложный и дорогостоящий. Один только перевод государственных услуг в электронный вид осуществить будет не просто. Надо учесть, что многие услуги оказывает не единственная государственная организация, а их цепочка. Например, при ряде операций с паспортом задействуются органы МВД, организации субъекта РФ и муниципального ЖКХ. В таком случае нам часто приходится обходить множество присутственных мест, чтобы решить лишь одну жизненную задачу. Это показывает необходимость реализации многих цепочек сквозных информационных процессов, связывающих госорганы в межведомственные механизмы, оказывающие услуги.
Создание системы межведомственного документооборота и обеспечение прозрачности деятельности государственных органов – так же задачи достаточно трудоёмкие. И они потребуют качественного нормативно-правового регулирования, больших финансовых затрат и ответственного отношения чиновников.
Первый этап проектирования электронного правительства Брянской области:
Проведение анализа существующей технологической архитектуры, программно-технических решений и нормативно-правовой базы, обеспечивающих реализацию полномочий органов государственной власти Брянской области.
Рис.1 «Архитектура системы электронного правительства»
Второй этап проектирования электронного правительства Брянской области:
Проведение анализа подходов и требований, принятых в Российской Федерации, а также с учетом «лучших мировых практик» по формированию комплексных проектов и архитектуры электронного правительства применительно к специфике и существующей практике Брянской области.
Рис. 2 «Определение наиболее приемлемых подходов к формированию электронного правительства»
Третий этап проектирования электронного правительства Брянской области:
Формирование проекта целевой архитектуры электронного правительства.
Рис.3 «Целевая архитектура ЭП»
Результатом работ по формированию целевой архитектуры будет Проект архитектуры электронного правительства Московской области, включающий описание функциональных возможностей, особенностей технической реализации, требований к инфраструктуре, обеспечивающей функционирование основных составляющих электронного правительства, и моделей взаимодействия следующих основных сегментов:
Комплекс централизованных сервисных систем электронного правительства региона (Личный кабинет, Система идентификации и аутентификации, Региональная единая система нормативно-справочной информации и др.);
Федеральные компоненты электронного правительства (Единый портал государственных и муниципальных услуг, Федеральный сегмент СМЭВ);
Региональные компоненты электронного правительства Брянской области (Региональный портал государственных и муниципальных услуг, Региональная СМЭВ, МФЦ, Региональный ЦОД);
Ведомственные информационные системы.
Четвертый этап проектирования электронного правительства Брянской области:
По итогам проведенного анализа существующих расхождений между текущим и целевым состоянием системы электронного правительства Брянской области будут определены:
перечень проблем, решение которых необходимо для формирования разработанной целевой архитектуры электронного правительства области;
мероприятия, направленные на решение указанных проблем;
цели и задачи проведения мероприятий;
сроки и этапы проведения мероприятий;
перечень необходимых автоматизированных систем;
порядок и очередность внедрения автоматизированных систем;
проекты, направленные на решение выявленных проблем и достижение целевой архитектуры электронного правительства Брянской области.
Рис.3 «Результат проведения работ»