2. Порталы государственных услуг и прочие системы доступа

Большинство стран реализовали национальные порталы предоставления электронных государственных услуг. При этом большинство стран пошло по пути раздельной реализации порталов госуслуг, ориентированных на две категории пользователей: граждан и бизнес-сообщество.

В Великобритании ведутся работы по рационализации количества порталов, через которые государственные услуги доступны для граждан, с конечной целью иметь три основных:

• государственные услуги для граждан;

• государственные услуги для бизнеса;

• услуги в области здравоохранения.

Количество услуг, предоставляемых в электронном виде, варьируется. Ниже приведены цифры по некоторым странам:

Франция: около 600 (на январь 2010г.), что составляет примерно 66% от всех госуслуг (т.е. суммарно государство предоставляет около 900);

Испания: 1225 услуг от центральных, региональных и местных властей: 729 – от структур национального правительства, 340 – от региональных органов власти и 156 – от уровня муниципалитетов.

В ряде стран реализованы дополнительные порталы электронного правительства для отдельных категорий граждан или по специальной проблематике, например:

• центральные порталы, официально представляющие страну в Интернет с информацией по истории, географии, официальными публикациями;

• портал для госслужащих во Франции;

• порталы по вопросам законодательства;

• порталы «обратной связи» с гражданами. Например, в Голландии портал Citizenlink направлен на стимулирование участия граждан в жизни государства через измерение уровня удовлетворенности граждан деятельностью государства, участие в общественной жизни и пр.

3. Реализация порталов госуслуг для граждан

   1. Принципы структуризации и доступа к услугам

Очень часто порталы госуслуг для граждан организованы на основе категоризации услуг, связанных с такими основными областями, как здравоохранение, образование, работа, и пр., а также вокруг основных целевых групп (родители, люди с ограниченными возможностями, молодежь и пр.).

Так устроены, например, портал государственных услуг для граждан Великобритании Directgov, порталы Италии и ряд других.

В некоторых странах порталы госуслуг организованы на основе «жизненных эпизодов» (рождение ребенка, вступление в брак, получение паспорта, смерть и пр.). Так устроен, например, портал госуслуг Австрии HELP.gv.at, в котором реализовано всего около 200 различных жизненных эпизодов.

В ряде стран порталы сочетают перечисленные варианты доступа к госуслугам.

2. Дополнительные возможности порталов госусуслуг для граждан

На ряде порталов имеются онлайновые форумы, с помощью которых граждане могут размещать вопросы, предложения, запросы на услуги для специфических групп пользователей, таких, как иностранные граждане и пр.

Портал госуслуг для граждан в Дании border.dk содержит персонифицированную страницу «Мой кабинет (раздел)», где доступны персонифицированные услуги для данного конкретного гражданина. Имеется также возможность настраивать посылку SMS-сообщений с напоминаниями и уведомлениями, а также доступна безопасная электронная почта через личный кабинет.

В целом ряде стран через порталы госуслуг доступны все необходимые онлайновые формы, которые требуются от граждан для заполнения.

Также на порталах могут быть доступны примеры использования электронных услуг (Case Studies), необходимая дополнительная документация.